第三代中央领导集体党的建设理论创新研究,本文主要内容关键词为:党的建设论文,领导集体论文,中央论文,理论论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体,高举邓小平理论伟大旗帜,准确把握时代发展特征,科学判断我们党所处的历史方位,围绕建设中国特色社会主义这个主题,集中全党智慧,以马克思主义的巨大理论勇气进行理论创新,用一系列紧密联系和相互贯通的新思想、新观点、新论断,创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题,从而把马列主义党的学说、毛泽东党建思想和邓小平党建理论推向了一个新的发展阶段。
一、第三代中央领导集体党的建设理论创新的时代背景
从国际情况看,当今世界正在发生广泛而深刻的变化,国际环境和国际形势更加错综复杂。一方面,知识经济迅速兴起,经济全球化趋势加速发展,科技进步日新月异,以知识创新、技术创新和高新技术产业为核心的综合国力竞争日趋激烈。世界多极化趋势继续在曲折中发展,国际形势总体上趋向缓和,世界要和平、国家要发展、社会要稳定已成为不可阻挡的历史潮流。这使得我国的发展面临着难得的机遇,我们完全有可能争取一个较长时期的和平环境,加快我国的改革开放和社会主义现代化建设的步伐。另一方面,世界仍不太平,冷战思维依然存在,霸权主义、强权政治有所抬头,威胁着世界的和平与发展。美国等西方国家也没有放弃过对我国实行“西化”、“分化”的政治图谋,他们加紧运用政治、经济、思想、文化、军事等手段对我国实行渗透,妄图用他们那一套政治观念、意识形态、生活方式影响和搞乱我们。所有这些,都对我国的改革开放、现代化建设和党的建设提出了严峻的挑战。
从国内情况看,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,国内环境发生重大变化,我国现代化建设进入新的发展阶段。一方面,我国经济得到持续快速发展,已经形成了可观的综合国力,市场经济体制初步建立起来,为现代化建设创造了良好的体制条件。尤其是我们党已经确立并已被实践证明是正确的建设中国特色社会主义的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,为我们改革开放、现代化建设和党的建设创造了有利条件。另一方面,也要清醒地看到,我们肩负的任务很重,面临的问题很多。如,我们要集中力量解决好关系经济建设和改革全局的重大问题,使经济总量、综合国力和人民生活再上一个新台阶;要以完善社会主义市场经济体制为目标,继续推进市场取向的改革,从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍,为经济发展注入新的活力;要从根本上改变粗放型经济发展方式,以提高经济效益为中心,促进社会全面进步;继续积极稳妥地推进政治体制改革,发展中国特色社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化;要坚持先进文化的前进方向,全面建设和繁荣我国的文化事业等。同时,随着改革开放的深入和市场经济的发展,我国社会生活也发生了广泛而深刻的变化。经济成分和经济利益多样化,社会生活方式多样化,社会组织形式多样化,就业岗位和就业方式多样化,对我们的党员、干部,以及全体社会成员都产生了极大的影响。这些都对我们党执政提出了严峻挑战和崭新课题,需要严肃对待和认真解决。
从党的自身状况看,随着党和国家事业的发展,党的队伍发生重大变化。我们党已经由成立时的几十名党员发展到6600多万党员。新党员大量增加,干部队伍整体性新老交替,既给党的发展带来活力,同时也使教育和管理党员、干部的任务比以往任何时候都更为艰巨。这些年来,我们坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党,围绕不断提高党的领导水平和执政水平,增强广大党员、干部拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,全面推进党的建设新的伟大工程,取得了很大的成绩。但是也要看到,在新形势下,党内也产生了一些不容忽视的问题,一些消极的甚至腐败的东西逐渐滋生起来,从思想上、作风上和组织上严重侵蚀着党员、干部队伍,影响着党的凝聚力、战斗力的增强和党同群众关系的加强。这些消极现象虽然发生在极少数人身上,但它是党和国家肌体上的一颗毒瘤,是危及党的事业的一大隐患,如果我们不下最大的决心加以解决,就会带来严重的后果。20世纪末,一些执政几十年的政党先后下台,有的已经亡党亡国。尽管各自的原因很复杂,但人心向背的变化是其中一个很重要的原因。历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途与命运最终取决于人心向背,不能赢得最广大群众的支持就必然垮台。我们在搞好现代化建设的同时,要全面加强和改进党的建设,努力提高党的凝聚力和战斗力,始终保持党和人民群众的密切联系,这样我们才能经得起各种风浪的考验,不断把建设中国特色社会主义事业推向前进。
正是在这种复杂的时代背景下,以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体,在领导全国人民建设中国特色社会主义的伟大事业和领导全党推进邓小平所开创的党的建设“新的伟大工程”的实践中实现了党的建设理论创新。
二、第三代中央领导集体党的建设理论创新的主要内容
党的性质理论的发展与创新。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队;代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益;党的先进性是具体的、历史的和发展的;要不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。
