摘要：我国是煤炭生产大国，每年都要产出大量煤炭资源，但我国煤矿生产地质条件较复杂，煤矿生产事故时有发生。特别是近年来，随着国家对煤矿安全生产的不断重视，新形势下矿山救援工作仍然面临着重大挑战。为进一步提升矿山救护队实际救援能力，在分析了矿山救护队工作现状及特殊性的基础上，结合本人实际工作经验，提出了一些提升矿山救护队救援能力的策略，以期这些策略能落到实处，使得矿山救护队能更好的为煤矿安全生产保驾护航。
关键词：新形势；矿山救护队；救援能力
1、引言
应急处置能力是国家治理能力的重要组成部分。近年来我国政府高度重视应急救援能力建设工作，做出了一系重大决策部署，颁发了《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委〔2013〕8号)等文件。矿山救护队作为处理矿山事故的专业化队伍，面对复杂多变的灾情和艰巨的救援任务，通过加强救援能力建设，进一步提升应急处置水平，减少事故损失，既是当前形势的迫切需要，也是实现“到2020年全国安全生产状况根本好转”这一宏伟目标的客观要求。
2、矿山救护队的工作现状及特殊性分析
2.1、军事化管理
矿山救护队本就是一个军事化管理组织，因此其管理要求与日常工作都有军队化的性质。矿山救护队的主要责任与义务是抢险救援、矿山消防及安全生产监察等，同时也兼顾安全生产的教育培训。煤矿事故一旦爆发，矿山救援队需要体现出军队的工作作风，无条件接受组织的任务分配，在遵守规章制度的同时，严格服从组织的要求。
2.2、当前煤炭工业经济处于下滑状态，安全投入减少问题突出
由于受到时代、成长环境和教育背景等因素的影响，部分新队员在职业素养、吃苦耐劳和奉献精神等方面与过去的老队员相比尚存在不小的差距，若在训练和管理方面不切实加强，势必影响整个队伍救援能力的保持，甚至可能出现下滑。
2.3、队员交替频繁
建设矿山救护队伍时，部分岗位的工作模式比较特殊，人员轮换时有发生，有些工作岗位需要频繁转换，比如矿山救护队指战员就需要经常轮换岗位。救护人员走位救护队伍的主力，首先要根据形势准确把握自己的岗位操作要求，严格按照工作程序落实应尽的义务和职责。
队伍中的新成员应该发挥特长尽快融入各自的岗位的工作环境，在一次次历练中尽快成长。鉴于队伍中的成员和工作岗位频繁更替，救护队应该定期开展思想宣传教育活动，让他们思想维稳，同时应把相关管理工作彻底落实到位，不断提高队员们的工作积极性，努力提升队伍战斗力。
2.4、紧迫性与风险性并存
矿山救护工作本身就是一项特殊的工作，涵盖了紧迫性与未知的风险性，如果险情爆发，无论所处的环境多么恶劣，不管事故是否存在着连续反应，都应该在接到事故电话的第一时间，积极采取实际行动，带好所有装备奔赴抢险救灾的第一现场，制定合理科学的救援策略，抛弃个人安危，全身心投入到抢险救灾的活动。
3、新形势下矿山救护队的救援能力建设策略
3.1、加强新技术新装备的应用与研发
矿山救护队在配备基本救援装备的基础上，应积极争取国家及地方政府或者企业内部的专项资金，添置多功能气体检测仪、气体化验车、CO2灭火装置、成套破拆装置、钻进掘进与支护、侦测搜救、通信指挥与仿真模拟演练评价系统等先进技术装备，用于日常训练、演习与事故时救灾。此外，矿山救护队应加强同科研院所、高校之间的合作，共同开展应急救援新技术新装备的研制开发工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆2015年10月20日，国家安全生产应急救援指挥中心发布了《安全生产应急救援关键技术及装备难题目录》，确定了灾区侦测、遇险人员生命探测与搜索定位、救生通道快速构建等10项关键技术及装备。矿山救护队从使用者的角度，参与新技术新装备的研发，不仅可提高研发效率，而且能极大地增强实用性。
