大力发展版权产业转变经济增长方式，本文主要内容关键词为：大力发展论文,经济增长方式论文,版权论文,产业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
十八世纪，英国和法国废除印刷特权，从而奠定了版权法的基础。此后，版权法按两条主线发展：一是以经济为重点的盎格鲁—撒克逊体系，该体系认为版权是控制作品复制的权利；另一条起源于法国大革命，这一体系认为，版权是一种人权的体现，即版权是一个人控制其创作智力作品的使用权，是不可剥夺的权利。笔者认为，不管是哪一种体系，版权都是文化、科学技术、经济社会发展到一定阶段的产物。现就版权在经济发展中的作用和地位谈一些看法。
一、版权具有经济特征和经济功能
(一)版权产业溯源
版权产业，是指以有版权属性的作品为主要经营内容，并依靠版权保护而生存发展的产业。中国古代就有了版权的生产和经营活动。在宋神宗熙宁四年即1071年，司天监下设“印历所”，专“掌雕印历书”，保护历书版权。元丰三年即1080年，官方对历书印卖的专控权适当放宽，“降大小历本付川、广、福建、江浙、荆湖路转运司印卖。……余路听商人指定路分卖”。宋朝政府的这种放宽不是对历书版权保护的放弃，而是将司天监对历书所享有的版权转让给地方政府，这是历史上最早的版权转让交易。
至元佑年间，杭州知府苏轼上奏朝廷，要求将废罢市易务(北宋政府出资设立的贸易机构)的一批书版赐给州学，印书出卖，每年收入280万贯。宋代版权活动的情形由此可见一斑。
宋时版权交易相对活跃，其时，社会商品经济相对发达，教育和科举考试制度兴起，读书人和著书人越来越多，图书的社会需求量大增，经营图书有着丰厚的利润，因而吸引了许多书商投身其中，私人刻书业兴盛一时，版权交易随之兴起。
到20世纪初期，现代意义的版权贸易在中国出现。1899年，时任南洋公学译书院的院长张元济与严复经过多次协商约定，最后就出版严复翻译的《原富》达成协议，译书院以2000元买下《原富》译稿，出书后，译书院付给严复两成的版税。
1935年，林语堂先生经其版权代理人赛珍珠(美国人)将其《吾国与吾民》的版权卖给美国出版商，得版税6000美元。随后又将其《生活的艺术》等著作的版权转让给美国出版商，分别于1938年得版税3.6万美元，1939年得版税4.2万美元，1940年得版税4.6万美元。
版权作为一项独立的产业，是1977年确立的。今天，版权产业在西方发达国家的地位越来越重要。早在2000年，英国的版权产业(英国称为创意产业)就已经成为第二大产业，产值占国民生产总值的7.9％；2003年，英国的版权产业对经济的重要性已经超过了金融业，产值达到了12％。在澳大利亚，从1996年至2000年，版权产业产值年增长率达到5.7％，比同期国民经济总产值增长率高48％；2000年的产值增至31％，在国民生产总值中占有较大的比重。
(二)版权产业的特征
版权是一种无形的工业资源，具有经济属性。版权与专利权、商标权等其他知识产权一样，在客体表现形式上是无形的，但它又客观地存在于人类的社会生活、经济生活和文化生活中。它不仅可以生产和经营，还可以达到工业性的规模；可以通过纸张出版，也可以通过光盘、多媒体、网络等新式载体进行工业性生产和经营；还可以交易买卖，形成版权贸易。版权产业尽管是无形的，但在许多国家非常发达，成为国民经济的重要组成部分。在当今的知识经济时代，也有越来越多的国家对版权产业的经济重要性给予了高度重视，将其纳入世界贸易体系，作为新的经济增长点。
版权产业具有文化属性。版权与文化有着直接的联系，是提高、发展和增进文化交流的重要手段。在版权产业中，作者、经营者生产出既有经济活动属性，又有文化财富和文化商品属性的产品(作品)，因而，版权产业也是一种文化产业，是民族文化和世界文化发展最重要的组成部分。
版权产业还具有综合性。版权产业与许多产业紧密相连，它们是：文学艺术、新闻出版、广播影视、宣传教育、科学技术、计算机软件、信息产业、工艺美术、建筑设计、广告业等，这些产业涉及作品创作、出版、印刷、销售、版权贸易和服务等内容，这就决定了与之紧密相连的版权产业的综合属性。
(三)版权产业的构成
世界知识产权组织将版权产业界定为四类，分别为：核心版权产业、部分版权产业、边缘版权产业、交叉版权产业，四部分合称为“全部版权产业”。
1.核心版权产业，主要指原创、生产、发源或展览版权产品的产业。它包括出版、广播、电视、播放、戏剧、演出、广告业、计算机软件生产、数据库、信息及商用娱乐等产业，产品有图书、报纸、期刊、摄影产品、音乐产品、影视产品、软件等。这类产业的主要特点，是创造有版权的作品和受保护的版权物质产品。