党的指导思想的发展与创新。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是全党集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
党的纲领理论的发展与创新。我们是最低纲领与最高纲领的统一论者;我们现在的努力是朝着最终实现共产主义的最高纲领前进的,忘记远大目标,不是合格的共产党员,不为实现党在社会主义初级阶段的基本纲领努力奋斗,同样不是合格的共产党员;必须把发展作为执政兴国的第一要务。
党的领导理论的发展与创新。必须毫不放松地加强和改善党的领导;不断加强党的执政能力建设,提高党的领导水平,改进和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度;推进决策民主化、科学化;坚持依法治国和依法执政。
党的宗旨理论的发展与创新。立党为公、执政为民是党的根本宗旨和“三个代表”重要思想的本质体现;始终保持党同人民群众的血肉联系;坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的根本工作路线;把最广大人民群众的切身利益实现好、发展好、维护好;领导干部要树立正确的权力观、地位观和利益观。
党的建设方针理论的发展与创新。治国必先治党、治党务必从严;从严治党,严肃党纪,最根本的就是全党各级组织和全体党员、干部,都要严格按照党章和党的各项规定办事;建立健全从严治党的制度和机制;对干部特别是领导干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
党的建设方法理论的发展与创新。领导干部一定要讲学习、讲政治、讲正气;“三讲”教育是新形势下党的建设方法的新探索;以整风精神深入开展“三讲”教育,解决好党性党风方面存在的突出问题;要结合新的实际,巩固和发展“三讲”教育的经验和成果。
党的建设原则理论的发展与创新。党的建设必须按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开,朝着党的建设总目标来加强;坚持用时代发展的要求审视自己,以改革的精神加强和完善自己;党的建设改革,必须坚持马克思主义基本原理和理论创新相统一、坚持党的优良传统和弘扬时代精神相统一、坚持增强党的阶级基础和扩大党的群众基础相统一。党的民主集中制理论的发展与创新。党内民主是党的生命;要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度;按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善党委内部的议事和决策机制,进一步发挥党的委员会全体会议的作用;改革和完善党内选举制度,建立和完善党的通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。
党的干部队伍建设理论的发展与创新。按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针,建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍;加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度;要深化干部人事制度改革,废除实际存在的领导职务终身制;努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。
党员队伍建设理论的发展与创新。共产党员必须发挥牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗;在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动;把符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来,提高党的社会影响力;共产党员尤其是领导干部要增强党性锻炼;要加强和改进党员的教育和管理。
党风廉政建设理论的发展与创新。党风廉政建设关系党的形象、关系人心向背、关系党的生命;以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力,推进党风廉政建设和反腐败工作,不断以新的工作成效取信于民;要进一步加大惩处力度,依纪依法严厉打击腐败分子;建立结构合理,配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制;领导干部要自重、自省、自警、自励。
党内监督理论的发展与创新。越是改革开放,越要加强和健全党内监督;越是领导机关、领导干部,越要有严格的党内监督;要把加强监督同加强对领导干部的严格管理结合起来;要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力监督运行机制。
党的思想政治工作理论的发展与创新。思想政治工作是我们党和社会主义国家的政治优势;愈是改革开放,愈要加强和改进党的思想政治工作;坚持思想政治工作的正确方针和原则;切实加强民主精神、思想道德和理想信念教育;不断探索思想政治工作的规律和方法;大力推进思想政治工作的改革与创新。
三、第三代中央领导集体党的建设理论创新的基本特点
