从社会党国际23大看其最新思想走向，本文主要内容关键词为：看其论文,走向论文,思想论文,社会党论文,国际论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2008年6月30日至7月2日，社会党国际在希腊雅典召开了第23届代表大会，来自120个国家的150个成员党和组织近700名代表参加了会议。社会党国际23大提出了一系列新原则、新观点和新思想，使社会民主主义理论更系统、更深化了。大会对社会党国际的政策作了战略性调整，是我们了解社会党国际的最新动态及思想走向的窗口。
一、社会党国际认为应对气候变化已成为首要的紧迫的全球性任务
社会党国际重申积极推动实现共同可持续发展的承诺，尤其呼吁大家必须共同努力，采取普遍、有效、及时的措施来应对全球变暖和气候变化。
1.进行联合国改革是实现更公平有效的全球治理的实质性措施。社会党国际认为，确保一个能够应对挑战的国际体系需要卓越的领导力以及发展中国家与发达国家之间的相互尊重，这就需要比现今更深程度的团结精神，因此，实现更加公平有效的全球治理的实质性措施是进行联合国改革。这意味着联合国成员国必须加倍努力，以振兴和重塑这一基于国家之间民主互动的制度，且以更强大、更协调的多边形式应对当今世界面临的挑战。
2.应对气候变化必须更努力减少贫穷。社会党国际坚信，应对气候变化必须与更努力减少贫穷相联系。必须努力取消贫穷国家的债务，包括减少贸易壁垒、向发展中国家提供更好的市场准入；必须确保经济发展不仅是更加绿色的环保型发展，而且更应是公正和可持续发展。
3.建立新的国际金融框架和提高燃料税是解决问题的关键。建立新的国际金融框架，保证必要的融资安全和投资安全可以促进发达国家向发展中国家投资，可以支持减缓全球气候变暖的先进技术向发展中国家转让，从而促进低碳排放和可持续经济增长。另外，在所在国应不断征收更高比例的燃料税，以及将其他投资和补贴转向能源替代物、清洁发电和节能保护项目。
4.在有效利用市场机制的同时必须发挥政治决策的核心作用。社会党国际认为，适当市场机制的有效利用存在巨大潜力，譬如碳交易。不过，气候变化是世人所曾见识的最大最广泛的市场失灵，市场不能单独提供解决办法，而政治约定对于提供激励和引导市场是必须的，它造福于环境，并促进更绿、更公平的经济增长。
5.应积极推动发达国家与发展中国家之间的团结，培养公众意识。社会党国际认为，应积极推动发达国家和发展中国家之间的团结，包括对那些在降低气体排放量和适应气候变化方面能力欠缺的国家提供技术和经济支持。单个国家应以共同原则、各自能力为基础区分责任，根据过去、现在和将来的排放量水平及该国的经济能力来实现自己的排放承诺。为了促进和实现对气候变化更加统一的全球性认识，培养公众意识是关键，它始于教育。
6.支持科学研究，积极引导私营部门与公部门之间形成真正的伙伴关系，改变能源生产和能源消耗方式。社会党国际认为，必须全力支持科学界在监测地球自然生态系统和保持全球性机制的重要作用，让政府和公众了解全球气候变暖的后果，以及对未来变化趋势提供详细而具体的建议及规划。要积极引导私营部门对于全球气候变暖的态度。保护环境必然要改变社会各阶层的能源生产和能源消耗方式。因此，为了更高效地利用和保护能源，必须改变态度、行为和技术应用。
二、社会党国际认为，对和平的承诺是其运动的明显标志
社会党国际认为和平是指导其政治行动的根本价值观，主张以和平方式解决冲突，促进相互宽容、尊重人权和民主。
1.认为多边主义、对话和谈判是发展方向。社会党国际认为，多边主义、对话和谈判应当是和平与稳定受到威胁地区的发展方向。在全球和平与各国之间相互依存关系受到严重威胁的时候，联合国应加强其对和平与安全的基础性作用。社会党国际认为，公平的国际经济和民主政治秩序是维持和平与安全的关键。社会党国际一直致力于防止核扩散与核削减、禁止大规模杀伤性武器的政策，并认为这是确保世界和平首先应该解决的事情。
