新世纪的韩国国家图书馆，本文主要内容关键词为：国家图书馆论文,新世纪论文,韩国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
20世纪后半叶，大韩民国经济迅速发展，号称“亚洲四小龙”之一。韩国的经济飞跃，固 有多方面的因素，但与该国重视图书馆事业不无关系。常言道：“他山之石，可以攻玉。” 了解韩国国家图书馆的发展状况，对发展我国图书馆事业会有所启迪。
1 两馆相辅相成
国家图书馆是各国图书馆事业之中心，通常一国只设一馆，而韩国则由两馆——国立中央 图书馆和国会图书馆组成。两者尽管都行使着国家图书馆的职能，但各有侧重：前者是全方 位地面向社会公众提供文献信息服务，后者则侧重于向国会、立法机构提供信息资源和开展 信息研究。它们整体上代表着韩国图书馆事业发展的高水平，在推动韩国图书馆事业的现代 化进程中发挥着重要的作用。
1.1 国立中央图书馆概况
韩国国立中央图书馆于1945年10月15日正式对外开放，1988年5月迁入新址，现隶属于文化 观光部。该馆的业务机构主要由阅览管理部（阅览服务科、呈缴科、资料组织科）和支援研修 部（业务科、协作科、图书馆员教育科）构成，1998年总人数为221名（其中图书馆专业人员11 8人）。
2000年2月，金大中总统提出“图书馆信息化综合计划”，国立中央图书馆作为核心机构， 除承担着文献信息收集、保存、流通等服务外，还负有向后人展现、传播国家知识文化遗产 、 弘扬民族文化的责任。
国立中央图书馆还按类设立了分馆，1999年11月开放的学位论文图书馆是针对学位论文利 用率高的状况，为了进一步实现学位论文使用高效化、管理科学化、利用环境优良化而开设 的；2000年8月竣工的资料保存分馆，则体现了国家对图书保护工作的重视，该馆为6层建筑 （地下4层、地上2层），可容纳图书约400万册，内有保存国宝级文献的木制贵重书库和图书 防 腐防蛀设施；预计2002年建成的国立儿童图书馆，则是作为以儿童、青少年为对象的分馆（ 为20岁以上成年读者服务主要在主馆）而设立的，它将为培养下一代的思考力、创造力营造 良好的服务环境，成为儿童、青少年的文化园地和国际交流的窗口。
1.2 国会图书馆概况
韩国国会图书馆的前身是1952年成立的国会图书室，位于朝鲜战争时期的首都釜山，战后 迁至汉城，1955年11月改为韩国国会图书馆，成为立法府内的独立机构。现在的馆舍是1987 年建成的6层建筑物（地下1层、地上5层），总面积28000平方米。该馆的业务机构主要由总务 课、立法电子信息室、参考服务局、收书整理局、规划监察负责室组成，2000年有职工251 名。
国会图书馆的文献收藏、整理、分析、管理主要立足于为国政审议提供必要的文献信息服 务，重点是国会议员进行立法活动与国政审议所需的人文、社会科学领域的资料。尤其对世 界主要国家的议会资料、各国的宪法与法令、政府出版物、国际机构发行的各种资料等收集 的比较齐全。该馆的信息咨询与定题服务也主要围绕着立法、政策审议、国政活动等进行。 例如：建立立法知识数据库，对主要国政课题的现状、改善方法进行调查分析，开展立法参 考咨询业务；负责海外相关资料的调查、翻译和提供。
国会图书馆的服务对象主要以国会议员、国会相关人员为主，但也接待研究人员、博士生 、硕士生等，1998年开始对年满20岁以上的国民实行全面开放。目前，读者中的学生和研究 人员反客为主，频频光顾。为此，该馆除一般图书期刊阅览室外，还分别设有：硕士与博士 学位论文室、参考阅览室、国际机构阅览室、非书资料室（绘画、地图等）、特殊资料室（北 部朝鲜的资料等，仅限于议员及相关者使用）、多媒体资料室、议会资料室、法令资料室、 议员阅览室等。
国会图书馆主要出版物有《韩国期刊索引》、《韩国博士硕士论文总目录》、《国会图书 馆文献情报》等。
