1输电线路工程施工的特点
电力工程行业在国民经济增长中的突出表现使得人们逐渐意识到其重要性，而后输电线路施工质量和管理水平受到相关行业的关注，对与之有关的影响因素和鲜明特点进行研究成为研究人员当前工作的基础和重点。为了更好地对输电线路工程管理中出现问题的原因和表现进行分析，并有针对性地提出行之有效的策略，就需要从其施工过程中特殊性，多变性，严重性等特点出发来研究其发生问题的可能性和影响因素，真正达到通过加强施工质量管理来为社会生产生活用电提供保障的效果。
1.1 特殊性
由于输电线路质量不可避免的存在问题，多种因素带来的影响很难受到完全的控制，这种疏漏使得输电线路工程施工有着特殊性的特点。这类特点带来的影响往往直接体现在输电线路工程施工的过程中，通过不同甚至特殊的影响因素威胁到施工工程的质量，需要研究人员根据消极影响发生的原因和特征制定相应的防范措施和解决方案，在控制住影响因素对输电线路工程施工的作用的前提下，避免特殊要素产生影响工程质量的现象，甚至是在发生突发状况时进行应急策略以把损失和伤害降到最低。
1.2 多变性
特殊性的特点使得输电线路工程施工的质量受到许多影响因素的威胁，而多变性则指的是某些外部因素给工程施工带来不变或者恶劣影响的同时，如果不及时处理或者放任不管就有可能把这些消极影响继续恶化甚至演化成其他质量问题。正是因为在解决输电线路工程施工管理质量问题时存在较大难度，而随着时间和环境变化甚至有恶化或者转移的可能性，所以才要求研究人员和工作人员在进行工程施工管理时注重多变性的影响，并及时进行有关问题的总结及解决，为组织问题进一步严重化做好铺垫。
1.3 严重性
因为输电线路工程施工中具有特殊性和多变性的特点，其施工的质量很有可能受到多种内外部因素的影响，而涉及到的施工工程一般比较庞大，一旦在某个环节或者某个方面出现了问题，就有可能影响到输电线路电力工程整体的质量和效果，由此带来的后果如影响施工进度或者增加施工成本将是无法估量的。除此之外，质量上带来的问题不仅会影响到经济效益，还会威胁到人民的生命财产安全，造成一定范围内或者全社会的恐慌，因此带来的不仅仅是行业形象的倒塌更可能是社会秩序上的危害。
2 输电线路工程管理及施工重点
2.1技术管理
在进行输电线路施工过程中，要做好各个环节施工技术管理工作，首先公司基建技术管理按照“全面应用标准设计和典型造价，实现标准建设，推动电网向更加智能、高效、可靠、绿色转变”的方针，严格执行公司统一颁发的反事故技术措施、设备装备技术导则等技术标准，逐步提升基建技术水平。其次，制定、颁发标准设计和典型造价，各单位未经公司授权批准，不得修编、制定和颁发任何标准设计和典型造价。公司基建项目必须按照设备装备技术导则、标准设计、反事故技术措施和典型造价开展设计工作，标准设计和典型造价应用情况纳入建设管理考核范围。最后，公司基建工程设计管理实行分级管理，对初步设计及概算、施工图设计及预算、设计变更和竣工图按权限开展评审、批复及备案管理，必要时上一级单位可授权下一级单位进行管理。未采用标准设计和典型造价的基建项目须提高一级权限开展评审和批复工作。
2.2质量管理
对于输电线路施工而言，质量管理至关重要，其需要做好以下几个方面的工作：（1）遵守国家、行业有关法律、法规、标准、规程和公司相关规定。公司电网、电源工程须通过质量监督机构的监督检查合格后，方可并网运行。（2）全面应用施工作业指导书和质量控制（WHS）及量化评价标准，统一执行公司缺陷管理制度，全过程实现质量缺陷的定级、记录、动态跟踪和闭环处理，严格落实反事故技术措施，保证工程实体质量。（3）公司基建项目的验收按照国家相关规定及公司相关标准执行。其中线路工程验收包括过程验收、启动验收、专项验收和竣工验收。
2.3安全管理
输电线路施工阶段贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵守国家、行业有关安全生产的法律、法规、标准、规程和公司安全生产相关规定。安全管理工作以防范人身伤亡事故为重点，落实安全生产责任制，全面推进基建安全生产风险管理体系建设，不断提升安全风险闭环管控能力，实现基建安全风险的可控在控。公司鼓励承包商开展安全生产风险管理体系建设工作。通过规范基建项目现场的作业行为、作业机具和作业环境管理，形成施工现场安全管理文化。同时安全事故（事件）的报告、应急处置、调查和问责、处罚等按公司有关规定执行。
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3 输电线路工程管理中的问题
基于对输电线路工程施工特点的考虑，其中许多问题的发生和潜在发生的可能性受到诸多因素的影响，所以需要研究人员和管理人员多加注意和具体分析，得出科学合理的依据，为后续策略的提出和问题的解决做出贡献。在实际的输电线路工程管理中，可以发现主要在管理流程和线路安全两个方面容易出现问题，需要进一步分析其发生的原因并基于此尝试用相应策略进行解决，所以需要技术人员和管理人员进行良好的配合才能在现有水平上提高输电线路的利用效率和安全性。笔者结合自身的经验对以下几个方面进行更加系统地分析。