2.致力于和平进程。社会党国际对于解决巴以冲突、叙以冲突、黎巴嫩问题、伊拉克问题提出了具体的建议，表明了自己的立场。
社会党国际还就巴尔干局势、津巴布韦局势、苏丹达尔富尔局势，以及科特迪瓦、巴基斯坦、也门、西撒哈拉、尼泊尔、缅甸、哥伦比亚等国的问题，发表了主张，鼓励各相关政党之间进行对话，避免采用暴力，以便找到一个平衡的、灵活的解决方案，为解决冲突实现政治正常化而努力。
三、社会党国际确立了为全球所有国家带来机遇和经济增长的奋斗目标
社会党国际认为，在世界经济方面，其目标是促进全球经济、社会、环境的可持续发展，让世界近70亿人都拥有相同的机会——享受体面生活，享有不容置疑的、不可侵犯的人权。社会党国际认为，现实世界距离这些目标还非常遥远，因此可持续发展是全球所有国家和地区的任务。社会党国际认为，越是贫穷的国家，越有必要加快经济增长；经济增长并不是一个零和博弈。
1.社会党国际认为，要应对全球化的挑战，使民主政策带来全球性福利，就需要国家级、跨国区域级、全球级三个层次的多级治理。对于国家级而言，社会党国际希望较小国家应该寻求区域一体化，实现可持续发展。对于跨国区域级而言，社会党国际重申区域应在经济、社会、移民和文化交流方面发挥日益重要作用，跨国区域内部以及跨国区域之间的合作是必要的。对于全球级而言，社会党国际认为应建立一个更民主的联合国体系。社会党国际重申在联合国成立“联合国可持续发展委员会”的建议，希望建立全球协调机制——一个新的针对经济、社会和环境问题的联合国安全理事会。可持续发展委员会应独立于安理会，并且就国际经济和社会问题而言，具有与联合国安理会在和平与安全问题上相同的地位和发言权。它应是一个协商论坛，旨在根据联合国宪章促进世界社会和经济的公平、稳定和繁荣，实现联合国的千年发展目标。
2.认为规章制度、收入再分配和公共产品是福利国家的基础原则。社会党国际认为，新自由主义全球化削弱了各个国家根据既定目的驾驭经济的能力，如充分就业、经济增长或税收再分配。这些目标的实现需要全球更广泛的合作与协调。社会党国际认为，规章制度、再分配和公共产品是福利国家的基础原则，而且现在已成为全球秩序的基础。规章制度必须是可持续的并且能够有效实施：再分配过程必须实现社会公平；公共产品必须方便每一个人。
3.在全球贸易方面，认为应克服世贸组织(WTO)现行制度的缺陷。社会党国际认为，世界贸易组织(WTO)的现行制度仍有缺陷，许多发展中国家在经济上仍被边缘化，并没有融入世界市场，而世界贸易组织至今未能充分回应这一挑战。全球贸易秩序需要进行有利于欠发达国家的根本性改革；贫穷国家的自由贸易可以是方向性引导。世界贸易组织的长期挑战是解决关于环境、劳工核心标准、国家文化维护以及与投资和性别敏感性相关规则等方面的问题。
4.认为在原材料和能源方面应该加大技术和公共援助份额。通过使用有效技术，世界原材料足以满足一百多亿人的营养和能量需求。目前粮食短缺的问题，起因于粮食产品分配不均、政府治理不善和金融投机。遭受饥饿的国家和地区的人民，短期来看，应由联合国组织有效的分配系统进行援助。农业部门的生产力，特别是在非洲，应该通过经合组织国家和发展中国家的经济合作，以及通过大量增加农业的公共援助份额来予以支持。社会党国际认为，经合组织国家能源的过度消费和不愿使用节能技术导致了世界目前的能源和金属资源问题。现在能源的生产和消费已成为一个全球性领域，联合国应根据职责对其进行规范和管制。
5.认为全球化进程影响了国际金融市场。社会党国际认为，全球化进程影响了国际金融市场。按照全球可持续发展策略修正调整金融市场，首先意味着改革现行金融秩序。现在迫切需要改革全球金融系统和国际金融机构。为了找到对全球国家和人民有效的解决方法，社会党国际强调有必要举行全球财政市场会议，以及对国际货币基金组织和世界银行进行改革，包括2008年改革中已经开展的对配额制度的修改。