2 文献资源建设
作为国家总书库，韩国国家图书馆也是通过呈缴、赠送、交换、购买等方式收集文献。为 了 确保购书质量，国立中央图书馆特别设立由馆内外专家组成的藏书结构委员会，参与文献选 定工作。专家除对馆内收集的国外新书新刊目录进行筛选外，还可根据自己掌握的有关信息 和渠道进行推荐，采访人员依据上述综合意见进行采购。
2.1 国内文献
国内文献主要通过呈缴制度和购买获得。
韩国1965年开始实施呈缴本制度，即规定国内的出版、发行者必须在该出版物出版发行之 日起30天内向国立中央图书馆和国会图书馆等单位呈缴该出版物每种2份。这使得国立中央 图书馆能够对国内文献实行全面收集，以确保国家总书库的地位。据1998年统计，国立中央 图书馆馆藏文献已达314万册（件）以上。
国会图书馆的馆藏图书2000年达到154万册、期刊约15600种、报纸838种，还有缩微资料以 及CD-ROM等。
2.2 国外文献
国外文献的主要收集方式是购买、国际交换和接受寄赠等。国家图书馆所购买的文献重点 是不同领域的基本参考图书、与韩国有关的资料；而通过国际交换、寄赠收集的文献，则以 外国政府和国际机构的期刊、其他国家的法规政策以及图书馆学信息学等方面的资料为主； 对外国期刊的收集，则把重点放在大学图书馆中欠缺的学术期刊方面。例如，国家图书馆收 藏的日本、美国政府及国际机构的期刊大多都是通过国际交换获得的。
随着网络化的不断发展，印刷型出版物的入藏受到一定程度的冲击。2000年中央图书馆所 购电子期刊已达1655种，有效地缓解了经费不足及文献残缺等问题。
另外，韩国主要的图书馆都参加了Consortium国际组织，他们可以用较低廉的价格获得资 料，实现资源共享。
3 文献工作标准化与书目建设
3.1 文献工作标准化
韩国非常重视文献标准化工作，不仅对文献采用了国际标准书号(ISBN)与国际连续出版物 号(ISSN)管理，而且积极编制、采用MARC格式。早在1980年，韩国就着手开发、编制机读目 录格式(KORMARC)，1993年制定书目信息国家标准，实现统一的书目格式并向全国推广。
朝文文献编目：采用KORMARC格式。
汉字圈文献编目：即包括朝文、中文与日文等含有汉字的文献，也采用KORMARC格式。
西文文献编目：采取套用OCLC Cat CD编目格式。
3.2 书目建设
20世纪90年代，韩国国家图书馆在书目建设中发挥着重要作用。
国立中央图书馆1994年开设网络主页，提供国内学术资料图像信息服务，进而依据KORMARC 格 式建立规模最大、覆盖面最广的国家文献综合目录数据库。1998年该综合目录网络的成员馆 已达350余所。国立中央图书馆作为龙头，在与其它公共图书馆、大学图书馆、专业图书馆 的书目网络建设协作中发挥着重要的作用。
1997年，公共图书馆网络系统建立，该系统以国会图书馆为核心机构，由全国市、县图书 馆参加。通过国家文献综合目录数据库，展示全国公共图书馆各具特色的文献资源，实现馆 际互借。
3.2.1 国家书目中心 国立中央图书馆作为韩国书目中心，统一进行编制并出版全国性 总书目——《大韩民国出版总目录》。
3.2.2 在版编目 韩国并不满足于印刷版的在版编目，而是拟在2002年实现网络在版编 目。届时，将由中央图书馆负责目录信息、文摘、目次信息的加工、整理、编制，通过网络 面向全国图书馆、出版社和普通国民，形成高效、全面、即时、规范的服务系统。
4 服务工作
韩国国家图书馆不断从观念、制度、形式等方面改进服务工作。
1997年，国立中央图书馆制定了“读者服务宪章”，并不断推出新举措。例如，以不断提 高服务质量为目的，新设职员的基本服务礼仪实践、馆长会话室等，使服务更加完善；1999 年开始接受读者以电话、传真、Internet等方式提出的特殊需求预约，并在晚6点～9点对预 约者实行夜间开馆服务；逐渐废除大阅览室，开设以不同主题、资料类型为特色的专门资料 室；除古籍外，各资料室对20世纪80年代以后的资料全部实行开架；电子图书室可提供多样 化服务，设有综合声像资料视听台、卫星广播电视接收台、因特网检索台、多媒体资料台、 学术情报数据库利用台等。
