摘要：水利工程的好坏关系到国民经济的命脉，一个地区的经济发展离不开水利工程，而且随着经济的发展对水利工程的质量要求则更高，因此对水利工程管理的重要性显得更为突出，其中中小型水库的运行管理工作是长期的，在管理工作的实践当中，一定要严格遵守相关原则，本文基于浅谈中小型水库运行管理的要点展开论述。
关键词：中小型；水库运行；管理；要点
引言
中小型水库的安全管理与维护水平的高低，既关系到工程本身的质量，也关系到当地农业等其他方面的发展水平。在未来的发展中，管理人员必须提高安全管理与维护的意识，也要不断提升自身工作技能与水平，促进水库大坝的安全管理与维护水平的进一步提高。
1中小型水库运行管理的现状
为满足经济发展和社会建设需要，我国的水库数量不断增长、规模不断增大，在日常的运行、功能的发挥等方面也不断与时俱进、得以更新。与此同时，当前中小型水库的运行管理工作中还存在一些问题和弊端：水库施工建设阶段把关不严，建筑工程本身存在安全隐患；管理制度不完善、管理机制不健全，导致很多问题无法及时有效得以解决；开展管理工作的主要部门及责任主体职责划分不清，出现问题推诿扯皮等等。新时期、新发展，中小型水库不仅仅要扮演传统的调节水资源的角色，而且在不断的追求进一步的经济价值，如水塘养殖业的发展等等，这就为中小型水库的运行管理提出了更高的要求。中小型水库的运行管理首先要对水资源的时间、空间分布不均做出调节，这是其常规功能的体现；另外，现代化水库的运行管理还要统一协调周边生态环境的发展，如水库周边的植被建设、水库内的养殖产业发展等等，这也是中小型水库运行管理的一部分，管理的意义不仅仅在于建筑工程的功能作用的实现，还要最大限度地挖掘其意义并创造出更大的经济价值和社会价值。水库管理在做好各项常规工作的同时，要积极创新探索，“在总结以往经验教学的基础上，结合新形势、新任务、新要求，展望发展，重新制定管理职责、管理范围、管理方法、管理标准，从而逐步实现水库管理的现代化”[1]；现代化的水库运行管理既需要在制度上加以强化、完善，而且在安全性、高效性方面等要进行技术性的创新，另外还要主动将信息化、智能化管理引入到工作中，以全面提高中小型水库运行管理水平和效益。
2对中小型水库进行运行管理时要遵循的原则
2.1坚持预防为主，强化安全管理
中小型水库通常承担着重大的运行监管责任，坚持预防为主，强化安全管理，将安全生产放在首位，预防为主的基本原则要融入到中小型水库运行监管的整个过程中，继而提高监管工作的科学性与合理性，只有将预防工作做好，才会保证中小型水库的运行安全。
2.2重视监管工作的标准化
重视管理工作的标准化，可有效带动中小型水库的运行安全管理工作，从根本上减少随意性与盲目性。标准化水库运行安全监管主要包括：质量监管、工作量监管的标准化，前者是要保证工程设施的运行状态和强度，后者则是让设施达到预定质量并且还要完成工作，细化了进行监管的质量，这样才能确保达成质量的标准。中小型水库的安全运行监管是任重而道远的一项工作，监管工作人员在这个过程中会不断地更新轮换，可是管理工作却不能间断，因此一定要做好监管工作有关的技术资料，保证中小型水库安全运行监管工作的连续性。
2.3积极推动自动化监管
现代科技不断进行创新更迭，自动化一定是中小型水库运行监管的必经之路，其中有自动化运行的水工机电设施，自动对大坝进行观测，还有使用自动化的监管措施、手段等，具体措施有远程控制，收集和整理各种记录材料，对相关技术档案进行管理，以及运用数字化和智能化等。
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3加强中小型水库管理措施
3.1解决大坝安全问题
在开展加固水库的工作前，相关部门应该按照国家规定的检测方式来对大坝进行检测，及时发现大坝中存在的不安全因素，并且组建由专业人士带领的团队来设计解决方案，找到隐患的具体位置，最终解决问题。在条件允许的情况下，应该在水库中建立大坝实时监测中心，安排相应的技术人员和先进的仪器来对大坝实行实时监控，建立完备的水库管理监控体系。
3.2解决病险水库的问题
水库管理工作的核心就是对病险水库的加固除险工作，所以应该提前做好对水库各项数据的调查工作，需要搜集的资料有很多，例如水库所处位置的水文情况、所处地带的地质情况、大坝过去是否有过渗漏记录等，这些都可以为后期的水库加固工作提供准确的数据。在管理水库并对其治理过程中，不但要注重经济评价，还应该注重国民经济评价。病险水库的加固和除险工作需要依靠不同科技来支持，所以应该在解决此问题时，应该运用高科技和新工艺，这样就能够使科研、设计以及施工等方面变得更加先进、科学。
3.3解决水库运营管理问题
随着人们生活水平的提高，对于水库的要求也在不断增加。除了保障日常的蓄水、防洪、灌溉等主要内容，部分水库还承担起水力发电的作用。而在这些情况下，大多数水库呈现的状态是被利用，而不存在被保护。对于该水库的产权管理、管理权分配、资金运行情况等都没有充足的资料进行收集和归纳，致使水库的管理呈现疏散现象。在中小型水库的建设初期，人们考虑的仅是如何保障水资源的利用问题，而忽视了相关资料的保存及管理问题。对于一个水库而言，其运行管理方面的资料应包括：建设施工方法、时间、材料及人员等的相关信息；当地地质情况及灾害信息；当地水文条件及灾害信息；后期的管理与运行状态、人员更替信息等。针对水库的安全性问题，可以根据当地的具体情况，因地制宜的制定一系列的管理措施。如：每天、每周对大坝进行巡查；每月对大坝进行全面检查；每半年对水库进行维护；五年或十年进行一次大修。无论是小的检查，还是大的维修都应当根据实际情况进行记录，做到有迹可循。并如实记录。对于当前资料信息，则严格要求每一位在岗工作人员如实记录，落实责任；同时建立水库的管理制度和操作手册，保障水库得到科学合理的技术性管理。在水库运营过程中，应该建立合理、严格的管理责任制度，并且要坚决执行安全管理条例或者相应的法律发挥，将具体责任落实到每一个人身上，这样才能够保证制度的可实施性。中小型水库的管理层应该严格遵守管理责任制度，上级部门以及管理机构应该明确其领导职能，应该在工作中将各部门应该负责的部分进行分配，并且也要将防汛责任明确到具体负责人，这样就能够做到水库工作管理人员能够团结起来，真正落实防汛职能，同时也能够使整个水库稳定运行。与此同时，还应该对水库内的设施进行完善，保证其正常运行，这对水库的防洪兴利、合理分配水资源以及延长水库使用寿命方面都有着积极作用。
结束语
中小型水库的运行在水利水电管理工作中占据着重要的地位，作为保障国民经济高速发展的重要工程，中小型水库的安全运行，不仅关系到人民的生命财产安全，也关系到各项经济建设领域的安危
参考文献：
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[5]税朋勃，季吉，周嵘.北京市中小型水库现状问题及对策[J].中国水利，2013（S1）：25-27.
论文作者:杞应平
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/7/3
标签：水库论文; 大坝论文; 工作论文; 管理工作论文; 关系到论文; 安全管理论文; 水利工程论文; 《基层建设》2019年第7期论文;