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摘要：变电站是电力系统的必要装置，对电力系统正常运行起到了至关重要的作用。变电站工程项目的实施，需要经历很多个步骤，例如项目的提出、可行性分析、方案设计、施工准备、工程施工，竣工验收等，对于项目而言，不仅要确保工程质量，更要合理控制好工程造价。在确保工程质量的前提下，尽可能的降低工程造价，使得效益最大化，进而实现可持续发展。所以在项目投资前，要对变电站项目工程相关经济指标进行预算，在项目施工时，处理质量控制与造价控制之间的关系，严格管理变电站工程项目的造价。
关键词：变电站；工程造价管理；现状；策略
导言：在电力需求日益增加的背景下，电力行业得到快速发展的同时，也带动了变电站工程的发展。作为关系我国国计民生的重要基础设施，变电站工程具有资金投入高、建设规模大以及建设周期长等特征，尤其是可能会因自然因素、社会因素、市场因素以及政策因素而对变电站工程的造价产生影响，降低变电站工程效益。因此，如何才能有效地提升变电站工程造价管理有效性值得深入探究。
1 变电站工程造价管理现状
长期以来，我国变电站工程造价受制于计划经济体制而无法发挥其应有的作用，效益非常低下。虽然随着电力行业的发展以及工程造价管理研究的深入，变电站工程造价管理理念日趋完善，方法也越来越多，但是考虑到新时期变电站工程数目众多，影响工程造价的因素也比较多，加之市场环境比较繁杂，这极大地增加了变电站工程造价管理的难度。在这样的背景下，变电站工程造价管理不可避免的会出现这样或者那样的问题。
而就具体的管理问题而言，其主要包括如下几个方面：
1）投资决策阶段造价管理问题。鉴于我国现阶段的电网发展迅速，如果工程设计单位没有深入调查和研究发电站项目设计方案的可行性以及相关建设材料市场价格，那么就可能影响造价合理性。又或者工程项目的可行性研究时间比较短，致使工程后期出现了变更，这就影响了工程造价。
2）设计阶段造价管理问题。好的变电站工程设计可以大大节省施工建材，加快施工进度，降低后续工程出现变更的概率，但是如果没有合理进行工程设计，那么就很容易引发工程项目造价失控，甚至可能造成工程索赔。
3）招投标阶段工程造价管理问题。如果该环节存在人情招标、关系招标等腐败问题，或者变电站工程所制定的招标要求比较严格，使得投标对象范围比较小，加之招标文件不严谨等，这些均会对最终的工程造价产生影响。
4）施工阶段工程造价管理问题。鉴于该阶段涉及到比较多的工程量，也是变电站工程施工的主体，此时如果因施工与设计不符等而出现工程变更，那么会造成严重的工程造价失控问题。
5）竣工结算结算工程造价管理问题，如审核工作不到位、预算人员素质差等均会影响最终的工程造价。
2加强变电站工程项目造价管理相关对策
前文已述，变电站工程项目在造价管理方面存在着较多的不足，影响着变电站工程的发展，所以要严格控制工程造价。以下是对加强变电站工程项目造价管理相关对策的具体分析。
2.1加强施工阶段的造价管控
施工阶段工程造价也在一定程度上影响着工程造价。在施工过程中节省工程造价的关键就是严格的管理，使各方面协调统一。要确保不发生漏洞问题从而影响工程报价而导致不必要的损失。
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（1）提高造价管理工作人员素质
概预算的编制除了工程量统计计算外，还关系到建筑结构学、建筑学、数学、施工技术、建筑材料、相关法规政策等。因此造价管理人员应该广泛掌握和了解其它相关学科知识，培养成技术与经济管理的复合型人才。提高施工单位管理水平。
（2）科学控制动态因素
前文已述，变电站工程项目造价中动态变化的因素有很多，若要科学管理工程造价就要掌握好各种动态因素对工程造价的影响，调整人工费单价与调整材料费单价。企业必须结合地方实际经济发展需求及当地人们生活习俗，通过采取一系列有效手段进行动态调整人工费单价。除此之外，企业必须结合地方实际经济发展需求及市场变化情况，制定采取一系列有效手段进行动态调整材料费单价，从而让工程造价能够真实反映工程实际成本。
（3）建立变电站工程造价预警机制
企业应对设备材料市场有详细的了解，并认真做好市场价格信息观察和预计工作。企业还应建立信息共享机制，以便让所有参与变电站工程建设的相关部门均实现设备材料价格的信息共享，且企业还应按照设备材料采购部门所提供的市场设备材料单价和市场信息对工程造价进行估算和编制，从而制定工程预算。建立变电站工程造价预警机制能为变电站工程项目造价管理工作的顺利进行提供良好的保障。
2.2优化设计方案，严格控制造价预算
工程造价设计在整个工程造价中起到关键性作用，在设计过程中，想要最优化设计方案就必须处理好先进技术与造价预算之间的关系。
（1）按施工限额安排设计工作
在熟知各种相关资料与详细做出预算的基础上，科学合理的确定投资方案。研究其可行性作为依据，按照批准的初步设计总概控制施工图设计，保证其功能。在设计过程中，适当根据投资限额设计，严格控制不符常理的变更。确保各个层面的控制作用，例如概算、预算、估算等。如此一来，最大程度上保证不突破总投资。限额设计在整个工程造价控制的过程中显得非常重要，实行限额设计的一中高效办法是分解投资与工程量。
（2）全方位的考虑
在设计创作过程中要全面考虑各种实际情况尤其是工程实情，与此同时，还要进行一系列的论证如：详尽评估技术的可行性，计划风险性、经济合理性等问题。如此全方位的考虑，可以避免设计先天缺陷而引起的一系列施工问题如：拖延整体的施工进度，其质量也远不及标准等。
（3）随机应变
若对方要求修改设计方案，要立即安排相关人员进行修改审核，各方面周全的讨论如：经济损失问题、修改方案后的利弊分析，方案可行性问题等。最好安排相关人员对设计环节进行监管，反复对比各个方案，评选出最佳方案，确保项目实施后的收益达到预期目标。
结束语
总之，变电站工程造价管理具有大额性、动态性、多主体性以及层次性等管理特征，这决定其是一项繁杂的工程。为了提升变电站工程造价管理的有效性，就必须要在明确工程造价管理原则的基础上，切实做好变电站工程各阶段的造价管理工作，同时还要做好应对变电站工程更变的应对措施，从而充分发挥工程造价管理在增加电力企业经济效益方面的积极作用，推动电力行业快速发展。
参考文献:
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论文作者:荣伟,张纯
论文发表刊物:《电力设备》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/22
标签：变电站论文; 工程造价论文; 工程论文; 工程造价管理论文; 造价论文; 工程项目论文; 因素论文; 《电力设备》2017年第25期论文;