2.部分版权产业，是对只有部分产品具有版权的各行业的总称。这部分产业包括纺织业、建筑业、从事分配发行的行业、图书馆、珠宝首饰、家具、玩具、游戏等产业。这类产业的主要特点是，其生产经营的产品只有部分具有版权属性。
3.边缘版权产业，指将有版权的产品和部分不受保护的版权产品分配到发行商和消费者手里的产业。包括为发行版权产品服务的运输、电讯业，包括批发和零售。它的主要特点是分发、配送、传输版权产品。
4.交叉版权产业，是指那些生产、制造和销售促进版权作品传播的设备的产业。这些设备包括：磁带、打印纸、CD机、DVD、录音机、电视机、电脑、电子游戏设备以及其他相关设备。这类产业的主要特点是，其产品是核心类产品的配套硬件或与版权作品配套使用的。
二、版权产业与文化产业
所谓产业，是有生产经营性质的活动。版权产业就是生产经营有版权属性的作品(产品)且受到法律保护的活动。版权产业的对象，是文学艺术、科学技术等文化成果。发展版权产业最直接的作用是创造文化产品，促进文化科学的进步。
而文化产业是以版权产业为核心、提供精神产品生产和服务的产业。
广义的文化产业，是以人类思维和劳动创造产品的产业。其与版权产业的关系是：社会为了鼓励作者不断创造新的文化成果、新的作品，产生了版权保护的产品(作品)和版权保护制度，由此促进作品的创作与生产，进而推动文化走向繁荣。因而可以说，版权保护、版权作品的生产和经营是提高和增进文化遗传最重要的手段。
狭义的文化产业与版权产业的关系更为密切，是指部分版权产业，包括：文学艺术、工艺美术、新闻出版、广播影视、印刷、发行、网络传输、信息数据库、计算机软件、电子音像出版、建筑设计、广告业等。
笔者认为，不管是广义的文化产业，还是狭义的文化产业，都是以版权为核心的产业，是我国实施版权战略的基础产业。文化产业的发展将会给版权产业发展带来较大的影响，版权产业的发展也将极大地丰富文化产业的内涵，二者相辅相成，互为条件、互为动力。
三、版权产业在国民经济中的作用和地位
世界上大多数国家，不管对版权保护持何种态度，制定版权法、建立版权保护制度，总是出于某种特定的社会、经济目的。在过去的200多年中，版权保护的经济意义，在西方发达国家已经越来越受到重视。就版权保护对经济的基本作用而言，一是它能够激励智力作品的创作，促进文化、科学技术的发展和进步，将知识转化为生产力，达到发展经济，推进社会各方面进步的作用；二是它有利于智力作品的宣传与传播，从而尽可能地实现作品的经济价值，使创作者和使用者都能受益。在当今的信息时代，版权保护显得更加重要，而版权作为一项独立的产业，作为无形资产，其产值在发达国家的国民生产总产值中的比重也越来越大。这种趋势其实早在1950年代就已开始呈现，发展到今天是有增无减，越发引起了世界各国尤其是经济发达国家的高度重视。
在我国，版权保护对促进文学艺术、新闻出版、广播影视、科学技术事业发展的作用，正逐渐被人们所认识，但版权作为一种无形财产，形成版权产业，成为增强自主创新能力的重要手段，进入国家战略框架的这种必要性和重要性还没有得到社会的充分理解，版权产业对社会经济发展的影响和作用，事实上人们所知不多。这是由于我国没有对版权产业的发展情况进行全面的统计分析和深入的宣传，版权经济价值在国民生产总产值中所占的比重长期没有得到准确地统计。通常我们在媒体上看到的有关数字，其实只是核心版权产业中的一小部分，比如有对文化产业和计算机软件产业的统计数据：2006年文化产业是3700亿元，计算机软件产业是4000亿元。然而全部版权产业中很多项目都没有得到统计，如果将这些项目都统计出来，在统计数字上呈现出来的整个版权产业的经济贡献，绝对不会落后于其他产业。
以下是历年来有关单位对部分版权产业的统计数字，虽不全面周详，但从中也可大致看出版权产业在国民经济生产总值中的比例及其经济(见下表)
地方的情况，以经济文化欠发达的广西的几组数据为例作个印证，说明地方版权产业发展的一般情况。2005年广西报纸、期刊的经营总收入是8.92亿元，动漫游戏收入为38.7亿元；2006年图书出版收入是7.4亿元，部分报纸收入是4亿多元，广播影视收入是18.59亿元。
由以上数据不难看出，我国版权产业的发展正日新月异，方兴未艾，对经济的贡献正在逐步提升。
经济发达国家版权产业发展的情况，以美国为例进行分析。
从1789年制定颁布版权法至今，美国的版权保护已经走过了200多年的历程。1971年，美国开始研究发展版权产业，寻找经济发展新的增长点，此后版权产业逐渐在美国兴起。
