关键词；市政基础设施；文明施工； 探索
0 引言
今年来，贵阳市对城市市政基础设施建设投入力度不断加大，逐年推进中环路，贵阳市城市轨道交通一号线、二号线一期、二号线二期、三号线一期，花冠路，人民大道北段，花溪大道提升改造等重大市政项目的建设。这些市政基础设施的施工现场，特别是位于主城区施工现场多呈现施工场地面积狭小、围场施工困难、周边建筑物及其社会环境复杂，文明施工中特别是扬尘难以管控，施工废水处理困难、施工造堵等诸多老大难问题，严重制约文明施工水平的提升。随着新颁布实施的《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ 146-2013）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《市政工程施工安全检查标准》（CJJT 275-2018）等相关技术标准的实施，均对市政基础设施施工现场的文明施工行为进行了规范并提出较高的要求，同时，管理好施工现场文明施工，是一个建设项目参建各方责任主体共同的法定职责和社会责任，也直接体现了参建各方责任主体的管理水平、技术水平，更直观的体现了一个城市守好生态和发展两条底线、践行生态文明发展理念的程度。
市政基础设施项目参建各方责任主体，特别是施工单位对文明施工的认识参差不齐，简单粗暴的“原生态”文明施工管理水平长期存在，“重视进度、保证质量、紧抓安全，忽视文明”的传统观念在短时期内难以改变，鉴于此，贵阳市近年来在市政基础设施施工现场不断探索提高文明施工水平的措施，在要求项目建立完善文明施工方案、制度、责任制等传统方式方法的基础上，主要在提升文明施工水平技术措施方面，进行了有益的尝试，取得了较好的效果。
1 治理施工扬尘
1.1 施工扬尘治理中存在的问题和传统防扬尘措施的弊端
施工现场扬尘治理是市政基础设施文明施工的核心，也是参建各方责任主体尤其是施工单位最易忽视的问题。目前，治理施工扬尘过程中易出现以下几个方面的问题和弊端。
1.1.1 传统的防降尘手段实施效果不理想
当前市政基础设施施工现场采取的人工洒水抑尘、人工日常保洁、车辆冲洗等传统防降尘措施在应对隧道开挖（喷护）、边坡治理、或作业面积较大的情况下，无法有效的对施工过程产生的扬尘进行治理。目前的扬尘治理工作迫切的需要引进新技术、新措施来提高扬尘治理效果。
1.1.2 作业面产生扬尘的位置较高，无法实施防降尘措施
城市轨道交通工程车辆段、明挖车站、新建道路在进行边坡锚索打孔、桥梁上部结构打磨、箱梁顶板凿毛等高处施工时易产生较大扬尘，由于产生扬尘的作业位置较高，导致扬尘扩散快，无法迅速有效控制其扩散趋势，且上述工序在施工时的作业空间均极为有限，传统的覆盖、洒水抑尘措施只能在开阔地面实施，而雾炮机喷雾有效距离最大也仅为60米，且距离越远，降尘效果越差，上述工序的扬尘治理工作一直是市政工程防扬尘方面的重难点，扬尘控制措施相对较少，且效果不佳。
1.1.3 现场作业场地狭小，防降尘设施难以布置
市政管网、人行通道（天桥及地下通道）、既有市政基础设施维修工程这几种市政工程作业场地均极为狭小，又常处于既有道路周边，无法设置车辆冲洗设施，在开挖回填土方时无处堆土，容易洒漏对周边道路造成污染，而在对渣土清运、材料倒运时，由于缺乏车辆冲洗措施，常造成出渣、进料车辆带泥上路污染既有道路。
1.2 对城市轨道交通隧道口实施封闭式管理
