关键词：水利水电工程；施工成本；控制途径
引言
对于水利水电工程而言，只有持续提高本身的施工质量和经济效益，才能够获得进一步发展。要想提升水利工程的经济效益，合理的控制水利工程项目施工成本是非常关键的，也是非常重要的。只有做好施工成本的控制以及管理工作，才能逐渐提升自身的社会竞争能力，才能实现长远可持续发展。
1水利水电施工成本控制与管理的重要性及意义
对于任何一个产业的工程项目来说，做到合理管控项目的成本是非常重要的，这样才能在一定程度上保证水利水电工程项目在正常情况下开展。首先，做到确定项目成本的管理方法、明确并设定目标成本，最后在确定项目质量的同时保证项目的正常运行。其次，随着经济的不断发展，水利水电行业内部的激烈竞争，施工单位首先需要增加自己本身竞争的优势，比如说对项目施工成本进行控制和合理的管理，最大程度上做到保证工程质量并降低施工项目的成本，这样才能提升自身在市场竞争中的优势。水利水电工程项目是我国非常重要的民生工程项目之一，社会的发展和全民的生活都与水利工程项目息息相关。所以，保证水利水电工程项目建设的质量和效率是非常重要的。如果想要在水利水电工程项目施工的过程中，做到施工项目的顺利开展，就需要对项目的管理工作、节约成本的建设、经济效益的提高等方面做到有效地管理。水利水电工程项目是一项长期、复杂的工作，工作过程中涉及到的人员、设备、技术、部门等都非常复杂。一套完善的管理制度对项目是否正常施工有着较大的影响。成本的控制也对项目有着重要的作用，所以一个项目的成本控制与管理对增加企业运行有着重要的作用。
2水利水电工程施工成本控制途径
2.1基于实际优化施工方案，做好成本预算管理
水利水电工程建设项目的整个施工周期长，工程建设难度大、规模庞大，而且在施工过程当中给施工质量与安全提出了极高要求。水利水电工程施工资金需求大，在成本控制方面有着严格要求。为了提高成本控制效果，就需要在施工环节做好工程项目的整体掌控力度，尤其是要提高对成本预算管理的重视程度，通过科学编制成本预算得到更为理想的经济社会效益。水利水电工程的显著特征是地形地貌个性化，这就是要迎合这一要求而实现工程设计与施工组织设计的个性化。对此要进行施工过程中的成本控制，必须从抓好施工组织设计着手，注意结合工程建设的差异化情况与施工企业的实际资源科学编制成本预算，最大化利用自身优势资源，从源头上进行成本控制，保证成本控制效果。
2.2水利水电工程中一些设计建筑逐渐进行标准化
水利水电工程在具体的建设过程中环境大多比较苛刻，容易受到施工现场的水文地质等因素的影响，导致在对堤坝等建筑进行建设的时候缺乏设计的标准。与此同时，水利水电工程还存在一些相对来说比较独立的建筑，在对这些建筑进行设计的时候就需要进行标准化设计，这样可以很好的降低水利水电工程的施工成本，从而大大减少水利项目的工程造价，还可以有效的缩短水利水电工程的施工时间例如，对于一些水力发电厂，因为厂房的建设没有特殊的要求，所以对已门窗以及房梁都能应用民房标准；此外，还可以根据交通部门的一些标准来设计水利水电项目中的铁路以及其他办公区域，有效地控制建设中的设计成本，从而使项目造价得以降低。
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2.3提高风险意识
水利水电施工项目是一个周期长、施工环境复杂的建筑工程项目，那么在施工过程中，避免不了因为自然因素、人为因素等原因给施工项目带来的风险，从而影响项目的进度以及施工的成本。所以提高施工人员、施工企业的风险意识是非常重要的，这样才能有效地控制施工项目的成本，以及有效地风险扼杀在摇篮里面。
2.4加强人工费用成本控制，提升成本控制效果
对于水利水电工程施工过程中的成本控制工作来说，人工费用这部分成本的控制难度大，而且人工费用在整个成本支出体系中所占比重较大。而且如今社会的人口红利时代已经一去不返，施工企业在投标阶段运用的是政府颁布的预算定额，但到了具体的施工环节，定额人工费用和市场人工费用存在极大差异。基于这种情况，如何协调处理好定额人工费用和市场人工费用之间的差异成了影响人工成本控制的关键点。为了做好人工费用控制工作，需要做到加强工效考核力度、调动施工人员的工作热情、提高工作效率，进而在很大程度上减少人工成本，提高工程建设质量；对施工方法进行科学调整和创新优化，注重运用现代化机械设备替代人工来减少人工成本，同时要做好机械设备的维护保养工作，延长其使用寿命，保证成本控制效果。
2.5健全产权结构，实施预算动态管理
在时代进步与社会发展的背景下，针对水利水电工程成本管理与控制的思想理念也需要与时俱进，进行持续不断的创新调整。因为如果思想出现停滞情况的话，将会严重阻碍成本管理与控制工作的落实。要对管理人员进行合理化编制实施科学定岗，把水利水电工程的养护人员与维修养护业务进行分离，提高管理者的专业素养及综合工作能力。管理者必须密切关注最新政策法规，以便结合相应要求进行合理调整。在产权处理方面，需要严格依照合同及股本当中的要求与约定，积极利用合同与股本分红策略，促进合法经营与平等持股的实现，保证产权所有者与实体劳动者结合成一个统一整体。利用这种做法能在极大程度上提高农田水利水电工程经营活力，激发群众参与农田水利工程建设以及主动投入成本管理与控制工作的热情。例如，农民投资农田水利水电工程建设产权属于农民，用水户投入基础水利水电设施，这样投资者就成为建设者，所有者及受益者能促进共同收益的形成，从而在共同利益的支持下提高成本管理的有效性。
2.6技术措施
工程开工前，技术负责人向承担施工的相关人员进行施工技术交底，做到横道边，纵到底。施工中，严格按照总监理工程师批准的施工组织设计施工。做好土方开挖和回填量的平衡，减少二次倒运费用。技术工人在进场前进行操作工艺、质量标准等培训，按工程进度要求，合理安排人员，避免窝工。施工所需的材料，选择质量可靠并且价格合理的供方，保证进场材料合格。进场的施工设备，做好设备的维修保养工作，确保设备运行良好，保证项目按计划工期完工。施工过程严把质量关，严格执行“三检制”，保证工程质量符合合同要求，避免返工造成浪费。此工程涉及设计变更，项目部相关人员及时落实签证，及时结算变更工程款。
结语
综上所述，我们可以清楚的了解水利水电工程项目施工成本控制及管理优化中存在问题以及针对问题采取的措施。通过对水利水电工程的施工成本进行合理的控制和管理，可以减少水利水电工程在施工成本上支出，大大提升了水利水电工程的经济效益。因此，施工单位在水利水电工程的建设过程中，一定要加强对施工成本控制的重视程度，并将其作为施工单位财务管理工作中非常重要的一部分，只有这样才能促进水利水电工程实现更好的发展。
参考文献
[1]吴亮.目标成本管理在水利工程施工项目中应用分析[J].黑龙江水利科技,2018,46(9):142-143+185.
[2]张茂良.农业水利工程建设成本管理现状及控制措施[J].农业工程,2018,8(8):89-91.
论文作者:姜悦晨
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年21期
论文发表时间:2019/12/2
标签：成本论文; 成本控制论文; 水利水电论文; 水利水电工程论文; 工程项目论文; 项目论文; 过程中论文; 《工程管理前沿》2019年21期论文;