3.2、强化队伍管理制度的建设
科学的管理制度是提高管理效率的有效措施。矿山救护队应该建立一套适用于救援管理工作的军事化管理制度，救护队的组织结构应该集中化，一切制度或规定都必须是合理的、有序的。就目前来说，我国针对矿山救护出台的一些制度或规定都比较科学，但是时代是前进的，每个时期的救护工作都有特点，因此相关管理制度或技术规程也应该随着时代的变化进行优化调整或对内容做一些补充，这样相关的制度体系才更加完善。
3.3、加强指挥员临场决策能力的培养
指挥员临场决策能力对于救灾的成败发挥着至关重要的作用。各级指挥员在日常工作中，应加强救援理论的学习和战术的储备，熟练掌握火灾、爆炸等灾变通风理论与技术、事故演化机理及决策要点，并做到灵活运用。处理矿山事故时，在及时、准确了解灾情的基础上，通过缜密的灾情分析，制定切实可行的救援方案，确保救援工作的科学性和安全性。救援结束后，从决策指挥的角度及时进行总结评估，查找不足，不断提升决策能力。
3.4、加强预防性安全检查工作
预防性安全检查是矿山救护队的一项重要日常工作，救护队应将其作为能力建设的重要组成部分，建立健全规章制度，认真开展检查工作。检查过程本身也是一个学习的过程，既有助于队员对所服务矿井基本情况的了解和掌握，也有助于从实践以角度提升队员的自身素质，锤炼队伍。然而预防性安全检查究竟该查什么，目前部分救护队在认识上存在一定的偏差。在检查工作中，不仅要熟悉服务煤矿井下巷道、硐室、采掘工作面的分布和管理情况，更要以应急救援为中心，突出重点和针对性，检查项目主要包括: 通风系统及设施，排水系统及设备，火区，采空区瓦斯，安全避险“六大系统”。
3.5、强化队伍的实战训练及教育培训
现阶段，国家已有 71 个矿山救护队与 1400多个矿山救护小队，这些队伍的成员达到了23000多名。这些数据显示出一支庞大的救护队伍，他们承担着艰巨的安全事故抢险救灾任务，这种制度之下还需要及时学习国外救护队的经验，完善国内救护培训工作的整体章程，建立严格的教育审查培训制度，树立良好的抢险救灾意识，在提升救护人员基本岗位技能的基础上，宣传最基本的救护知识与经验，强化救护业务知识的学习与提升，并且关注日常的体能训练，例如定期开展拉练活动，锻炼救护队伍的整体素质，强化他们的专项技能，使他们在提高自身身体素质的基础上，发挥出救护人员应有的价值，同时还需要加强技术性培训，让队员们掌握最基本的救护技巧，如面对险情时，救护人员应该带好相应的装备，跟随团队一起参与到抢救工作中，避免独自行动，防止因个人失误造成团队救护工作遭遇瓶颈。
4、结束语
针对目前煤炭行业经济下行和关闭整合小煤矿后煤矿数量减少以及煤矿安全生产状况持续稳定好转态势可能引起矿山救护队应急救援能力下降的客观实际，为保持并提升矿山救护队应对事故的能力，从加强新技术新装备的应用与研发、强化队伍管理制度的建设、加强指挥员临场决策能力的培养、强化队伍的实战训练及教育培训等方面提出了相应的对策措施建议。
参考文献
[1]吴洪国.浅谈新形势下矿山救援工作[J].技术与市场,2017,24(12):277-278
[2]赵章.关于新形势下矿山救护队救援能力建设的探讨[J].内蒙古煤炭经济,2017(07):94-95
[3]兰泽全,潘霄,李其中,马汉鹏.新形势下矿山救护队的救援能力建设[J].煤矿安全,2016,47(10):246-248
论文作者:孙峰
论文发表刊物:《防护工程》2017年第32期
论文发表时间:2018/3/21
标签：救护队论文; 矿山论文; 工作论文; 队伍论文; 能力论文; 事故论文; 能力建设论文; 《防护工程》2017年第32期论文;