紧密结合城市轨道交通项目多为地下暗挖作业，其扬尘外溢部位易于控制等因素，我市在轨道交通二号线一期施工现场广泛采取了在隧道竖井口搭设全封闭式防尘大棚，将隧道口、临时钢筋加工点、砂石堆场等部位全封闭，基本实现在室内作业，从源头上堵截了施工扬尘的外溢通道，如图1所示。贵阳市城市轨道交通二号线（一期）土建1标项目在白云区七机路口站明挖段设置了“三防”大棚（长63米，宽21米，高3
米，投资约26万元），覆盖面积约1300余平方米，首次实现了明挖基坑在室内全封闭施工，基本消除了施工时产生的扬尘和噪音污染，且有效避免了汛期降水浸泡基坑带来的安全隐患。
1.3 因地制宜实施除尘降尘措施
为解决城市轨道交通项目隧道悬臂掘进机开挖粉尘较大的问题，贵阳市城市轨道交通二号线一期土建1标经过20余天的试验，自发利用废旧鼓风机和汽车试验拼装了隧道可移动式吸尘器，如图3所示，该设备具有制造简单、造价低、可移动、操作方便的优点。使用了移动式除尘设备后，再结合其在隧道内、隧道口设置的喷淋系统，有效的降低了隧道内的粉尘浓度、改善了洞内作业环境，降低作业工人职业病风险，同时将过往靠通风设备排出洞外的粉尘集中收集处理，减小了对周边环境的影响。
1.4 广泛使用喷淋降尘技术
贵阳市中环路项目首创在筑工程应用新式环保集尘除锈机对钢箱梁桥面进行除锈作业，同步在中环路、贵阳市城市轨道交通二号线一期各土建施工现场广泛使用水炮喷雾除尘机除尘，如图4所示。人民大道北段A标八鸽岩隧道使用隧道喷淋系统，除尘效果较未使用喷淋系统前有了有效提升。
贵阳市三桥污水处理厂应用塔吊喷淋系统对基坑开挖作业进行高空喷雾降尘，如图5所示。该项措施结合地面雾炮机喷雾降尘，形成从上至下的立体降尘系统，有效的解决了大面积作业现场的扬尘问题。同时，经初步测算，塔吊喷淋系统的造价仅为2349元，运营成本486元/月，其造价低廉，无须人工操作的特点也使其具备了可推广性。
1.5多措并举治理非工程类扬尘问题
对于占用既有道路的市政工程，在常态化、精细化落实传统防降尘措施的基础上，还应做到，合理规划施工现场，为社会车辆出行预留硬化便道，随施工进度进行便道改造，从源头上阻断了由社会车辆带来的扬尘污染源。对于施工区域周边有分流道路的，若该处正在进行拆迁或正对原有道路进行破除、或原路面破损的，应设置相应的交通指示牌，同步对路面作临时简单修复，避免社会车辆带泥上路。加强管理措施，围挡内施工现场裸土覆盖全面，如图6所示。围挡外应安排专人对出入口进行日常保洁，租赁或购买洒水车定时对路面进行冲洗结合人工清扫，同步设置污水收集系统，避免循环污染。
1.6利用远程视频监控系统提高文明施工监督效率
2015年起，贵阳市开始推行在建筑工地施工现场大门、制高点、作业面等处安装远程视频监控系统，如图7所示，至今累计在贵阳市市政基础设施施工现场安装远程视频监控探头200余个，大幅提升了对施工现场文明施工的监督、管控、取证、核实等方面的效率，倒逼项目参建各方责任主体主动做好文明施工各项工作。
2 治理施工废水污染问题
2.1 治理施工废水产生的难点
市政基础设施施工现场施工废水主要来源于大门洗车池的泥浆污水，抽排隧道内
图7 远程视频监控系统截图
的渗水和地下水，施工工艺产生的泥浆水。由于老城区内的市政基础设施施工场地狭小，无法布置大规模的沉淀池和废水处理设施，同时由于施工现场管理人员缺乏环保意识，直接将废水引排至城市雨水管道内，造成环境污染。
2.2 治理施工废水的措施
2.2.1 加强管理力度
