摘要：近些年来，我国的工程项目不断地发展，市政工程作为政府的重大工程，其质量和管理效果直接影响着城市发展，因此深入分析行之有效的管理方式非常重要，尤其是项目管理理论。
关键词：项目管理；市政工程；工程管理；运用
引言
市政工程管理措施在具体实施过程中，为了保证实施效果，需要将项目管理理论引入其中。项目管理理论其实是一种具有先进特征的管理模式，在现代市政工程管理中得到了广泛的应用，同时其整体应用效果普遍比较良好，所以受到人们的广泛关注和重视。市政工程项目管理在具体实施过程中，具有复杂性、系统性等特征。同时，项目管理理论在市政工程管理中的应用，涉及到很多环节和细节，基本上在任何一个环节当中，都会有所体现和应用。项目管理在实施过程中，不仅能够促使工程项目在施工过程中的各个环节具有协调性特征，而且还能够保证实现安全生产的根本目的，促使整个市政工程在施工过程中的经济效益得到有效提升。国民经济社会的不断增长和发展，促使市政工程项目在日常的施工管理实施过程中，会涌现一批新型的管理技术和方法。
1项目管理理论概述
项目管理是项目进行过程中的重要内容，以项目工程的整体为管理对象，根据项目工程中的重点工作内容进行管理工作。将项目中的重点管理内容进行层层划分，变成能够具体落实的行动，以便更好的实现项目工程的总体目标。针对施工单位，项目管理的主要目标是保障项目的安全，提高项目的质量、降低施工中的生产成本，实现项目的建设目标。在市政工程管理过程中的项目管理，主要是从项目建设开始直到项目验收结束整个过程的管理。对市政工程进行项目管理工作，主要目的是保障建设完成的市政工程的质量能够符合标准。在这一过程中要经过不同的项目环节，要进行全面的检查。在不同的市政工程建设的过程中存在着诸多的项目，涉及的范围较广，投入的成本较多。对市政工程的各个环节进行项目管理工作，能够保障市政工程的质量。
2市政工程管理中存在的问题
2.1成本管理问题
市政工程的质量是市政工程的重要环节，在工程进行过程中，要对每一个环节投入相应的资金，从而保障市政工程建设的质量。目前施工单位在市政工程施工管理工作中，决策层往往会减少安全与质量方面的成本投入，从而导致市政工程在验收的过程中返工，或者因为安全问题影响施工质量延误工期，都增加了市政工程的成本。在成本管理中没有进行充分的市场调查与材料的检验，导致了材料成本的增加。
2.2缺乏规范化管理
一般来讲，市政工程建设单位是当地行政主管部门授权的，可能存在对项目管理工作重视程度不够，不按照相关规定程序施工的问题。而且，在工程招投标、合同管理中也可能未按照要求进行。在工程的实际施工中，常出现开工一段时间仍未签订合同的现象，部分工程未办理许可证，包括施工许可证、规划许可证。政府部门为追求政绩，常缩短工程的建设周期，导致其出现功能不健全隐患，降低工程质量。
2.3管理人员缺乏质量管理意识
市政工程在施工过程中，由于市政工程项目具有特殊性，所以在施工时，需要采取有针对性的措施，实现对市政工程项目的施工质量控制。但是在当前市政工程的实施过程中，有很多施工单位在施工时，并没有采取有效措施，而且部分施工单位为了应付监理部门的审查，只是单纯的对工期给予足够关注和重视，但是却并没有意识到施工质量在其中的重要性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果市政工程在建设过程中，各个环节的施工质量无法得到有效保证，那么不仅会直接导致整个施工质量受到影响，而且还会影响到市政工程在后期使用过程中的安全性和稳定性。严重的情况下，将会直接威胁到人们的人身安全和财产安全。除此之外，在施工过程中，各个主体并没有采取强制性的措施实现对各个标准的有效落实，甚至很多管理者在日常管理过程中，对工程项目的标准、规范化制度等并不是很熟悉。这样不仅会导致这些规章制度的作用无法落实到实处，而且还会造成市政工程项目在施工时的不规范。
3项目管理理论在市政工程中的应用
3.1成本管理措施
在市政工程的成本管理中，要增加安全器械、人员培训、材料检测的资金投入，因为在项目工程进行的过程中材料的质量问题，往往会导致项目在验收的过程中出现质量问题，从而影响市政工程的进度，增加成本。在材料检测过程中增加资金投入，能够降低工程的返修几率，从而降低项目的成本。在人员培训以及安全器械中投入资金，能够降低安全事故发生的频率，间接的降低了市政工程的成本。
3.2加强市政项目范围管理
在针对市政项目施工范围进行确定的时候，要与实际情况进行结合，特别是在招投标文件当中基本上都会提出明确的规定。招投标文件是市政工程项目在施工过程中非常重要的文件之一，在招投标合同的签订过程中，就会在其中有明确的规定，业主方和项目方在针对市政工程项目进行具体落实时，双方各自需要承担的责任。同时如果在施工过程中，出现设计变更或者是方案变更等现象的时候，双方应当遵循什么样的原则，采取什么样的措施，都会在双方签订的合同当中详细标注出来。一般在针对合同进行签订的时候，合同当中的内容会涉及到很多方面，比如施工材料、设备、现场管理、安全、进度控制等。这些其实都是市政工程项目在建设过程中的内容，也是范围管理在实施过程中必不可少的重要因素条件。市政项目范围管理在具体实施过程中，需要将合同看作是基础，同时也是管理的依据，这样才能够最大限度保证项目管理在实施时，被控制在规定的范围之内。
3.3加强施工人员的管理
人是市政工程建设施工的根本，施工人员的专业技术水平与职业素养直接影响到市政工程质量。但是，市政工程的施工人员通常为农民工，许多人没有经过专业培训，其安全施工意识普遍不高，施工操作有时也不够规范，这些都严重影响到市政工程的质量与施工进度，所以，施工企业一定要定期对市政工程的施工人员进行培训工作，来提高施工人员的技术水平，加强施工安全意识，使其严格按照施工安全管理制度进行施工建设，进而确保市政工程的施工建设顺利完工。
3.4健全项目组织管理机构
在项目工程的管理中，项目组织管理机构主要负责管理施工现场，项目管理作为工程的负责人，是决定工程质量的重要指标，因此合理选择项目经理尤为重要，应选择一位善于经营、懂技术，且始终将工程质量放在首位的人才担任经理。同时，项目组织管理机构的领导人员还要具备丰富的管理经验，良好的技能水平，在工程施工中实施质量计划，全面监控工程质量。成立质量管理机构，建立完善的质量管理机制，高标准、严要求的实施，使每项工序都按要求施工，保证整体质量；严格把控工程变更，保证施工图纸的可行性，防止图纸使用中出现问题给工程质量带来的影响。
结语
市政工程是现代城市在规划建设过程中非常重要的一部分，同时也是基础设施工程项目类型之一。由于市政工程项目在建设时，会涉及到很多方面的内容，所以要提高管理水平。项目管理理论在其中科学合理的利用，不仅有利于提高市政工程项目的建设质量，而且还能够为市政工程项目的顺利施工打下良好基础。
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论文作者:关鹏
论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/21
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