农村生活污水处理设施运行管理问题刍议论文_祁晓霞

农村生活污水处理设施运行管理问题刍议论文_祁晓霞

祁晓霞

天津膜天膜科技股份有限公司 天津 300140

摘要:农村的生活污水相对于城市的生活污水处理难度较大,主要表现在农村环保意识低下,污水处理设施建设落后,污水处理管理职责不分,相关设施运营后续资金不足等方面,这些问题造成农村污水处理效率低下,亟待采取措施,不断提升农村生活污水处理设施的运行管理,强化农村污水治理成效。

关键词:农村生活;污水处理设施;运行管理;问题

1农村生活污水处理现状

1.1污水处理能力较弱

由于污水处理管网在农村的建设迟滞、覆盖面比较广,目前已有的污水管网大部分都属于雨水和污水合流管道,不仅流向不明,还有的管网则直接将污水排入河流,这种污水无需排放造成农村水环境污染严重,也潜在的影响着水生生物的生存。由于农村污水管网建设非常分散、没有形成管网,因此导致某些管道没有充分利用,污水管网的建设和收集污水量不能合理匹配。同时由于污水处理资金短缺,也对污水处理管网的建设和运行效率造成了影响,大大降低了镇级污水处理的效率。

1.2基础设施建设落后,缺乏专项资金支持

现阶段,很多地区虽然建立了相关的生活污水处理设施,但是总体来看,农村生活污水处理的基础设施建设相对落后,相关的污水收集和排放管道建设不合理,配套的污水处理设施缺乏,导致生活污水处理效率低下。有些农村地区虽然建立生活污水处理厂,也配备的相应的处理设施,但是只是作为摆设,并没有物尽其用,这主要是因为地方政府对于农村生活污水处理的不重视导致的,建立相关的污水处理设施主要是为了应付相关部门的要求,更多的是形式主义。而有的农村生活污水处理厂建成后,可能在运营一段时间后被迫停止运作,因为他们缺乏专项资金支持,污水处理厂后续的运营维护需要消耗大量的资金,且这种污水处理是无法获取直接的经济效益的,因此只能放弃经营,导致资源浪费,地区生活污水处理状况堪忧。

1.3农村生活污水的排放范围较广

因为农村的经济状况总体偏低,乡政府也没有足够的钱花在农村生活污水的收集治理,更谈不上治理系统,再加上村民的文化程度较低,乡政府缺少对村民的引导约束,而村民的房子都是自己建的,排水系统也是根据以往过时的经验来的,根本没有完善的排水系统,一般都是以方便为原则。这样的排水体系必然导致生活污水朝多个方向处排放,排放范围广,污水收集难,严重影响了周边水环境质量。

2农村生活污水处理设施运行管理的有效措施

2.1 运用生态环保的方式治理

从生态环保的角度治理农村生活污水,即运用生态学的原理,将农村生活污水进行生态化处理。按照“污水就地生态处理”的原则,采用沼气池、稳定塘处理和人工湿地等环保生态方式处理农村污水。这种环保生态方式具有工程投入少,运行成本低,工程占地小,工程简便及运行简易等特点。主要工艺流程包括“生活污水—格栅池—沉砂池—生化池( 水解酸化)—布水管—人工湿地( 或氧化塘)—排放池——作物浇灌”。污水进入系统后,有机质和氮磷元素等被微生物分解,营养物被湿地植物吸收,水质便得到净化。同时,也使农村生活污水得到了资源化的应用。人工湿地的基质一般种植芦苇、大麻、香蒲、凤眼莲等水生植物, 利用湿地构成的土壤、植物, 水生动物和微生物共同过滤、吸收污染物。

2.2加快技术改造步伐,开发适合农村污水处理工艺技术

依据技术可行、建设费用合理、排放标准高低以及环境可接纳条件等原则,选用运行稳定、维护方便、建设费用低的处理工艺。比如,在村庄布局比较分散、经济基础比较薄弱、地势地貌比较复杂的地区优先采用自然处理形式。再如,对于人口相对集中,离县城、市区较近的村镇,其污水可考虑接入市政管网集中处理。另外,根据农村污水水质的基本特征,开发一系列标准化的一体化处理装置,运输方便,操作简单,可供不同地域选择。

