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摘要：近些年来，随着我国经济的发展，国家在建筑工程项目上的投资也越来越大。此外，随着人民生活水平的提高，人们对建设项目的要求也越来越高。而工程造价预算作为建筑工程中的重要组成部分，对建筑工程整体施工成本的预算，直接决定着建筑的走向以及施工企业的经济效益。但是由于一些原因的影响，导致建筑工程造出现超预算的情况。因此，需要在实践工作中不断探索总结出建筑工程造价超预算的控制对策，实现工程项目的经济利益，避免工程造价出现超预算情况成为建筑工程过程中的重中之重。
关键词：建筑工程造价；超预算原因；控制策略
1导言
在现代建筑工程中，造价预算的作用越来越突出，直接影响着建筑企业的施工效益。然而受人为、市场等方面的影响，工程造价预算过程中不稳定因素较多，且难以预见和控制，一旦遇到突发事件，造价预算将产生偏差，严重将造成超预算现象，因此需要时刻的严格控制施工成本。
2建筑工程造价预算控制的现实意义
建筑工程造价预算控制的现实意义具体表现在以下两个方面：第一，确保施工建设顺利开展。预算控制工作的落实效果对于建筑工程项目施工产生着直接的影响，如果预算控制阶段存在问题，很容易引发设计变更或者是返工等相关问题，增加了施工的难度，同样施工成本的投入也会明显提高，对施工经济效益的提升十分不利；第二，对工程项目经济效益目标落实产生影响。在建筑工程项目施工建设过程中，项目造价预算和造价控制的重点就是能够合理控制成本的投入，节省成本投入的基础上，实现项目经济利益目标，为建筑行业的发展提供必要的服务。因而工程项目造价控制工作十分重要，特别是在行业市场发展背景下，严格控制工程项目造价可以有效增加项目综合效益，保证行业竞争实力不断增强。
3建筑工程造价超预算原因
3.1预算编制不合理
在建筑工程的造价和预算的编制过程之中，编制人员要考虑多方面因素的影响，这些因素主要包括建筑项目的规模、编制人员的自身技术水平以及建筑现场工作人员的施工水平等，这些因素会对我国建筑项目的造价编制产生很大的影响，破坏编制工作的正常完成。建筑项目的规模决定了工程进行的时间和使用材料的质量，假如工程的规模过大，现场的编制人员可能无法针对建筑的建设过程作出设计，进而影响正常的预算编制工作。另外，编制人员作为在预算过程之中的设计人员，其本身应该具有相应的建筑项目造价管理方面的知识和经验，但是，在当前的建筑造价的编制工作之中，施工企业的造价编制人员本身有的根本对编制的程序和要求并没有足够的了解，且其自身的工作素质也不过关，在编制的过程之中经常出现不考虑工程的实际情况，而仅仅依靠工程的设计土来进行书面的编制，影响了预算编制的质量。
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3.2建筑工程预算体制不完善
由于建筑工程造价控制中没有完善的预算体制，使得建筑工程造价的预算得不到合理有效的控制。不能如实的将建筑施工过程中的预算体现出来，导致在施工过程中出现超预算的情况。而建筑工程预算体制不完善，使得工程造价人员在进行预算的过程中无法准确的将工程的支出情况表现出来，进而使得建筑工程单位在工程造价控制管理时出现超预算情况。例如，一些工程造价人员在编制建筑工程造价的预算方案时，对建筑工程项目情况调查不详细，研究不透彻等问题，都会出现工程造价差预算的情况。
3.3项目设计易变更
建筑项目工程造价预算通常在工程设计阶段进行，受到各种因素影响，工程设计并不稳定，很容易出现变更，设计变更就会导致预算变更，从而影响到工程预算的准确性。工程设计需要多个设计师共同参与，之所以会出现设计变更，设计师缺乏沟通是重要原因，另外一个原因是设计过程中，设计师没有充分考虑现场实际情况。无论什么原因导致工程设计变更都会增加工程预算，导致工程超预算。
4建筑工程造价超预算控制策略