一脉相承的继承性。以江泽民第三代中央领导集体党的建设理论创新与毛泽东党建思想、邓小平党建理论是一脉相承的科学体系。首先,从产生的历史条件看,第三代中央领导集体党的建设理论创新与毛泽东、邓小平党建思想保持了历史与逻辑上的一致性。毛泽东党建思想是在帝国主义和无产阶级革命的时代,根据半殖民地半封建社会的实际,成功地运用马列主义党的学说解决了在中国这样一个无产阶级人数很少而农民占人口中绝大多数的国家里,如何建立一个具有广大群众性的马克思主义政党的问题。邓小平同志在和平与发展的时代条件下,在拨乱反正、全面改革、开创中国社会主义现代化建设事业的伟大实践中,围绕建设一个什么样的党、如何建设这样的党的问题,提出了一系列新的思想、新的观点、新的论断,形成了邓小平党建理论。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体承前启后,继往开来,在国际政治多极化和世界经济全球化的国际条件下,结合改革开放和现代化建设新的形势和任务,创造性地运用邓小平党的建设理论解决自身遇到的新矛盾、新问题,在理论和实践上不断取得新的进展和新的成果。其次,从思想根源上看,第三代中央领导集体党建理论创新可以直接从毛泽东党建思想和邓小平党建理论中找到理论上的渊源和依据,充分体现了党的三代中央领导集体关于党的建设思想一贯性。例如,关于党的最高理想和最终目标是实现共产主义的思想,关于坚持党的工人阶级先锋队性质的思想,关于坚持和改善党的领导的思想等。再次,从精神实质看,第三代中央领导集体党的建设理论创新与毛泽东、邓小平党建理论具有理论体系的内在统一性。例如,第三代中央领导集体党建理论创新与毛泽东、邓小平党建思想都以辩证唯物主义和历史唯物主义作为自己的理论基础,都把解放思想、实事求是、与时俱进作为党的根本思想路线,都把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨,都把共产主义作为党的崇高理想和奋斗目标。
高瞻远瞩的时代性。马克思主义认为,任何理论都是具体的历史的思维。第三代中央领导集体党的建设理论创新,也丝毫不能脱离特定的历史环境,是在和平与发展成为当代世界主题的新潮流下产生和发展起来的。因此,它具有极其鲜明的时代特征。第三代中央领导集体对邓小平党的建设理论发展与创新,不仅坚持了老祖宗不能丢,又要说新话的理论风格;同时,又洋溢着强烈的时代气息,集中地体现了时代进步潮流的崭新风貌,充分反映了世界多极化、经济全球化、科学技术发展日新月异、综合国力竞争日益激烈的根本要求。特别是在目前国际共产主义运动处于暂时低潮的情况下,这一理论不仅具有中国特色,而且还具有世界意义。因为它所回答的是世界各社会主义国家共产党共同面临和没有完全解决的课题。第三代中央领导集体从时代的高度,用新的实践、新的思路、新的理论,创造性地作出了科学回答。不仅对我们党的建设具有重大的指导意义,同时对国际共产主义运动中其他共产党的建设也有重要借鉴价值。
与时俱进的创新性。马克思主义具有与时俱进的理论品质,马列主义党的学说、毛泽东党建思想、邓小平党建理论和第三代中央领导集体党建理论,都是与时俱进的最新理论成果。第三代中央领导集体党的建设理论创新性主要表现在以下两个方面:一是内容创新。第三代中央领导集体在继承和发展毛泽东、邓小平党建思想的过程中,提出了许多新思想、新观点、新论断。如,关于“三个代表”的重要思想,关于领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”的观点,关于“党的先进性是具体的、历史的、发展的”的观点,关于“增强党的阶级基础和扩大党的群众基础”的观点,关于“形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制”的观点,关于“努力建设高素质的干部队伍”的观点,关于“治国必先治党,治党务必从严”的观点,关于“必须以改革的精神推进党的建设”的观点,关于“必须把发展作为执政兴国的第一要务”的观点,关于“必须坚持立党为公、执政为民”的观点,关于“加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平”的观点,关于“深化共产党执政规律研究”的观点,关于“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制”的观点,关于“党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用”的观点,等等。这些观点都是根据形势变化和实践需要提出来的,具有很强的创新性特点。二是理念创新。实践没有止境,创新也没有止境。我们要突破前人,后人也必然突破我们,这是人类社会发展的必然规律。第三代中央领导集体正是遵循了这一规律,要求全党必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。
严谨周延的科学性。第三代中央领导集体党建理论创新的科学性主要体现在以下五个方面:一是先进性。我们党是马克思主义政党,而马克思主义是人类历史上最先进的理论,它是科学的世界观和方法论,正确揭示了社会发展的基本规律。第三代中央领导集体党建理论创新是以马克思主义为理论基础的,这就从理论基础上决定了第三代中央领导集体党建理论创新的先进性。二是真理性。第三代中央领导集体党建理论创新既是对我们党的建设经验的正确总结,又是对其它共产党建设教训的深刻反思,是在实践中经过反复检验的科学理论体系,具有客观的真理性。三是预见性。第三代中央领导集体党建理论创新根植于现实、着眼于未来,深刻反映了新世纪党的建设的发展趋势和必然规律,具有科学的预见性。四是战略性。第三代中央领导集体党的建设理论创新,总是着眼于世界和中国的大局,从执政党的领导地位作用和共产党人肩负的历史责任的大局出发,提出问题,分析问题,解决问题,做出战略思考和重大部署。五是实践性。胡锦涛同志在《“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》中指出:“最广大人民改造世界、创造幸福生活的伟大实践是理论创新的动力和源泉,脱离了人民群众的实践,理论创新就会成为无源之水,就不能对人民群众产生感召力、对实践发挥指导作用。”第三代中央领导集体党建理论创新是我们党成立80多年特别是近13年的实践经验的科学总结,来源于广大党员和群众的社会实践。它不仅对党的自身建设具有重要指导意义,而且对党的经济工作、政治工作、文化工作、军事工作、群众工作等都有普遍的指导意义。
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