摘要：工程竣工结算主要是指建筑工程承包单位在固定时间内按照合同要求完成建筑工作，同时竣工的工程经过质量检验，确定为合格。建筑工程质量检验合格后，由建筑工程承包企业进行工程审核，对建筑工程结算的造价进行审核，并最终进行确定造价。在建筑工程竣工结算阶段，主要审核任务是进行工程结算、财务决算，同时在进行造价审核时，一般是对工程建设各阶段的造价进行审核，在审核中，为了保证审核的质量，要重视审核过程。本文阐述了工程竣工结算的重要性，对工程竣工结算阶段中存在的主要问题及其审核策略进行了探讨分析。
关键词：工程竣工结算；重要性；问题；审核；策略
工程竣工结算阶段的审核是竣工项目建设成果的反映，其具有涉及面广、政策性强、技术性高的特征。所以要加强工程竣工结算阶段的审核工作，以便更好的评价工程的施工质量和工程的造价管理活动等。
1 工程竣工结算的重要性
工程竣工结算指的是工程承包商在工程建设施工的过程中，依据工程合同中所涉及的有关工程价款的规定与已完成的工程量，在遵循事先约定好的合同基础上，有程序地向工程的建设单位收取工程相关价款的经济活动。工程竣工结算的重要性体现在：（1）其是反映工程造价的经济指标之一。竣工结算的依据是对已经完成的工程量进行结算。按照对已累计的各项工程价款所占工程量的比例结算，可以比较准确反映工程的相关经济指标，对工程经济指标以及成本估算的掌握意义重大。（2）工程竣工结算作为影响工程资金周转效率的重要因素，通过工程竣工结算，工程承包商可以对工程价款进行最快的结算，既利于工程资金的回笼，同时可以及时偿还工程债务，有效降低承包商内部的运营产生的成本。通过工程资金的有效周转，实现资金的有效使用。（3）工程竣工结算是进行经济效益考核的重要指标之一。只有实现工程价款的如实结算，工程承包商才能够对经营风险进行有效规避，也才可以取得相应的经营利润，进而获得最好的经济效益。
2 工程竣工结算阶段中存在的主要问题
工程竣工结算阶段中存在的问题主要有：（1）结算资料问题。如果没有对工程竣工资料的进行详细收集、整理，那么在工程竣工结算过程中就会经常出现工程竣工结算资料不完整、竣工图不能完整展现工程实际的情况。如直接利用施工图或者在施工图上做一些局部修改代替竣工图，就会造成施工图纸面目全非，难以计算；如果设计图纸变更手续不全，或者缺少经费签证以及变更通知；工程计量不准确；隐蔽工程现场验收无正式签证手续等等，都会增加结算审核的工作量，就会导致竣工结算纠纷问题，使工结算速度受到一定影响。（2）合同条款不合理问题。由于公司在跟施工单位签订合同时没认真审核，甚至于合同中没有记录相应的结算条款，因此合同不具备限制的条款，施工方往往会不考虑实际情况借此虚报施工难度，随意增加结算金额。（3）工程量计算不准确问题。如果对工程量的计算不准确，就会导致工程竣工结算的不准确。如果对于工程计量不依据标准，不按照相关规定的计算方法与工程竣工图标示的尺寸计算。不去关心一些重要的细节问题，就会造成竣工结算工程量增加而多报工程价款。（4）取费问题。目前间接费和利润取费在工程结算时按差别费率原则，以直接费为基础，按工程类别与企业类别取费，按照规定的费率计取。其实质是按直接费的大小并根据工程类别和企业类别来分摊其他费用。这样，同一工程在不同的企业有不同的费率，就会人为造成差额。（5）列项及单价不合理问题。工程竣工结算阶段，运用清单计价列项的方式不合理，在列项中容易出现漏项的情况，如果设计有所变更，工程洽谈商就会从中进行高估冒算，或者进行重复内容结算依据虚设结算项目等情况。结算中往往会出现不依据规定价格，任意增加定额套现，给结算造成投资虚增。
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3 工程竣工结算阶段审核的策略