4.1重视工程造价的预算编制
合理、科学的工程预算是保证施工造价在合理范围之内的重要工作，预算编制人员要对施工现场的实际情况有全面的把控，在进行工程预算工作时要对于施工场地的特点进行考虑，以此为基础展开编制工作。各个阶段的勘察报告、施工设计图纸、标准图集、地形图等都是重要的参考资料。其中特别需要对于施工图纸进行熟记，对于套用定额单价且当没有适用定额时进行合适的换算，并能够对工程预算编制的分项进行准确的分类，精确地计算出工程量，这样得出的预算能够在很大的程度上避免错记、漏记等失误。
4.2加强在施工过程中的预算控制
在施工过程中，需要投入大量的人力、物力等各种资源，如果不加强对施工阶段的预算控制，将会导致在施工阶段中所投入的人力物力出现浪费的现象。要在施工阶段加强对建筑工程造价的预算：施工企业就要做好对施工过程中的质量监督，避免由于施工质量不合格而导致施工费用的增加；除了要加强对施工质量的监督，企业也要加强在施工阶段中的现场监督：现场零工签认，原则上不允许采用计日工计价，但项目施工过程中尤其项目前期可能出现不得不采用计日工的方式。需要采用计日工方式时，按照公司规定，实行项目经理负责签证制度。经手人要了解劳务合同中项目的工作内容与费用组成，杜绝签认的零工与合同组价内容重复；工程数量、单价的签认，技术部门认真核实工程数量，以实际完成量计量，避免超设计；计划部门控制好单价，严格按照公司指导单价为劳务队伍进行计价；材料的消耗，物资牵头，技术、计划部门配合，做好材料盘点，材料节超分析，控制现场材料使用情况，杜绝浪费。所有员工对自己管辖范围内的工作认真负责，避免在施工阶段出现过度的支付情况，造成工程造价超预算的情况。
4.3合理控制建筑工程项目变更设计问题
合理控制建筑工程项目的变更设计问题，是控制建筑工程超预算的重要措施。因此，设计单位在进行项目设计时，要尽可能的控制更改问题。这样，建筑工程在施工过程中，减少成本，控制建筑工程的超预算。因此，设计单位在项目设计时，要对项目的场地和项目的资料信息进行研究，研究之后，到项目场地亲自进行考察，之后根据项目资料和场地考察，对项目设计做出一个科学合理的规划。这样可以减少工程施工过程中的设计更改问题，减少施工过程中更改所产生的成本，合理控制建筑工程的差预算情况。
4.4提高预算人员的素质
预算编制人员的个人情感、业务能力、素质水平等都会影响着预算编制的合理性，预算编制人员在工作时态度要积极认真，对于施工图纸、工程量以及定额单价要了如指掌。实地考察同样重要，预算人员不仅要熟悉设计图纸，对于施工现场同样要心中有物，只有将设计与实地相结合才能科学合理地进行预算。建筑企业应该慎重选择预算人员，预算人员必须要具备专业的知识技能，同时还要有一定的工作经验，企业要鼓励预算人员不断参加培训，以提高自身的业务能力、操作水平和专业素养。
5结论
总之，引起建筑工程超预算的原因很多，科学分析因素工程超预算的原因，制定有效控制策略，才能够减少超预算现象发生的概率。建筑工程超预算现象会大大提高工程建设成本，尤其是工程设计出现变更时，反复的工程量更是加剧了工程超预算现象。现实当中，工程预算编制人员应该多站在建筑工程企业角度考虑，不断增强自身的工作责任感，积极学习工程预算编制知识，提高自身预算的科学性，才能够有效预防超预算现象的出现，加上自己对市场的科学把握，做到避免工程超预算现象出现，促进建筑工程企业持续、稳定、健康发展。
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论文作者:赵传健
论文发表刊物:《防护工程》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/14
标签：预算论文; 建筑论文; 工程造价论文; 项目论文; 建筑工程论文; 过程中论文; 人员论文; 《防护工程》2017年第20期论文;