1999年，美国的版权产业收入为6779亿美元，占当年全国GDP的7.33％。2002年为12940亿美元，占当年全国GDP的12％，比1999年提高了34.67个百分点。美国的核心版权产业，在全国的GDP中所占的比例2002年为6.39％，2005年上升到6.56％，达到8191亿美元，全部版权产业在GDP中所占的比例2002年为11.6％，2005年上升到11.12％，达到了1388.1亿美元。2003年、2004年、2005年，美国核心版权产业和全部版权产业的实际年增长率是美国整个国民经济年实际增长率的两倍，其中2005年美国的核心版权产业增长率达到12.96％，而全部版权产业贡献了23.78％的增长率。可见版权产业对美国经济发展的贡献是巨大的。
从以上对美国版权产业的产值分析可以看出，版权产业已经成为发达国家经济发展的重心和新的经济增长点，在国民经济总产值中所占的比重正在快速上升，在有的国家已远远超过其他产业的发展，成为产业支柱。
四、发展版权产业的思路
世界上许多国家版权立法的出发点，是保护智力劳动者的权益，充分尊重他们的智力劳动和人格，激发他们的创作积极性，提高本国的文化、科学技术发展水平。而通过版权保护，使知识转化为物质财产，形成版权产业，形成经济发展战略制高点和新的经济增长点，这一点在不少国家还没有被人们所认识。当前，我国的情况大致如此。笔者认为，现阶段影响我国版权产业发展的主要问题：一是对版权产业的宣传不够深入，许多人甚至不知道版权产业为何物，更不要说对版权产业的经济影响和在国民经济发展中的作用与地位有足够的认识了；二是没有权威机构对版权产业的收入以及在国民经济中的比重进行全面系统的统计与分析，以便向国家决策者提供有说服力的论证数据，影响政府决策；三是版权管理体制不完善，制度还不健全；四是对版权产业状况缺乏深入的调查研究和规划。这些都是影响我国版权产业发展的主要因素。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，我们要“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力”，要“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力”，版权产业是文化产业的核心，因而胡锦涛总书记提出的发展文化产业的思路就是我们发展版权产业的指导方针，是促进版权产业迈上新台阶的必由之路。我们要始终高举社会主义先进文化的前进旗帜，加快培育核心版权产业，进一步提高对版权产业的发展动力、发展思路、发展目标的认识，以实施国家版权战略为契机，大力发展我国的版权产业。为此应加强以下几方面的工作：
(一)加强关于发展版权产业的宣传。通过广泛深入的宣传，使广大公众认识到版权产业既是一项文化活动，也是一项经济活动。文化产业是以版权产业为核心的提供精神产品的生产和服务的产业，很大程度上又是一项追求利润的商业活动；版权产业与诸多文化产业类型紧密相连，因而重视文化产业的发展也就是要重视版权产业的发展，发展版权产业也就是发展了文化产业。
(二)理顺管理体制、机制，完善版权保护制度。版权管理体制、机制带有根本性，是推进版权产业发展的关键环节，为更好地实施国家版权战略、发展版权产业，就要深化体制、机制的改革，创新管理体制，解放和发展生产力。这是党的十七大提出的发展文化产业的要求，也是发展版权产业，增强其在国民经济中作用的必由之路，是在知识经济全球化背景下提高我国文化产业的国际竞争力的重要条件。
(三)实施国家版权战略。十七大报告中指出，要“实施知识产权战略”，这既是中国进入新的发展阶段的客观需要，又是落实科学发展观的要求。笔者认为，随着知识经济时代的到来，随着建设创新型国家战略的提出，大力开发以智力活动为核心的智力成果和创新成果，转变经济增长方式，增强版权产业的核心竞争力，实施国家版权战略，加强版权保护，已成为我国版权产业发展的当务之急。
(四)完善对版权产业发展、经营状况的统计分析。建议国家版权主管部门与国家统计部门进行协调，每年都将版权产业的发展情况、在国民经济总产值中的比重进行翔实全面的统计、分析，为政府提供发展版权产业的决策依据。这是加快发展版权产业、提高版权产业核心竞争力的重要手段，也是谋求国民经济新的增长点的必然要求。
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