3.1全面熟悉了解工程造价资料。工程造价资料是项目工程建设过程中的重要资料，需要将其充分地利用起来。工程造价资料反映了其一定的经济技术基础，具有自身的技术价值。注重项目工程造价资料的积累目标是将其合理的分析并投入使用，工程造价资料分析研究的主要是：工程在建设过程中的造价变化；各个项目企业的投入在总工程造价中所占的额度；各种施工材料的单方含量和用量；同类项目工程在造价方面存在的差别及其造成这些差别的理由，并找出其中的规律所在。审核工程竣工结算既要求熟练掌握基础的项目工程造价相关的知识，又要求在平时积累丰富的相关经验。丰富的工程造价资料会为以后的工程竣工结算阶段审核工作提供便利的条件和有利的依据，只有这样才能在工作时做到得心应手、心中有数，工程竣工结算阶段审核工作才能更有说服力。工程造价的资料包括：设计变更、设计图纸、现场签证、施工组织设计、各种补充协议、招投标文件、施工合同、设备采购合同、材料、工程技术经济指标、工程结算书、工程预算书、会议纪要、取费标准、适用定额及其有关结算文案等。
3.2严格材料价格审核。建筑材料市场的价格波动比较大，所以规定在工程进行结算的时候，如果一些常用材料的价格跟结算的定额单价不一致的时候，允许对材料差价进行据实调整。但是施工方通常会利用审核人员对市场行情不了解，对建筑材料的价格掌握不足的问题，有意对建筑材料价格进行虚报、套取材料价款。现阶段，审计人员在对工程进行结算审计中，对建筑材料的售价可利用网上调查、市场咨询与合同协商等多种审核手段，对建筑材料的价格起到了有效控制，缩减了工程结算造价，为企业带来一定的经济效益。同时抓好工程中退料的审计环节，由于有的建筑材料是建设方提供的，所以在进行工程结算的时候，应参照施工图纸审核建设单位所提供的材料数量、品种规格和价格，计算出应退还建设单位的材料款。
3.3重视工程竣工造价合同以及工程设计变更及索赔检查工作。建筑工程的竣工结算，施工方要按照相关承包合同确定造价，其中要促使承包合同与相关编制价格保持一致，避免出现合同纠纷；另外，建筑工程施工方还要对竣工项目工程内容符合承包合同的程度进行审核，在保证建设工程质量的同时，进行竣工结算工作；同时还要对建筑工程建设中文件的调整进行审核，保证审核的质量，提高造价管理的水平。在工程建设中，要加强造价审核与管理，就要严格按照相关的强制性设计标准来检查索赔工作进行造价审核，在工程建设中，要明确工程设计的风险、索赔的基本条件，促使造价管理能够发挥最好的作用，有效降低工程制作的成本。由于现代工程一般通过招投标制度来进行建设，在工程建设中，要严格按照相关标准进行施工。随着现代建筑工程竞争机制的引入，工程造价的竞争力不断加强，造价的制定中考虑施工的现状，由此导致建筑工程的造价逐渐朝着合理、真实性发展。还有建筑工程的竣工结算中，还要增加对招标、施工风险与索赔的造价管理，避免在现代工程建设中造价管理缺失。
4 结束语
综上所述，工程竣工结算是工程造价控制的重要内容，对工程结算严格控制不仅能起到节约工程投资的目的.同时对促进工程造价咨询行业的快速、健康发展起到推动作用，因此加强工程竣工结算阶段的审核具有重要意义。
参考文献：
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[2]杜娟.杨庄河炼化项目竣工结算审计质量控制[D].西安工业大学，2012
[3]田颖.论建筑工程竣工结算阶段的造价管理[J].北方经贸，2015
论文作者:苏蓉
论文发表刊物:《基层建设》2017年第19期
论文发表时间:2017/11/6
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