摘要：标准化管理，是城建档案工作现代化建设的一个重要领域。加强对城建档案标准化工作的研究，对于推动我国城建档案工作的规范化、高效化，不断提高城建档案工作的现代化管理水平具有积极的意义。本文主要对加强城建档案标准化管理工作进行了探讨分析，可供大家借鉴。
关键词：城建档案；管理；标准化
一.前言
我国档案事业的发展离不开规范化、标准化，没有城建档案工作的标准化，就不可能实现城建档案工作的现代化，城建档案事业的发展就不可能有较高的质量和速度，也无法适应在当代城乡建设飞速发展情况下的城建档案查阅利用工作。因此，我们要加强城建档案管理工作的规范化、标准化，使我们的档案管理事业适应和服务于社会各项事业，促进档案事业可持续发展，紧跟当今世界发展的步伐。
二、城建档案工作标准化对城建档案工作现代化建设的重要意义
（1）标准化是实现城建档案工作现代化的基础和前提条件。
城建档案工作现代化是建立在先进技术、严密分工、科学管理、广泛协作基础上的。城建档案事业是一个复杂的系统，对于这样的系统，单靠行政手段去控制是不够的，必须在技术上、装备上使城建档案工作保持高度的统一和协调一致。标准化使全国各城建档案管理部门的城建档案工作有统一的科学的准则和依据，使全国城建档案工作形成一个统一的有机整体。随着以计算机为中心的现代技术在城建档案工作中的应用，就必须以标准为前提条件。例如，计算机检索档案，没有统一的标准，计算机便无法存储和查找档案。因此，没有档案工作标准化，就没有城建档案工作现代化。
（2）标准化是实现城建档案科学管理，提高工作质量和效率的重要手段。
科学管理城建档案工作要求做到：管理方法科学、管理工作规范、管理技术现代化，建立和健全符合城建档案工作规律和特点的一系列规章制度，制定统一标准，使城建档案工作的各个业务环节都按标准进行。所以，城建档案工作的科学管理离不开标准化。例如，制定案卷质量标准，令组卷达到统一；制定城建档案接收标准，保证进馆档案的质量等等。通过制定、实施标准，使城建档案工作领域内需要协调统一的重复性事物和概念达到统一，建立起良好的工作秩序，大大提高工作效率和质量。实施标准化，对节约人力、财力、物力都有重要作用。
（3）城建档案工作标准化有利于推动档案学理论的发展。
档案学是一门综合性的科学，具有很强的实践性。城建档案工作标准化的大量内容是档案学理论的研究成果，是经过实践检验的公认的准则和规范；而标准化工作的开展，又给档案学理论提出了一系列的课题，必将推动档案学理论的发展。
三、加强城建档案工作的标准化的设想。
我国城建档案工作标准化，应该说与国际上发达国家相比还是有一定的差距的，当然，造成这一状况的原因，既有历史的，又有现实的，既有主观的，又有客观的。但是从发展来看，我国城建档案界应该在以下几个方面加以重视：
1.积极通过推广宣传工作扩大标准化的影响，特别是要把标准化的实施与城建档案行政法规和制度联系起来，如结合《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理办法》等的贯彻实施，大力宣传并贯彻建设工程文件归档整理规范、城建档案著录规范、建设工程档案编制与报送规定等有关标准，采取强有力的措施保证城建档案管理标准的贯彻落实。
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2.抓住时机，抓住重点，以点带面，逐步实施。
城建档案工作标准的制定必须有一定的预见性，能够超前于实际需要是最理想的，至少应与实际工作同步。档案信息管理电子化的前提是基础工作的规范化和标准化；目前我国城建档案工作已制定的标准中，偏传统档案工作的占主要部分，缺少信息化方面的基础性标准。所以，可以集中力量，抓住重点，有所突破。如，电子文档中档案数据交换格式的标准化是受到档案工作者普遍关注的重点，离开了档案数据交换格式的标准化就没有真正意义上的档案信息资源共享，所以，对档案数据交换格式标准的研究，充分展现了档案信息资源共享的发展前景。
3.加快培养城建档案标准化人才。
城建档案是档案领域的一个重要组成部分，其关系着城市基础设施建设及整体社会的发展，而人才则是城建档案事业进步与发展的最重要资源。新形势下，城建档案工作面临着新的机遇与新的挑战，这就对城建档案人才的培养提出了更高要求。城建档案信息化的标准，直接、间接地与计算机和网络相关，而计算机领域中的知识更新速度又特别快，因此，研究城建档案标准化，不仅要了解和精通城建档案工作，还要了解与精通计算机领域知识，这就给研究和制定城建档案工作的信息化标准带来了难度。所以，从这个意义上讲，加快培养城建档案标准化人才，就成为我国城建档案工作标准化发展的关键。针对新形势下涌现的档案潮、地下管线工程档案的数控化、历史档案的征集与抢救、建设工程的声像跟踪服务、电子文档的转换、信息中心的管理与利用等项目的展开，让人员编制较少的城建档案馆难以招架。需要寻求本地的技术和智力支持、探索地方档案人力资源的合作方法，组建城建档案技术人才资源库，发挥库中人才的技术力量，把城建档案基础性工作调控在基层完成，以促进城建档案事业的全面发展。
四.城建档案标准化管理实践经验总结分析
随着科学技术的不断发展，档案管理工作逐渐由传统管理模式向现代管理模式转变。在现代信息技术的影响下，城建档案管理也逐渐走上了制度化、规范化的管理之路。城建档案管理单位要加强《建设电子文件与电子档案管理规范》、《建设工程文件归档规范》等标准规范的宣贯力度，不断提高单位贯彻执行标准规范的责任意识和自觉意识，推进城建档案规范化、标准化管理。住建部门可安排专人对建设、施工、监理单位的工程档案进行具体指导、审核和整理，对列入收集范围的工程档案开展“预验收”，确保重要资料留存。在档案整理方面，住建局认真抓好归档资料的高标准整理，严格执行国家有关档案管理、立卷标准和规范要求，做到了档系分类合理，保管期限划分准确、封面填写齐全，资料装订整齐、美观、无金属物。在档案编目方面，规范建立了科学合理目录体系和城建档案必备目录，对库藏档案进行收集、分类、鉴定、整理、归档、装订、著录、装盒、标引、上架等工作。通过整理并建立电子文档，实现文档信息化查找。
档案管理是否标准化、规范化实际上是一个档案管理单位综合水平的体现。因此，档案管理部门要建立健全单位档案管理机制，达成档案收集及时、整理规范等目标，实现档案管理工作管理标准化。近年来，我单位严格按照《中华人民共和国档案法》、《机关档案工作条例》和《机关档案工作规范化管理标准》等法律法规规定，切实履行档案安全管理和有效利用职责，积极推进档案标准化建设、档案信息化建设、档案馆基础业务建设，努力构建档案事业科学发展平台，全面提升了服务现代城市建设的能力。
参考文献：
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[4]城建档案业务管理规范.CJJ/T158-2011[S].中国建筑工业出版社.2011.10.01.
论文作者:张四新
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/16
标签：档案论文; 城建论文; 工作论文; 标准论文; 档案管理论文; 事业论文; 管理工作论文; 《基层建设》2019年第21期论文;