相关项目按照《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ 146-2013）第4.3.1-4.3.5条、文明施工相关规定和相关规范性文件的要求，建设单位应组织监理单位、施工单位联合对项目周边湿地、自然水体、饮用水源保护区和市政雨污管网数量、走向等情况进行实地踏勘。施工现场足量设置沉淀池规模，并定时清掏、维护。施工废水和现场生活污水须经过沉淀后方可排入市政污水管道。同时，严禁任何项目以任何理由将未经沉淀处理的污水、废水直接向湿地、自然水体、市政雨水管网内排放。
2.2.2 增加废水处理的简易应急设施
鉴于部分项目因施工工艺、地下涌水量大等实际情况产生较多的施工废水，如贵阳市城市轨道交通二号线一期土建二标（云白竖井）、六标（兴筑西路车站）、十标（三桥站）、十一标，南明河流域综合治理项目鲤鱼大沟等5个项目对施工现场进行二次规划，在作业区域内另行增设了应急沉淀箱（沉淀池）或增设多级沉淀池，累计增加的沉淀容量约600余立方米，上述措施有效地增强了施工废水的沉淀量，提高了废水初次净化效果。
2.2.3 试点使用絮凝剂初步降低废水中悬浮物的浓度
贵阳市轨道交通二号线一期土建各项目、大西门地下通道等16个项目现场沉淀池中投放聚丙烯酰胺或聚氯化铝等絮凝剂，如图8所示，进一步增强施工废水沉淀、净化效果。试点单位使用后，沉淀池内施工废水水质观感较未使用前有一定的提升效果。
3 缓解施工造堵的措施
3.1 管理方面的措施
各占道施工项目结合施工工艺、工序、材料转运、构件加工场地等因素，制定施工保畅方案，实现进一步压缩施工区域、拓宽车行道和人行道等目的。严禁占道施工项目在作业区域外另行占用车行道、人行道堆放材料、停放施工车辆。已完成施工的区域，在保证社会车辆通行安全和不影响下一步工序施工的前提下，可逐步向社会车辆开放交通，进一步缓解施工区域周边道路的通行压力。占道作业的施工单位要抢抓法定节假日和寒暑假期间车流量较小的优势，在保障安全生产的前提下，集中人员、设备、材料，抢抓工程关键节点进度，为早日恢复占道道路通行能力奠定基础。
3.2 技术方面的措施
占用主干道作业单位，应进一步修改完善施工组织设计，采取倒边作业的方式，调整主体结构施工顺序，避免中断主干道交通通行。配备足够的施工资源进行24小时施工，争取在最短时间内完成占道施工。在施工区域放置指示标志牌，导向标志牌，设置“爆闪灯”，确保道路交通安全。对施工工法进行再论证、再细化，在保证质量和安全的前提下，进一步优化材料运输时间段、调整占道作业工序和作业时间、采用新技术新工艺缩短工期等。严格按照市规划行政主管部门制定的规划方案和意见，在车流量大的主干道周边拓宽道路，增加临时车行道，提高施工期间周边道路通行能力。
结束语：
在当前全社会都在提倡守好发展和生态两条底线的氛围中，市政基础设施施工现场文明施工水平不能长期停留在“初级阶段”。本文通过贵阳市近年来因地制宜探索应用多项技术措施，经贵阳市城市轨道交通二号线一期土建各项目、中环路等重点市政基础设施项目的实践，为后续项目在解决文明施工问题方面，提供了可复制、可操作的解决方案。
参考文献:
[1]中华人民共和国住房和城乡建设部.建筑施工安全检查标准:JGJ59-2011[S].北京.中国建筑工业出版社.2011.
[2]中华人民共和国住房和城乡建设部.建设工程施工现场环境与卫生标准JGJ 146-2013[S].北京.中国建筑工业出版社.2013.
[3]中华人民共和国住房和城乡建设部.市政工程施工安全检查标准.CJJT 275-2018[S].北京.中国建筑工业出版社.2018.
论文作者:时鑫
论文发表刊物:《建筑实践》2019年16期
论文发表时间:2019/11/20
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