WTO给中国农业带来了什么?_农业论文

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机遇

(1)享受WTO现有成员国的无歧视贸易待遇,改善我国农产品出口环境。

(2)获得参与WTO新一轮贸易谈判的权利和制定新规划的决策权,使我国参与世贸组织的活动由“被动遵守纪律”转变为“主动制定规则”。

(3)开放外国投资,可能有助于资本过度稀缺的农村和农业得到投资,外国资本进入盈利领域,中国政府投资则可能转向农村教育、农业科技推广、资源开发与环境保护等可持续发展领域。

(4)有利于调整国内农业产业结构和农产品进出口结构。

(5)有利于农业扩大对外开放。

挑战

(1)中美之间的粮食贸易属于典型的不平等竞争。

(2)不利于国内稳定粮食生产的长期政策。

(3)对农村就业的影响,中国世纪之交面临的最大问题是低素质人口的过度膨胀和简单劳动力的严重过剩。

(4)增加了解决农村社会经济矛盾的难度。

(5)对主要农产品的生产会产生一定影响。

中国农业不怕WTO

中国进入WTO后,农业会遭受很大冲击———外界似乎一致这样认为。但是,了解中美谈判内情、中美签字后即被召到对外经贸部参加紧急会议的农业部发展计划司副司长马有祥却认为,只会受到一定冲击,不至于一塌糊涂,综合而看,利大于弊。

马有祥表示,中国农业这些年来,已作了不少加入世贸的积极准备,包括四次主动降税,从46%降到了21%;该进口的农产品也都进了,比如大豆每年直接进口已达三百多万公斤;尽管中国将给美国小麦、玉米、大米、棉花更多的进口配额,但毕竟到2005年还需实行关税配额管理,只是在配额内实行优惠。仍是一道保护门槛,因为关系到国计民生,所以政府继续实行专营。即使配额全部实行,其比例也只达到大农作物的3—5%,只上升了几个百分点,其余95%还是靠国产。一些小麦主产区和大豆主产区会受较严重影响,但从全国看,影响并没有大到让人恐慌。

而加入WTO后,中国农业将会着意使自身的竞争中增强,力求跨上一个新台阶。虽说中国粮、棉、油、糖不具国际竞争力,但水果、蔬菜、畜产品、水产品从价格到质量还是有竞争力的,为此对后类产品的出口亦会有好处。

他说,中国将会积极地利用WTO六项政策,即加大农业基础设施建设,改善农业生产条件,加强农业科研换代,加速农业科技进步等。

他也强调,当然,中国农业也要认真地面对挑战,比如在大豆方面。我们正在开展振兴计划,早已在研究,将逐步实施,目标就是超过美国的大豆。借助WTO,中国农业有望赢得新振兴,因为随之必须完善国内配套法规,也便促进了外资的进入,同时加大了农业领域的对外开放;与此同时,在农业产品结构方面,也必须加快调整,借助外力,把大量用地种植粮食的密集型农业加以改换。

随着中美签署关于中国加入世界贸易组织(WTO)的双边协议,双方长达13年的马拉松式的谈判宣告结束,从而为中国在年内加入WTO铺平了道路。可以预料,今年11月在卡塔尔多哈举行的世贸组织第四次部长级会议,将会正式通过决议,接纳中国为世贸组织正式成员。中国加入世贸组织,必将给中国乃至世界经济的繁荣和发展带来深刻变化和影响。

世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。世界贸易组织1995年成立,其前身是1948年正式开始生效的关贸总协定(以下简称GATT)。WTO是当今规范国际经贸规则的多边经济组织,该组织的基本原则和宗旨是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则,来达到推动实现世界贸易自由化的目标。

GATT和WTO在战后扩大国际贸易,解决国际贸易争端,吸收广大发展中国家参与多边贸易,促进世界经济发展方面发挥了重要的作用。WTO目前拥有135个成员,与国际货币基金组织、世界银行并称为世界经济的“三大支柱”。

中国加入WTO,这意味着,中国经济将随着经济全球化趋势而在较大程度上融入世界经济发展潮流,中国农业进入一个历史性转变新阶段的同时,也面对着国际的巨大机遇和挑战。

联系电话:0431-8913784

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