关键词:建筑工程;监理机制;监督责任
引言:建筑工程的监理工作关乎到整个工程的实际效果。也对施工成本具有非常明显的影响,但是在目前的监理工作进展过程当中,存在着监督质量较差、监理工程师的职责无法完全发挥、监理工程师的权限受到制约等很多问题,只有针对这些问题进行路径探讨,才能够解决监理工作中存在的困难,提高监理的实际质量。
1.建筑工程监理的难点
从我国建筑行业发展情况来看,监理行业发展时间较短,这也就造成建筑工程监理存在很多难点:
1.1缺乏有效的市场监理环境
监理制度作为有效的市场约束机制,对于业主方、施工方都有着比较强的约束作用,但是,我国目前的市场缺乏相应的完善机制,整个监理工作无法达到预期。有一些第三方监理公司通过压价竞争、获得市场的竞争优势,但是却无法保障监理的质量,使得整个监理工作无法得到细节上面的落实,存在责任划分不明确、系统不完善、监督与制衡效果不佳等问题[1]。监理工作在整个施工过程当中的管理协调作用发挥较差,也缺乏相应的市场环境支撑。
1.2监理人员管理混乱
监理工程师是整个监理工作的第一执行人,但是目前市场的第三方监理公司,对于很多监理工程师的管理缺乏完善的规章制度,很多工程师自身的素质也难以得到保障。甚至还有异地挂靠、同一个监理工程师挂靠到不同监理单位的现象,这种职权不明确的问题,导致很多实际的一线监理工作没有人愿意去做,而实际执行监理工作的操作人员却不具有相应的资质,很多监理企业缺乏有效的奖惩制度,在招聘、培训、考核方面也缺乏严格的监督。甚至还有一些人员并没有系统学习相关的建筑工程监理操作问题,具有良好资质的高等级建筑工理工程师人数较少。
1.3监理工程师与业主缺乏沟通
实际监理工程师在进行施工管理过程当中,要接受业主方面的指导,但是由于业主无法时时刻刻在场监督,就需要专业的监理人员进行替代,也就是说,从流程和制度上来看,监理人员是向业主负责的。但是,有一些业主并不掌握关键监理技术,对于监理第三方企业也存在不信任感,沟通过程效率比较低,双方存在深度怀疑,这就影响建筑工程监理的实际质量。也有一些监理公司存在较为严重的信息垄断现象,整个监理工作由行业内的几家建立企业承包,这样缺乏竞争的机制,就会造成建筑工程项目缺乏有效的监督,工作人员玩忽职守,这将会进一步加大业主对于工作人员的不信任感,造成恶性循环。
2.解决建筑工程监理工作难点的对策
2.1加强对市场环境的整肃
只有建立起完善的市场监督管理机制,才是整合监理工作发展、解决难点问题的治本之策。
一方面,要在全行业范围内建立起长效监督管理机制,完善立法,加强执法,对监理工作进行足够的重视。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆各地方政府要配合国家出台的相关政策,对于监理工作的地方性法律、法规进行不断的完善,建立自上而下的监督管理体系,对于所有的监理从业人员进行有效的奖惩,尤其是对于一些严重玩忽职守、存在多次违法经营问题的人员进行处罚,严重时给与告诫以及吊销资格证等等。
另一方面,将建筑监理工作纳入到现代建筑项目管理当中,通过业主项目部、建筑施工项目部、监理项目部三个项目部的有效配合,彻底贯彻监理机制,使得业主工作施工管理工作监理工作可以形成一个闭环,从而发挥业主项目部的监督管理作用,提高监理工作的实际质量。
2.2加强对监理人员的监管
通过全面培训与监督教育,提高监理工程师的实际素质:
一方面,对于监理工作人员的权力进行全方面的系统分析,判断哪一些监理行为在施工过程当中,会遇到什么样的施工阻力?既要提高对于监理工作的重视程度,给予监理工程师足够的信任,又要对监理工作人员的实际权力进行全面的监督于分析,判断其是否可以应用该权利,提高建筑工程项目的实际质量。
另一方面,要通过行业督导以及系统培训等方式,提高监理工程师的自身素质。建立岗位责任制度,按照职权对于工作内容进行负责,避免监理工程师在遇到困难时相互推诿。或者由于没有相应的权限,导致无法执行具体的工作内容。通过有效的制度培训方式,严格约束监理工作人员的行为。
2.3建立双向反馈沟通机制
有效的建筑工程监理工作将会显著提高业主的实际收益,因而,业主对于建筑工程的监督要求也就比较苛刻,进行监理工作质量升级的过程当中,要建立双向反馈沟通机制:
(1)建筑工程的监理工作,主要是对整个建筑工程项目的施工进行全面的监督与管理。有效的建筑工程监理,可以促进施工人员技术水平提升、保质保量的完成工作,并在现有工期内尽快完成施工,降低施工成本,使得业主满意。
(2)按照国家的相关招投标管理工作标准,对于监理行业的垄断问题、信息掩盖问题进行全面分析,并通过大数据技术,整合行业发展数据,对于一些优质企业建立排名机制,推动整个监理行业的内部革新。促进全行业质量发展的细化、优质化,使业主对于监理工作充满信任。
(3)通过这种双向沟通机制,在建筑施工项目开展的过程当中,按照每周、每月、每季度向业主报告实际施工当中出现的问题,以及相应的解决方式,保障业主可以对整个施工做到心中有数,重视监理工作人员的价值[2]。
(4)有效的双向沟通,促进施工人员而保质、保量、按时的完成建筑施工,可以提高建筑工程企业的实际管理水平,避免由于资金链断裂、施工人员不负责任、技术水平较差等问题,影响整个施工质量。
结论:
综上所述,建筑工程监理存在制度责任管理方面的多种问题,只有建设相关的市场监督机制,完善监理企业发展,才能够提高实际监理水平。从本文分析可知,研究建筑工程监理工作难点以及解决对策,有利于我们从问题的角度看待目前监理工作开展中遇到的困难,因而我们要加强系统研究与分析,促进监理工作质量的升级。
参考文献:
[1]曾清华.建筑工程监理对施工现场安全的监督与管理构建[J/OL].河南建材,2019(05):178-179[2019-10-16].
[2]王小燕.工程监理在建筑工程施工中的作用及质量控制研究[J].建材与装饰,2019(28):163-164.
论文作者:夏卫东
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷21期
论文发表时间:2019/11/29
标签:工作论文; 业主论文; 监理工程师论文; 建筑工程监理论文; 质量论文; 建筑论文; 难点论文; 《城镇建设》2019年2卷21期论文;