国会图书馆的服务特色体现在：①重点服务与一般性服务相结合：该馆虽然对年满20岁以 上的普通国民开放，但在众多的用户当中，始终将对国会的服务放在首位。普通阅览室由参 考服务局的图书馆员承担，专业性较强的立法调查业务（调查报告撰写等）则由具有博士学位 的学者、研究人员承担，调研报告完成后送交议员参考使用，立法信息支援科则负责调研资 料的收集、统计、保存及简单的调查。②电子媒体服务：2000年8月立法相关知识数据库开 通，该库取自电子化处理的单行本、论文、期刊、记事、报纸等多样化文献信息，内含法律 、财政经济、政治外交、行政、教育文化、科学通信、农业产业、保健福利、劳动环境、建 设运输等国政内容，既有简洁的书目信息也有全文显示，已累积主题词达300多个。该库可 实现网上检索、打印、下载，成为立法情报支援系统的依托。数据维护由立法情报支援科研 究人员与图书馆员协作承担，有关报纸记事每月更新一次、期刊记事3个月更新一次，便于 议员们掌握国政审议多种论点的相关信息。③提供海外信息：此项工作由电子信息综合科具 有硕 士学位和一定外语能力的海外资料员承担，他们根据议员的要求，从每天的海外报纸中收集 与国政相关的信息（立法信息、法律案例等），翻译并以简报的形式通过《外国新闻信息》报 道。或以研究报告的形式提供长期跟踪的《海外立法》、《海外情报》报道，除为议会议 员专门译制的研究报告外，其他资料一般都向社会公开，读者可通过韩国国会图书馆的网页 (http://www.nanet.go.kr/)阅览。
5 图书馆学教育与对外交往
5.1 在职教育
国立中央图书馆作为韩国全国图书馆在职图书馆员专门教育培训机构，担负着全国图书馆 员、图书馆学教师的业务咨询、辅导和进修等再教育工作。
教学内容涉及5个学科领域，包括16门课程。为适应图书馆自动化日新月异的发展态势，20 00年开始加大了对数字资料室人才培养的力度，开办的学习班规模不断扩大，图书馆信息化 、现代通信技术的应用与研究成为教学的热点。
国立中央图书馆的在职教育并不局限于公共图书馆，该馆每年对图书馆员进行培训教育达1 20 0人次，此外还负责图书馆事业发展政策研究，编制相关讲义和教材以及举办各种研讨活动 。
5.2 对外交往
国立中央图书馆作为韩国国家重要的文化机构之一，代表国家执行有关对外文化协定。它 不仅重视参加国际图联(IFLA)、ASEN等重大图书馆活动，而且致力于与世界各国图书馆界、 文化界的交流与合作。国会图书馆作为韩国国家图书馆组成部分，也通过文献的国际交换、 人员互访等方式，实现文化交流。
6 自动化建设
韩国图书馆学会会长李斗荣指出：“韩国图书馆人为迎接数字化时代的到来，正把传统意 义上的图书馆逐渐解体的现状当作是腾飞的契机。最近面对互联网的利用、PC通信的急速扩 充以及作为国家基础网络一部分的教育网络及研究网络的建立、政府机关公共数据库建设和 信息管理机关的增加、信息检索机构S/W的发展和方便最终利用者对网络资料的检索等一系 列的变化，我们图书馆人正为发挥传统图书馆理念的重要作用，为树立图书馆的新形象而努 力奋斗着”。
国会图书馆不仅为国会提供全方位信息服务，还在国家的图书馆情报化综合计划中发挥着 重要作用。其自动化始于1980年初，现已建成国内硕士与博士学位论文、期刊目录、单行本 目录和图书馆目录数据库（截至2000年，覆盖文献约250万册），通过其主页传递多样化的目 录信息。该馆还承担着立法相关问题调查和电子图书馆建设的设计、调查、协作等工作，负 责电子图书馆与立法信息数据库相关硬件管理和软件开发、相关书目制作。