6.认为实施发展融资可以建立不同国家之间更加公正的分配体系。建立一个不同国家之间更加公正的分配体系需要更多的资源。首先，经合组织和其他发达国家应实施0.7％的发展融资目标，更主要的是，不仅是国际公司而且从事生产加工国家的人民也应从原材料生产中获得利润。社会党国际认为，联合国应建立可行的顾问系统，帮助从事生产加工的国家以最好途径利用这些收入。
在相当多的国家，债务是最重要的发展障碍。针对高度负债的贫穷国家的取消债务计划，必须结合该国民主的改善程度进行。
7.在全球劳动力方面，认为应建立平等的劳动力市场，反对性别歧视。工作是确保人类生存的必不可少的条件。社会党国际认为，包容而平等的劳动力市场是一种社会过滤器，通过它财富被重新分配，贫困现象也可以在全球范围内得到有效改善。可持续发展和体面就业应该成为国际金融机构的核心目标，应该实现宏观经济与结构性政策相互结合、经济和社会政策相互关联。社会党国际认为，结合性别视角反思就业政策，对于解决当前工作和就业模式的性别歧视至关重要。
8.社会党国际认为，必须让私营部门尤其是跨国公司承担更多的责任。跨国公司作为全球一体化时代的大赢家，必须强制他们承担应有的社会和环境责任。社会党国际认为，在全球竞争和消费者权益领域里采用国际规范，就可以更好地管制跨国公司。
四、大会特别讨论了世界粮食危机问题
社会党国际认为世界粮食危机已成为人类和平和安全的最大威胁，尤其是在那些经济脆弱的发展中国家。
社会党国际分析了粮食大量减产的原因。认为只要改变自己的思想、策略、政策就能渡过难关。发展中国家实现粮食安全，首要也是最重要的，是不能只顾眼前利益进行恶性竞争。在彼此需求和长期合作的基础上，各国应从地区和全球两个层面建立平等的多边回应机制。社会党国际认为，应该把全人类利益摆在商业利益之上，集中精力恢复国内生产，政府应加大对农业产业与技术投资，更多地依赖传统食物。
社会党国际意识到发展中国家尤其是非洲，女性在国内粮食生产和粮食作物分配环节上的重要作用，因此强调需要增进她们的教育水平和经济机遇，使她们能够充分参与形成新的农业政策。在国际层次，部分经合组织国家，国际机构如世界银行、国际货币基金组织，以及一些区域性机构包括泛美开发银行和亚洲开发银行，应当重新定位并加强项目，以支持农业生产和粮食分配。社会党国际认为，对于那些受到人为灾害和自然灾害最直接及受到食品短缺威胁的国家，应制定紧急粮食分配计划，尤其是联合国的粮食分配计划，应从人力和财力两方面得到升级和加强。社会党国际认为，单靠市场应对粮食危机是不能解决问题的，贫穷国家和富裕国家应该通力合作，通过政府政策以及向农业领域公共投资，极大地增加粮食产量，缓解食品短缺危机，从而在全面减少世界食品短缺方面取得实质性的进步。
五、社会党国际23大的思想局限性
社会党国际23大是在气候变暖影响人类生存、地区冲突增多、经济问题突出(尤其世界粮食危机已成为人类和平和安全的最大威胁)的背景下召开的一次重要会议。社会党国际23大将政策调整到了解决“严重危及人类生存、严重危及世界和平与发展”等方面，强调以改革联合国作为支柱，通过进一步完善和强化有关国际冲突解决机制、自由公正贸易机制、可持续发展机制和各国政府、人民、政党、议会广泛参与的决策和管理机制，来实现民主与和平的全球治理。
社会党国际并没有真正做到其宣称的所谓“非意识形态化”和“世界观中立”。它处处体现折衷主义的特点。在对待马克思主义问题上，社会党国际一方面认为马克思主义已经过时，另一方面又不愿意完全抛弃这面旗帜，处处以马克思主义的“继承人”的面目出现。
总之，社会党国际23大尽管淡化了意识形态对立，将目光转向了人类面临的“共同问题”，有其积极的合理方面，但是也有其思想局限性。社会党国际23大提出的一系列新原则、新观点和新思想，是我们了解社会党国际的最新动态及思想走向的窗口，值得我们予以关注与研究。