3.1 输电线路工程管理流程中的问题
输电线路工程管理中出现的问题与许多因素有关，但是电力工程在施工过程遵循一定的流程，所以许多问题的发生都与相关人员有关。其中最突出和最典型的就是输电线路工程管理人员及大部分工程技术人员只是按照固定的计划和任务工作，而缺乏施工合同意识，投资效益观念淡薄，缺少控制造价方面的基础知识，从而造成了设备订货时价格假象控制在概算内，但是许多附属设备没有在合同中体现出来，结果突破控制价甚至存在违规操作。这种现象其实就是在输电线路工程管理流程中认为因素引发的问题，需要进行培训和学习树立相应的观念和拥有基础的技能。
3.2 影响输电线路安全的因素
除了管理人员和技术人员在输电线路工程管理中缺少相应意识和能力造成的疏漏，人为因素还有可能在其他方面对输电线路的安全造成威胁。第一，输电线路工程施工占地问题。占用土地是一个不可避免的问题，如何妥善的解决和处理以及后续的维护工作往往给工程施工的进程造成阻碍。第二，输电线路被盗窃，破坏等问题。随着各类工业园区不断投建，城区道路及相关基础设施改造工程也相应开工，管理人员就有可能因为疏漏而给了盗窃或破坏行为发生的可乘之机，造成的损失和危害都非常大。第三，输电线路下种植树木。一方面，各乡镇政府鼓励农民发展林业种植创收而忽略了线下安全通道的问题，大面积的违章种树影响了正常的供电秩序；另一方面，如果电力高压线与树木之间的距离超过规定的安全距离高压线就会对树木放电，遇到雨天或者空气湿度过大时会造成重大设备，人身伤亡事故。
4 输电线路工程管理的措施
根据输电线路工程管理中出现的问题和施工中需要重点分析的方面，可以得知在电力工程的施工中哪些方面需要管理人员和研究人员继续深入研究以获得合理有效的解决措施，才能从提高相关人员的工作素质，与政府执法部门紧密配合，提高管理工作的效率，选择合适的技术进行应用等方面提高输电线路工程管理的水平和工作质量，使得施工中重要的各个方面都能经过实践的检验，无论在哪一个领域都能发挥其必要的作用和产生积极的影响，才能使得电力行业未来的健康发展得到保障。
4.1 提高相关人员的素质
因为管理人员和技术人员的素质直接影响到输电线路工程管理流程，所以提高相关人员的素质是必然之举。一方面，提高工程施工管理水平可以广泛利用国内外工程建设实践锻炼的机会，与聘请专家和举行培训相结合；另一方面，提高聘请和录用的门槛，优先录取有经验或者先进技术的人才，对有重大研究成果的人才进行奖励，为各类人才的脱颖而出提供平台。
4.2 与政府部门紧密配合
加强与政府执法部门的配合主要针对盗窃和破坏现象频发的状况，只有加大处罚和打击的力度，严惩蓄意破坏的犯罪分子，才能做到依法保护电力设施安全。由于依法打击犯罪分子和保护电力设施离不开政府部门相关部门的帮助和扶持，因此建立健全行政执法机制和依法治理与保障正常供电用电秩序是非常必要的，需要受到政府与企业的重视并进行良好的沟通。
4.3 提高管理工作的效率
随着经济的快速发展，我国社会建设的许多方面都离不开科学技术的帮助，所以在输电线路工程施工管理中应用先进技术是必要的举措。其中最突出的是现代化管理软件的应用，不仅能够满足工程项目管理的许多要求，真正做到专业化和具体化，还可以对工程中许多方面进行控制，使得工程的进度，费用，资源等都在管理人员的掌握之中。
4.4 应用切实有效的技术
除了在输电线路工程施工管理中应用相应的专业化管理软件，在实际进行施工中也要选择正确的技术措施，比如输电线路绝缘子的正确选择与使用可以保证绝缘子的安全稳定运行，从而减少停电和线路的运行维护。这种技术措施的正确选择不仅意味着相关输电线路的质量过关，还能减少人民生命财产受到威胁的可能性，减小受到损害后的损失。
5 总结
总而言之，研究输电线路工程管理及施工重点分析是切实有效的，既促进了输电线路特点与潜在问题的发现，又为电力工程朝着健康高效的方向发展打下了良好的基础。为了迎合全球化的发展趋势和科学技术飞速发展的潮流，研究人员和管理人员在发现了输电线路工程管理中的问题后对先进理念和信息技术进行了应用，并且在尝试中不断的改进和调整，甚至是借鉴国内外各种先进管理技术以完善目前企业管理中的技术缺陷。讨论输电线路工程管理及施工重点分析不仅促进了相关问题的解决，还为电力工程和输电线路施工管理未来的发展和创新提供了新思路。
参考文献：
[1] 芦泓.浅谈电力工程输电线路施工管理[J].科技创新与应用，2013，（33）：149-149.
[2] 孙大伟.浅析新时期输电线路施工管理存在的问题及对策[J].机电信息，2013，（36）：159-160.
论文作者:王广政
论文发表刊物:《基层建设》2016年第34期
论文发表时间:2017/3/22
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