摘要：水利工程建设中最重要的环节就是水利工程造价管理，为了能够保证水利工程建设能顺利进行，就需要加强对水利工程造价管理的研究。分析水利工程造价管理存在的问题，针对出现的问题，找到解决的方案，进而提升整体的水利工程建设的质量。
关键词：水利工程；造价管理；问题；对策
1水利工程造价管理的作用
水利工程造价管理通常指的是运用科学的管理方法对水利工程项目从开工到竣费用预算和工程建设进度进行有效控制和管理。因此，水利工程造价管理的作用主要在于为水利工程投资和建设进度制定科学的计划；为工程建设的费用进行合理的预算以及提高水利工程项目建设的效率和资源利用率，实现水利工程建设企业资源利用效率的最大化，提升企业在市场中的竞争力的。
2水利工程造价管理现存的问题
2.1水利工程造价招投标制度不完善
我国水利工程行业近年来发展迅速，但是关于水利工程造价的管理制度却发展缓慢，从目前工程造价的现存问题来看你，存在着制度规范的劣势，国家初步通过在地方上建立工程造价管理机构对于工程造价管理进行规范，但是与相应机构管理的制度尚配套，因此，只能在基础层面上发挥约束的作用，无法对于工程造价管理中的实质性或者重大性问题进行有效的规范，在水利工程项目的投标标底实施定额定价制度，这对于水利工程建设资金的完全市场竞争造成了较大的限制，因此，完善工程造价的投标制度是当前工程造价亟需解决的问题之一。
2.2水利工程造价管理方法比较单调
现阶段我们国家的水利工程施工周期比较长，所以水利工程行业会消耗较多的人力资源和物力资源，因此在开展水利工程施工的时候需要增强对于工程造价的管理，确保能够减少水利工程成本，给建筑企业带来更多的经济效益。不过在开展施工的时候，大部分的施工单位会选择高度重视水利工程施工进度以及施工质量，不够重视水利工程造价管理工作，如此水利工程的造价管理方法比较单调。在进行水利工程施工的时候没有一个完善的管理方法，工程造价管理方式不够集中，各个部门之间的联系相对较小，管理标准不够完善。因为没有正确管理工程造价，所以施工现场比较容易存在突发的情况，一般情况下施工材料质量问题以及工程指令问题和水利工程质量有着紧密的联系。因此能够看出，要是工程造价管理方法比较单调就很难满足水利工程的发展需求，而且会显著提升水利工程投入成本，使得我们国家水利行业获得更加显著的发展。
2.3不具备健全的监督管理制度
在开展水利工程施工的时候，需要增强对于各个细节的监督和管理，确保工程施工的各项工作能够顺利地落实。不够如今大部分的水利工程单位不具备健全的监督制度，因此在开展水利工程施工的时候会存在监督管理人员全责不够明确，监督力度较差、工作效率比较低的情况。其中大部分的水利工程单位因为想要获得更多的经济效益，所以在进行竞标的时候会选择违规的方法来贿赂相应的人员，确保能够中标。在开展工程施工的时候，会选择使用不合格的建筑材料以及建筑设施，而且存在偷工减料的情况，这样会显著提升水利工程投入成本，最主要的就是会显著增强水利工程的施工质量。
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3水利工程管理存在问题的应对方法
3.1健全工程造价中的招投标管理制度
目前招投标中存在的管理不规范的问题，需要在招投标环节加强内部管理，特别是关于公平、公开、公正原则的贯彻，提高招投标中的专业人员的岗位责任感，保障招投标环节的科学化和透明化，防止不公正竞标现象的出现，招标单位在制定工程造价建设方案的时候，应当保障建设单位和招标单位的利益均衡，在此基础上，选择信誉资质良好工程造价单位作为承接单位按时完成建设，招标公告中的工程建设的基本利益分配及招标制度的完善，对于水利工程企业在后期关于工程造价管理具有重要影响。
3.2增强施工材料的管理和控制
