打造高素质干部队伍,推动国有企业高质量发展论文_邓辉

打造高素质干部队伍,推动国有企业高质量发展论文_邓辉

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摘要:国有企业是国民经济的主导力量,是社会主义经济的重要支柱,是国家实施“走出去”战略、“一带一路”等重大战略的重要力量。国有企业干部队伍作为企业的“关键群体”,干部队伍的质量决定着国有企业的发展质量,打造高素质干部队伍,对推动国有企业高质量发展、提升国有企业核心竞争力具有重要意义。

关键词:高素质;干部队伍;国有企业;高质量发展

国有企业是国民经济的主导力量,是社会主义经济的重要支柱,是国家实施“走出去”战略、“一带一路”等重大战略的重要力量,是国家技术创新、产业结构优化、引领经济发展的主力军和排头兵。国有企业干部队伍作为企业的“关键群体”,干部队伍的质量决定着国有企业的发展质量。本文就如何打造国有企业高素质干部队伍,谈几点看法。

一、打造高素质干部队伍,选好干部是前提。

选好干部关键在两点,一是看选拔什么样的干部,即选拔干部的标准;二是看如何选拔干部,即选拔干部的机制。标准明,则思路清、方向正,才能确保选拔出来的干部符合组织要求,更好地推动国有企业在既定的目标路径上奋力前行。机制顺,则人才聚,事业兴,才能确保国有企业人才辈出,基业长青。选拔标准上,要始终坚持习近平总书记关于国有企业领导人员 “对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20个字标准和“三严三实”等具体要求。这些要求,既与党章的规定高度契合,又适应建设新时代社会主义伟大事业的需要,同时也赋予了德才兼备、以德为先的新时代内涵。坚持和落实好国有企业干部标准,是选好国有企业领导干部的前提保障。这其中,第一点就是要对党忠诚,如果做不到对党忠诚,其他方面的考虑也就无济于事了。选拔机制上,要坚持五湖四海、广泛进贤纳能,严禁圈子文化和帮派主义。要在组织选拔的基础上,进一步拓宽干部选拔渠道,完善干部选拔机制,要大力推行公开选拔和竞争上岗等市场化选聘举措,实行“赛场选优”、差额选拔,让更多能干事、想干事、干成事的优秀人才进入选拔视野,这样更有利于激发企业人才队伍积极性和干部队伍的活力、创造力。要坚持按照规定程序选拔干部,做到执行程序一道不少,履行程序一道不乱,坚决防止随意变道、程序空转;要严把推荐提名关、组织考察关、讨论决定关,严格执行考察预告制、公示制、试用期制。坚持民主、公开、择优原则,切实让那些业绩好、能力强、群众公认的优秀人才脱颖而出。

二、打造高素质干部队伍,用好干部是重点。

1.要树立正确的用人导向。要坚持事业为上、以事择人的原则,要根据岗位要求与干部特征,进行合理匹配、有机结合,做到人岗相适,这样既有利于领导干部干事创业的积极性和创造性得到更好地发挥,又有利于领导干部在推动事业发展的过程中得到更好地成长。要坚持“五用五不用”地原则,即坚持把对党忠诚作为选用干部的第一位标准,着力选拔对党绝对忠诚、坚决落实上级决策部署的干部,理想信念动摇、道德品行不端的坚决不用;坚持把勇于创新作为关键考量,着力选拔思想解放、富于开拓精神的干部,安于现状、不思进取的坚决不用;坚持把治企有方作为基本素质,着力选拔具有战略思维和世界眼光、善于经营管理的干部,急躁冒进、盲目蛮干的坚决不用;坚持把兴企有为作为评价重点,着力选拔实绩突出、担当有为的干部,不负责任、急功近利、搞短期行为的坚决不用;坚持把清正廉洁作为底线要求,着力选拔坚守正道、求真务实的干部,不守规矩、律己不严的坚决不用。

2.加大干部交流力度。“流水不腐,户枢不蠹”,要持续加大干部交流力度,打破那种“固守城池”的旧观念,走活干部工作全盘棋。加强干部交流,一是有利于促进干部队伍强化改革创新思维,破除路径依赖和经验束缚,防止思想老化和僵化;二是有利于培养优秀年轻干部,让他们经历不同岗位的磨炼,增强驾驭复杂局面的能力;三是有利于合理配备领导班子,改善领导班子结构,增强领导班子整体功能;四是有利于克服“干部本地化、长期一地化”的弊端,避免形成关系板结,防范从业风险。

三、打造高素质干部队伍,育好干部是关键。

1.要加强思想政治教育。思想政治素质是领导干部的灵魂。加强思想政治教育,一是要注重领导干部的理想信念教育,对于习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神要不断深入学习并抓好贯彻落实,不断强化领导干部的思想意识、理想信念和思想境界,使其不断增强对党和人民事业的使命感和责任感,自觉做到勇于担当、主动作为、努力奋斗。二是要注重领导干部的党性教育,教育引导领导干部自觉学习党章、遵守党章、维护党章,使其树立正确的事业观、人生观、权力观,不断提高党性修养,增强宗旨意识和明辨大是大非的能力。三是要注重领导干部的道德教育,要切实提高领导干部的社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德,使其始终保持纯洁的党性修养,持续修正自己的言行举止。四是要注重领导干部的纪律教育,要教育引导领导干部严守政治纪律和政治规矩,要持续抓好中央八项规定及“反四风”专题教育,做好拒腐防变警示教育,促使领导干部不断增强对法纪的敬畏意识,不断提高自我约束能力,明明白白做事,清清白白做人。

