摘要：随着经济迅速发展和建筑业建设的不断深入，建筑业的发展是有目共睹的，但是建筑业的安全管理的问题依然存在着，高质量和高安全的建筑施工对于国民的安全有着深远的影响，也维持着建筑业和经济发展的高速运行。所以，相关的建筑业人员一定要认真对待建筑业中的安全管理工作的良好运行;虽然我国的建筑业在施工安全管理方面有着不错的成绩，但是建筑施工安全和质量问题并没有得到充分的根除，我们只有不断完善安全管理工作，才能逐步实现建筑业的健康迅速的发展。本文分析了建筑市场管理和监督的不完善、施工工人自身安全意识的缺失和管理机制的不健全等等一系列问题，并在此基础上提出了相应的优化措施。对于我国建设出高质量和高安全的工程起到一定的借鉴作用。
关键词：建筑业安全管理问题优化措施
一、建筑业质量安全管理的现状和存在的问题
1、建筑市场管理和监督不完善
目前，在建筑施工的过程中，常常存在着只顾不断的抢夺工程的中标数，而忽略了施工过程中的安全管理工作的重要性;中标的企业把工程外包给其他施工队的时候，由于施工队伍不够专业，找一些价格低廉的施工队伍，他们的安全管理体制严重不完善，导致了施工现场的安全和工程质量急剧下降，不仅给施工工人的安全带来隐患，而且对于后来建筑的使用者来说也是埋下危险的祸根的;政府相关部门要建立完善的施工链条监控，层层监督，从最初的中标到最后的施工结束都应该一直管理和监督;而且多数施工单位对于安全和质量保障的投入不是很多，导致了这方面的管理和条件都很缺乏。
2、施工队伍的安全防护管理意识缺失
施工队伍的很多都是工人，他们大部分都是一些农民进城，进行了施工方面的学习，然后加入了施工队伍，他们的整体素质较低，安全意识不足，只是干好自己的那部分劳动获取报酬即可;就全国的施工队伍而言，出现工人伤亡事故，也都是因为安全防护不够到位，导致这些事故发生的原因是:施工队伍没有进行相关安全方面的培训以及施工队伍的安全负责人没有提出完善的安全规则，对于处于工程特别危险的工人也没有进行特别的安全教育;而且也缺乏一定安全考试，只有合格的人才能上岗;最重要的就是明确施工场地的施工安全管理规范制度，预先通知到工人关于施工可能存在的不安全因素，不断进行通知和指导，落实到每一个员工，形成强烈的安全忧患和质量保障意识。
3、相关单位的安全和质量责任分配不明确
一些单位表面上确立了相关的安全管理责任制度，也提出了相关的操作流程规范;但是确无法使得员工在实际施工中意识到这些。单位负责安全管理的员工无法缺的单位领导的信任和支持而使得他们对于安全管理的职能力度弱化，使得他们无法对于外包的工程队伍和相关公司的监管缺乏领导力。导致经常出现施工管理混乱，安全隐患非常频繁等缺点。而且建筑业政府部门的行政人员没有明确自身的职能划分，仅仅以为自己是普通的文员职能，其实他们对于建筑业施工也要起到监督和检查的作用，他们有权利对于违规的施工单位进对其进行罚款、停工安全指导等措施，而且对于工程的偷工减料和造价行为导致的工程质量严重不达标进行一系列的法律处分，追究他们的法律责任，对于一些存在重大危险来源的施工单位进行有效的检查和监督，采取专项的调查，以防止危险事故的频繁发生。
4、建筑施工组织管理机制不健全
施工单位的组织管理机制的良好运行直接决定了这个工程组织在施工中的安全和质量问题数量的多少;而且随着技术的不断发展，建筑施工中的先进技术不断的引入，其中需要的技术范围更加广泛。同时不同专业的施工顺序也是必要考虑的重点。如果施工的管理者不能考虑到不同专业施工的交叉性和技术上的全面考虑就容易出现问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在现在的管理体制下，施工工程的外包现象普遍存在，各个施工队伍为了得到更多的工作和利益，给组织管理带来了很大的复杂性;现场施工的员工和工人的培训缺乏，安全的意识浅薄，工程质量的要求不高，技术水准一般，也导致了组织管理机制的复杂性;同时，管理人员的水平和素质也良莠不齐，给施工工程过程的具体沟通工作带来极大的困难，在某种程度上说，这个也是建筑施工安全管理产生问题的重要原因。