现阶段水利工程项目包括比较多的施工材料，其中成本和质量存在较大的连洗，在这种情况下需要增强对于管理的重视，而且需要高度重视对于各个环节的控制，确保施工管理能够获得一个良好的效果。在管理施工材料的时候，主要就是为了确保对于施工材料的使用可以发挥出更加良好的效果，在购买施工材料以及使用施工材料的过程中，需要增强对于各个细节的控制，在进行采购的时候，需要增强对于质量性能的检查，确保可以发挥出一个良好的使用效果。接着就是需要增强对于材料单价的控制，确保成本管理可以得到更加可靠的保障，确保资金损耗问题可以得到控制。在使用施工材料的时候，不仅需要确保施工材料使用的匹配性，保障整体的施工质量，而且需要增强对于节约的控制，完善施工技术措施，提升工作人员的节约意识，确保施工材料的使用可以具备最强的性能。
3.3提高工程造价管理人员的技能素养
工程造价具有专业性、实践性的显著特点，在工程造价管理中需要具有专业和实践能力突出的人员，只有高素养的造价工程师才能更加制定科学、系统的工程造价管理计划，有效推动项目的发展。特别是对于注册造价工程师在工程造价方面技能的发挥需要给予重视，因为注册造价工程师属于在水利工程管理、财务预算及法律政策等方面受过专业培训的人员，因此在水利工程造价中对于管理制度的制定、建设成本的控制以及因建设工程引起的纠纷处理都能运用专业的知识，提供专业的指导和管理，因此，水利工程企业对于工程造价管理人员的聘用，需要进行制定严格的要求，以及对企业中参与工程造价管理的人员，需要对其进行专业能力和责任意识的全面培训，提高工程造价管理人员在工作中的责任心，防止其违反法律规范或者管理规范进行业务操作，高技能素养的造价工程管理人员的聘用和培训，对于保障科学工程造价管理计划的制定和落实具有重要作用。
3.4增强对于资料文件的管理和控制
在处理水利工程项目施工的时候，需要增强对于资料文件的管理和控制，如此可以充分显示出工程项目顺利落实的实际效果，这样就需要根据有关的基础资料来开展详细的收集和整理，确保各种资料问题可以及时地和有关工程项目进行联系，使得这些项目能够有所参考，在进行竣工验收审查的时候，需要保障资料文件的全面性以及详细性。
3.5增强水利工程造价结算的管理
现阶段工程资金结算对于水利工程造价管理来说是比较重要的，对于工程造价人员来说需要明确工程造价的法律法规，正确掌握水利工程合同里面存在的各项要求，明确合同里面是否存在水利工程造价结算方法，要是没有就需要及时地检查合同里面的补充协议，明确是否存在结算方式的说明。要是不具备这些说明，就需要参考国家的有关水利工程造价法规来开展工程结算工作，而且需要针对建筑材料的价格开展调研工作，掌握实际的结算价格，明确是否存在不统一的情况，最后就是参考工程的施工情况来开展工程结算工作。
4结语
为了能够更好地发展水利工程建设项目，需要相关的企业加强对水利工程造价管理工作的重视。水利工程造价管理水平不仅能直接影响到整体的水利工程建设的质量，还能约束市场行为、调整施工结构和配置资金流向等。水利工程造价管理能够保证建设资金合理地分配使用，进而提升企业的经济效益。建立并健全水利工程造价管理体制能够有效的提升管理工作的效率，保障了投资者和施工企业的利益，进而形成统一的水利工程建筑市场。
参考文献：
［1］张猛，庄伟栋．水利工程造价全过程的控制措施与管理探析［J］．科技创新与应用，2018．
［2］汪丽玲．水利工程施工企业工程造价风险管理研究［D］．华北水利水电大学，2018．
［3］胡卫红．水利工程造价管理的控制措施［J］．安徽水利水电学院学报，2018．
论文作者:闵重阳
论文发表刊物:《防护工程》2019年10期
论文发表时间:2019/8/13
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