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2.3对已有的污水管网增强维护措施

增强现有的污水管网的维护,第一先要排查目前的污水管网,排查过程中对污水管道是否混接、错接以及雨污水混杂等问题提出整改措施,并且要将污水管网的资料实现数字化,随时进行更新,并提升污水管网的管理效率。第二,加大推广新技术的应用,选择新的材料和工艺,提高管网的运行效率。同时,还可以将污水管网的相关维护推向市场化。根据有关规定,政府建设好污水管网后,可以转交给专业公司进行维护和管理,并制定考核评价制度,同时严格考核污水设施管理运行单位,从而实现更加高效的运行和管理。

2.4完善污水处理机制,化解处理难题

当前,农村生活污水处理要按照高质量发展的要求,把推进农村生活污水处理全覆盖作为当前农村生态环境建设的重要内容,创新体制机制,破解难点问题,主动提标增速,积极推进农村生活污水处理设施建设。各农村也要积极响应环保和生态用水的号召,提升农村生活污水处理工艺水平,提升处理后排放水质。同时,创新建立“建养一体”机制,对项目设计、施工、养护实施一体化招投标,由中标企业全面负责。以乡镇为单位,对分散的农村生活污水处理项目集中打包,区域化、规模化整体推进,统一招标、统一设计、统一建设、统一运维,降低施工造价、管理开支和运行成本。在项目推进中,运用信息化技术,同步建设覆盖全区的智能监管平台,对已建成或将要建成的生活污水处理设备实施数据自动集成、设施在线监控、水质实时监测。农村生活污水处理得好不好,事关农村水环境质量,更关乎农村人居环境质量,农村各级各部门要统一思想,充分认识做好农村生活污水处理工作的重要性。要坚持“统筹安排、加快推进,因地制宜、技术可行,建管并举、力求实现”的原则,聚焦重点难点,扎实推进农村生活污水处理各项工作,确保完成生活污水处理目标。各地农村环境和水质管理部门要在控制出水标准、处理技术和工艺、建养一体、实时监测等方面探索有效的方法和经验,在生活污水处理实践的基础上,把能够实现出水标准“一级 A”的相关处理工艺进一步标准化。

2.5 完善设施管理制度,加大资金投入

农村生活污水处理要取得实效,必须加快生活污水处理项目的推进。结合农村地区的环境生态建设、美丽乡村建设,加强河道整治,消除劣Ⅴ类水体等建设任务,按照农村地区出水水质和存在的问题制定新规定,加快推进农村生活污水处理设施建设,确保完成实事任务,力争超额完成政府给地区农村生活污水治理下定的治理目标,争取实现农村生活污水先实现处理后实现全覆盖。要进一步加强项目监管,严格执行项目立项审批、招投标、工程监理等制度,严格按照设计标准和内容进行施工,严格把关重大设计变更。全面落实工程质量和安全责任制,强化全过程监管,加强督查稽查,严把材料质量关、技术指标关、现场管理关和资金拨付关,确保工程质量安全、生产安全和资金安全。此外,农村地区针对生活污水处理厂的相关设备设施要重点加强运维管护。根据农村生活污水处理现状和设施建设维护情况,研究制定本地区农村生活污水处理设施运行维护管理办法。按照精细化管理“三全四化”的要求,进一步建立健全运行维护管理体系和机制,积极探索推广专业化、市场化、集约化的管养模式,细化实化区相关部门、乡镇、村委(农户)、专业运维单位管养责任,加大运维管护资金投入,实现一次建设、稳定运行、持续发挥作用。

结语

生态文明建设需要城市和农村共同维护,加强农村地区的生活污水处理是一项利国利民的好事,也是实现社会和谐发展和可持续发展的必然要求。当前农村生活污水处理和设施运行管理中还存在排放范围广,收集面积大,收集难或者农村生活污水处理效率低下,管理不善,运营困难等问题,不利于实现农村生态文明建设。因此,为改善农村生活环境,提高水环境质量,就要重视农村地区生活污水处理措施和设备管理工作,建议有关部门积极完善相关管理制度,加大专项资金投入,进行综合治理,在尽量利用原有收集管网的基础上,新建高效完善的污水处理设施,实现高效的污水治理目标。相信在“美丽乡村”政策的号召下,未来农村污水处理技术的趋势将是以自动化程度高,标准化程度高,且与环境融合的污水处理技术设备为主。

参考文献:

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论文作者:祁晓霞

论文发表刊物:《防护工程》2018年第24期

论文发表时间:2018/11/29

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