5、安全法规不完善，技术标准不健全
现已颁布的安全生产及劳动保护条例、办法，是对单一问题的规定。有的法律法规脱离实际，可操作性太差。有的法律法规存在重复以及交叉的问题，容易使人在安全生产和劳动保护中出现怠慢。同时，建筑施工的安全生产技术标准不健全、数量不够，没有及时修订，处于落后或淘汰状态，失去了标准的指导作用。
6、安全管理制度不健全，责任制度不到位
建筑施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实到每一个施工现场或生产一线。安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持，从而使安全管理薄弱化。现场安全员形同虚设，不能起到制止违章、消除隐患的作用。安全生产责任制度不到位、落实不力，对施工现场大量的事故隐患不能及时发现和排除，致使企业的安全生产处于无序状态。同时建筑施工企业在安全生产方面缺乏健全的监督管理机制和措施，有令不行，有禁不止，违章指挥、违章作业、违反劳动法律的现象时有发生，存在严重的事故隐患。
二、建筑业质量安全管理的优化措施
1、加强基础安全和质量教育
（1）政府应负担起对农民工安全和质量基础教育的职责。目前，主要由企业负责农民工的安全和质量教育，由于劳务市场流动性强，这对于农民工来说，具有更强的流动性，这就对企业的主动性和积极性产生了严重影响，往往他们这么去做只是为了应付政府的监管，抱着这种的目的肯定不会有好的效果。安全和质量教育可以反映出安全和质量的计划性、系统性和长期性，这有利对于领导干部的安全和质量观念加强，并且提高全体职工的安全和质量意识。经济型教育的一个缩影就是施工现场的班前安全和质量活动会，班前活动长期有效的坚持，职工生产经营活动中应该怎样做能够具体地指出，哪些不安全和质量因素需要注意，如何将不安全和质量隐患消除，使其更面向一线、贴近生活，从而提高效率，保证安全和质量生产。(2)加强进厂教育、二级单位(项目部)教育和班组教育的三级安全和质量教育。在进厂教育中是指加强教育国家的法律法规和企业安全和质量规章制度;二级单位(项目部)主要进行工程的基本情况及文明施工要求、现场环境特点、施工现场安全和质量生产管理体制，安全和质量生产操作一般规定，以及可能存在的不安全和质量因素等;班组再对新分配来的职工进行工作前的第三级安全和质量教育。
2、加强安全管理手段
(1)法规和经济手段等的外在刺激手段，并不能从根本上深入企业安全管理，但相对树立意识，取得效果的时间更短。法规手段执行一定的安全和质量标准，让安全管理可以成为双赢的行为，为安全管理打下经济基础。(2)使用安全和质量的科技手段能够更合理地运用前述的三种手段，降低成本并且提供更有效的安全和质量防护。作为一类科学的安全和质量科学有其自身内在的特点，都需要对安全和质量技术还是安全管理进行科学指导。所以，仅有安全管理的想法是不够的，这必须不断发展安全和质量科技，提高安全管理的效果和效率。
结语
综上所述，随着建筑的不断发展和完善，人们越来越重视安全管理的工作了，为了应该时代的发展，我们需要加大对安全管理工作的重视和完善。
参考文献
[1]郭雨薇.我国建筑施工安全管理问题研究[D].吉林大学,2015.
[2]张丽梅,杜守军,刘卫然.基于可拓理论的建筑施工安全管理系统研究[J].中国安全科学学报,2011,(08):138-144.
[3]段力誌.建筑施工安全管理研究[D].重庆大学,2006.
论文作者:王鹏
论文发表刊物:《基层建设》2017年2期
论文发表时间:2017/4/17
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