摘要：当前，随着社会经济的快速发展，城市进程不断深化，城市的发展需要依靠城市的建设，城市规划又是城市建设的基础，所以，城市规划对于城市的实际发展有着直接的联系。因此，城市的规划对于城市建设有着非常重要的作用和意义。城市是人类在历史中不断进步、不断走向文明的象征，也是人类赖以生存和开展社交活动的一个场所，而且社会当中也有着各种各样的社会关系。文章针对城市规划在城市建设中的作用分析进行详细的阐述，内容仅供参考。
关键词：城市规划；城市建设；作用分析
导言：近年来，随着国民经济的快速发展以及我国城市化进程的不断推进，城市规划在城市建设中的作用越来越重要。为了能够适应市场经济体制的要求，合理的解决城市建设过程中出现的各种新兴问题，必须要对城市的管理和建设工作进行科学的规划。城市规划是城市建设的重要依据，好的规划方案是城市建设顺利完成的基础，是提升城市管理水平的重要手段。通过制定科学合理的城市规划，才能实现有效的城市建设和管理。本文对目前城市建设和城市规划工作中存在的问题进行了分析，提出了建设高质量城市、可持续发展城市的目标，最后阐述了城市规划在城市建设中的对策。
1城市建设和城市规划的主要问题
1.1城市建设中的主要问题
1）战略目标发展不平衡。
在过去的发展阶段，我国主要强调的是以经济发展为首要目标，强调城市建设的速度，因此城市建设的规划目标也是以促进经济发展为主的，而忽略了城市建设的其他目标要求，城市建设严重的向GDP增长倾斜，为了能够满足经济发展的要求，忽略了对城市居民居住环境、居住舒适度、环保指标影响等。另外，因为过度追求经济利益，对一些古建筑、古文化遗产进行大量的拆除，破坏了城市的内涵，造成了巨大的损失。长远来看，这些做法都会对城市的发展造成约束。
2）忽略城市文化建设。
在以经济利益为核心的目标下，城市建设忽视了对城市文化的建设。近年来，国内各个城市新建的建筑物大同小异，都以追求高度、追求豪华程度为目标，城市的风格千篇一律，各个城市都失去了自己的特点。原本具有深厚文化底蕴的城市已被建设破坏的面目全非，可以说，我国这些年的城市建设水平较低。一些重要城市的历史文化建筑，尤其是一些有特殊意义的地标性建筑都被拆除，为了经济发展的目标让道。这种建设方式大大破坏了城市文化建设，严重影响城市的长久发展。
3）城市间区域规划不合理。
我国的城市建设中大中型的城市多集中在中东部地区，而西部地区的发展速度明显缓慢。在前一阶段的建设过程中，重点偏向于中东部地区的建设，从而造成了目前不合理的局面。为了更好的促进我国的城市建设，协调不同区域健康的发展，应实现不同地区的共同发展。以天津市的建设为例，近几年随着滨海新区的发展，滨海新区周边区域的城市化建设速度很快、发展很好，但天津其他的远郊区县的发展速度明显缓慢。为了能保证城市的协调统一发展，应当重视不同区域间的统一规划。
1.2城市规划的主要问题
城市规划的主要问题包括：城市规划一般在城市建设开始前进行，一旦规划完毕建设方案就固化下来了。然而在城市建设工作实际开展后，规划不能够根据建设的实际情况进行调整，导致规划方案与城市的实际需求不符，反而成为了城市建设的制约。另外，目前的城市规划一般都是为城市的经济目标服务的，对一些不合理的作法采取放任的态度，并没有实现真正的科学、合理规划。第三，城市规划工作不够受重视。往往是领导一言堂的模式，领导换届，城市的规划方向就会发生变化。城市规划工作的重要性、主导性得不到体现。最后，城市规划雷同。我国的城市规划大都以现代化、科技化为目标，建设的城市大同小异缺乏特色。
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2城市规划在城市建设中的作用
2.1能够实现城市的合理布局
随着当前城市人口的不断增长，对于建筑的需求也就越来越高，并且也会产生一些工业化的建设需求，对于城市建设当中这些建筑的位置，就需要采用城市规划来实现合理的安排，以此来确保其功能以及作用得到最大化，以此能够实现对于城市经济以及城市文化的发展更好的服务。其次，对于城市建设当中的基础设施的建设，也需要城市规划管理部门对其进行规划和设计，这样主要是为了在之后的运行以及维护方面能够统一。同时也需要为城市的实际发展以及建设和运行方面提供良好的基础。
2.2能够提升城市空间的利用率
现阶段，随着经济的发展，城市规模不断的在增大，这就给城市带来很大的负荷。加强对于城市空间利用率的提升是非常的重要。在实际的城市规划当中，实现对于城市各个空间的设计以及规划，需要采用相关的方式和方法对于城市当中所存在的一些问题进行中试。并且随着现阶段人们生活水平的逐渐提高，城市的交通流量也在逐渐增加，这样就在一定意义上会导致城市道路变得非常的拥挤，特别是在一些高峰期当中会出现一定的交通瘫痪情况，这样就对于人们的出行有着非常的不便。在实际的城市规划发展当中，因为过去所修建的一些建筑在实际的改造当中其困难是非常大的，因此这就在一定意义上需要依靠城市相关规划部门的努力进行对其有效的设计和规划，尤其是在一些交通流量比较大的区域进行地下通道或者天桥的架设，这样就能够在一定程度上实现交通的环节，以此来提升城市空间的利用率。
2.3可以进一步推进城市经济发展
就城市而言，其经济的发展不仅可以使得人们生活质量得以提高，还能更好的推进城市进步，而在城市规划下，就可以对宏观经济方向进行相应调节，同时，也可以保证政府等部门职能的充分发挥，在这个过程中，还可以对企业发展方向进行相应控制，使得产业结构得到进一步优化，如此，才能使得当地资源优势充分的发挥出来，进而使得城市的核心竞争力在市场经济中能够立稳脚跟，进一步保障其经济的发展。另外，如果有了较好的城市规划，就能合理分配和调控城市中的资源，也能够通过这一措施对地价进行相应的稳定，如此，也使得市场经济在这个过程中能够健康的运行，如此，城市才能更好更为科学的进行发展。
2.4可以更好的建设城市文化
就城市而言，其文化的建设可以说直接代表了城市的精神文明实际，也是城市素质整体得以提高的基本组成。城市建筑采用的风格以及特色，直接反映了这个城市人们的文化素养，而在城市规划下，可以使得该城市的精神直接在城市建设的过程当中进行融入，这样一来，不仅可以使得城市的文化氛围得以提高，还可以帮助居住在该城市的居民形成一致的积极向上心态，如此，也使得他们的文化内涵在无形中得以提高。在城市规划手段下，可以及时对那些有着一定历史文化意义的建筑物做出相应保护措施，同时让人们更好的了解和吸收历史文化；并且，可以将现代化的理念在城市建筑物中体现出来，让居住人们对未来美好生活充满信心。
结束语
城市建设直接影响着人类的发展，而城市建设中城市规划是基础，他会对城市的整体进行考虑和优化，充分考虑到城市中的各种因素，对城市进行合理的布局。同样，在城市建设中，我们也要有更好的体制机制，提高城市规划工作人员的素质和综合能力，提高执法人员的执法力度，更好的服务于城市建设。
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论文作者:牛红坡1,朱俊胜2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/7
标签：城市论文; 城市建设论文; 城市规划论文; 建设中论文; 目标论文; 作用论文; 建筑论文; 《基层建设》2017年第24期论文;