1997年电子图书馆模式系统启动，由国立中央图书馆、国会图书馆、研究开发情报中心、 韩国科学技术院科学图书馆、韩国学术振兴财团等单位共同开发。内容包括Z39.50、数据库 建设、SGML应用程序、管理系统等，旨在通过因特网进一步提供文献全文服务。
国家电子图书馆基本计划始于1999年1月，由国立中央图书馆、国会图书馆、法院图书馆、 产业技术情报院、研究开发情报中心、尖端学术情报中心等作为该计划主要机构共同联合制 定。电子图书馆将通过超高速通信网进行应用服务，并代表国家制定各种标准，推进管理方 法与体系的建立。
1999年11月，图书馆统合系统(KOLIS)启动，读者可以有效地区分资料形态、高效快捷地统 合检索资料。
公共图书馆标准资料管理系统(KOLAS)于2000年9月开始普及和推广，该系统使文献修订工 作有了对应窗口，全国公共图书馆的信息服务环境得到改善。
国立中央图书馆已成为全国图书馆网络核心，并且正在为确立国内外主要信息中心的资源 共享服务体制而努力。该馆在推进资源数字化、管理系统标准化、统合利用集成化、共享服 务网络化的建设中起着骨干作用，为国家电子图书馆事业的发展奠定了坚实的基础。
21世纪是知识与信息决定国际竞争力的时代，韩国政府提出了“竞争战略”的要求，决定 最优先发展网络经济：计划2002年前建成超高速通信网，10年内把韩国建设成为世界10大信 息强国之一。宽带网是构成真正意义的信息技术的社会最基本设施，现在韩国使用高速宽带 网的家庭已超过半数，其普及率已大大超过美国，跃居世界首位。在信息化迅速发展的今天 ，韩国政府正从各方面做好准备，尽可能占领更广阔的网络空间，急速迈向信息网络化的时 代。韩国的经济实力、政府支持、网络技术的快速发展和广大的网络用户为国家电子图书馆 事业的发展提供了良好的环境和坚实的平台。
电子图书馆作为国家信息交流系统，不仅需要国家在财力上给予大力支持，而且需要在著 作权法上得到相应的法律保障。韩国从图书馆的非营利性与公共性角度出发，认为十分有必 要对图书馆涉及到的著作权问题做例外处理，关键在于：首先，要允许公益性的图书馆使用 电子化资料；第二，必须出台对著作权者正当的补偿措施。这种兼顾双方的基本策略为：① 设置著作权集中管理机构，对有关著作权人和著作信息集中管理，这既可保护权利拥有者， 也可为 利用者提供方便。②管理机构受委托进行有关业务工作，即负责著作权拥有者实名注册、著 作权变动事项登记等管理业务，提供有关著作的利用交易标准案例。③电子图书馆可以进行 有偿服务的正文信息登记及管理系统。④明确有偿服务的提供方式，即对希望获得电子图书 馆有偿服务者提供信用卡服务。⑤以信用卡公司所做的费用构成精细核算为依据，制定有偿 服务费用的计算方法。
7 结 语
综观韩国国家图书馆的发展，可以发现它们有以下一些特点：
●精干。韩国的国家图书馆规模并不大，甚至难与我国的一些高校图书馆相比，但它们却 都很好地承担起该国国家总书库、书目中心、信息网络中心、图书馆业务辅导培训中心、图 书馆学研究中心、国政参考咨询中心、文献标准化龙头、文化交流等国家图书馆的职责。
●高效。韩国国家图书馆的工作效率高，不仅表现为人员不多却承担不少工作，而且可以 看到不少项目在短期内（有些仅在一两年内）即显现出效果。
●务实。韩国国家图书馆并不追求轰动效应，而是脚踏实地提高服务质量（改设专门阅览室 、新设服务项目等）。
●兼顾。韩国国家图书馆并不拘泥于为少数的议员服务，而是根据读者的需求，兼顾20岁 以 上读者，甚至为儿童、青少年专设分馆。
●协同。韩国国家图书馆意识到：数字图书馆的建设是以图书馆的传统服务为基础的，促 进虚拟图书馆和物理意义上的图书馆的结合才是现实和明智之举。数字图书馆离不开规范与 合作，这可以从传统图书馆的资源建设协作、书目数据共享等着手。