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2.要加强能力素质培训。打造高素质的干部队伍,需要分层分类推进各级干部的能力素质教育培训,加快干部队伍能力素质的整体提升和结构不断优化。能力素质提升上,要以重点人才培养工程为抓手,大规模开展干部教育培训活动,重点开展专业知识、新兴业务、管理技能、领导素养等方面的培训,特别是要针对新形势下干部的知识空白、经验盲区、能力弱项,组织开展好具有前瞻性、实践性和岗位适配性的精准靶向培训,大力提升领导干部的战略思维、宏观视野、专业能力、领导水平以及驾驭复杂局面的能力。结构优化上,要着眼于新时期企业发展的新方向,加快研究推行新兴业务领域领导干部的结构性培养计划。根本上来说,企业发展的方向就是干部队伍结构优化的方向,要使干部队伍结构与企业发展战略动态匹配,就要做好教育培训工作的调整优化,主要是要通过培训内容、培训形式以及管理制度的优化等方式来适应干部培养的需要,最终实现干部队伍的结构优化,提升干部队伍整体能力素质以及执企水平,更好地支撑企业新兴业务发展,引领企业转型升级。

四、打造高素质干部队伍,备好干部是基础。

1.干部资源要统筹优化配置。要着眼于好中选优,优中选强,合理配备领导班子,尤其是党政正职领导干部。要注重班子成员年龄结构、知识结构和专业结构等方面的科学统筹,注重气质、性格和潜能的合理搭配。一个好的领导班子,在年龄上要梯次配备、在专业上要配套互补、在气质上要求同存异,这样才能增强领导班子凝聚力、战斗力,更好地发挥领导班子整体功能。

2.要加强后备干部的培养和储备。特别是要分级分类建立专业化后备干部人才库,涵养专业化干部的“源头活水”。要按照培养提高、备用结合、动态管理、统一使用的原则,培养造就一支素质优良、结构合理、专业配套、数量充足、经得起考验、能够担当重任的后备干部队伍,为领导班子建设奠定基础。加强后备干部储备,也可以借助于企业文化氛围来进行调整。如果企业具有良好的企业文化氛围,基层管理人员能够认识到未来发展的可行性与前景,那么就会努力提升自身的素质,将自己优秀的管理能力展示出来,并应用于日常的工作当中。相反,如果企业文化氛围不佳,甚至上升渠道阻塞,相对的年轻基层员工对于未来的发展不太看好,可能就会缺乏上升前进的动力,最终会导致后备干部的培养出现断层,甚至会阻碍企业的进步与发展。

五、打造高素质干部队伍,管好干部是保障。

1.要从严管理干部。要加强干部考核管理,增强考核的全面性和科学性,强化考核评价结果的合理利用;要着力构建干部退出机制,建立健全领导干部“能上能下”制度办法,对解决干部能上不能下问题作出规范,应该说,立下 “铁规矩”,划出 “硬杠杠”,使领导干部能者上、庸者下、劣者汰有章可循、有据可依。要加强制度执行,不能让制度成为一纸空文,特别是要强化干部“下”的执行,着力解决一些干部能力不足“不能为”、动力不足“不想为”,担当不足“不敢为”等问题,促使干部“能上能下”成为常态化,彻底打破那种领导干部 “能上不能下”的老思想、老观念,不断增强领导干部危机感,激发干部队伍活力;要落实好领导干部述职述廉、个人重大事项报告、民主生活会、出入境管理等工作,做到有规必依、执规必严,切实纠正“重选轻管”的问题。

2.严管厚爱要相结合。在干部激励关爱上,要坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,要按照习总书记提出的“三个区分开来”的要求,明确行为界限,完善容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。严管厚爱,要做到奖罚分明,通过制度化的管理来提升人员对于奖惩的认识水平,并将其落实到日常生产责任制度当中严格执行。这样一来,也可以帮助其他基层员工树立正确的价值观念,提升工作的积极性。

总结

国有企业干部队伍是党在经济领域的执政骨干,干部队伍的质量决定着国有企业的发展质量,打造高素质干部队伍,重点要在选拔干部、使用干部、培养干部、储备干部、管理干部等各方面做文章、下功夫,要扎实做好干部队伍建设各方面工作,持续发力、久久为功,这样才能培养打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,才能为国有企业质量发展提供坚强的组织保障,使国有企业真正成为党和国家最可信赖的依靠力量。

参考文献

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[3]胡立山. 打好高素质干部队伍建设“组合拳”[N]. 中国组织人事报,2019-04-01(006).

[4]单豪杰. 全面深化改革背景下国有企业党的建设研究[D].兰州大学,2017.

论文作者:邓辉

论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期

论文发表时间:2019/7/22

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