秦红梅
山东东方安装工程有限公司 山东济宁 272100
摘要：工程造价的有效控制是建筑工程管理的重中之重，一直贯穿在整个建筑工程施工之中，可以说与建筑项目施工是融为一体的。因此，要对建筑工程造价进行有效控制，将其作为建筑工程管理的重点，要全方位的掌握建筑施工过程中的每一个环节的特点，并规划出具体的控制造价的方案，运用行之有效的解决办法加以全面控制，降低造价，提高经济效益，更好的开展建筑项目施工工作。本文主要对建设工程管理中工程造价问题进行分析研究。
关键词：建筑工程；造价管理；问题
一、工程造价特点分析
1.1大额性
建筑项目工程一般都是实物庞大，造价很高。这些项目动辄数百万甚至数亿元人民币，有些特大型工程项目的造价更是高达上千亿元人民币。工程造价如此的高额性既影响了各方面的重大经济利益，又对宏观经济产生了巨大影响。正是由于这样才决定了工程造价的特殊性，同时也表明了工程造价管理的意义重大。
1.2个别性、差异性
就像没有完全相同的两个人一样，没有任何两个建筑项目工程具有完全相同的功能、用途及规模。正因为任何一项建筑工程在结构、造型、空间、设备配置以及装饰方面都有特定的要求，所以才造就了工程内容以及实物形态的个别性和差异性。正是工程内容以及实物形态的差异性决定了工程造价的差异性。由于每项工程建设时间、所处位置的不同，使得差异性更加明显。
二、建筑工程造价管理存在的问题
2.1工程造价管理信息化水平不足
当前我国建筑工程造价管理中，部分工作人员的管理手段较为落后，依旧以定额为依据，采取传统的造价管理方法。同时，我国建筑工程造价管理信息系统的开发运用还不成熟。造价管理人员难以实现信息系统的充分运用，导致其且对市场中材料等信息的获取不及时，无法及时了解市场动态，数据信息化模式等项目的量化程度不足，一些项目因相关信息未能及时统计分析，而出现了信息资源大量浪费的情况，导致工程造价管理缺乏准确的数据支撑。
2.2造价管理与控制的观念过于落后
现阶段，我国整体建筑行业在工程项目的造价控制与管理上，普遍存在的问题就是，观念过于落后，不能对工程项目的造价进行合理的判断与分析，从而无法进行造价管理与控制。随着我国国民经济的不断发展，建筑材料价格已经由传统的计划经济转变为现在的市场经济，其价格的涨跌并不受国家控制，而受整个材料市场的控制，但是，仅仅依靠市场还不能进行资源的合理配置，因此，在建筑材料的价格上，需要国家在市场经济的形势下对建筑材料市场的价格做适当的调整，从而达到稳定的状态。而在工程建设上，政府部门也显得过于热情，直接干预到建筑工程的施工建设中，对市场上的建筑材料的价格依然按照传统的方法来进行控制，从而不能保证工程项目造价的真实性。
2.3建筑工程方面的制度还不健全
虽然现阶段我国已经在工程项目的造价管理上，提出了相关的政策方针，来保证建筑业工程项目造价的有效实施，但是由于种种原因，现有的法律条文依旧不能满足在复杂多变的市场经济下，满足工程项目造价的控制与管理。这些法律条文甚至有些只是表面上的，甚至没有提到有关于工程造价方面的内容，所以，在实际的工程项目造价过程中，并不会有法可依。在建筑行业弄虚作假的同时，也没有有效的进行监督，导致了现阶段建筑市场的不断竞争，导致了建筑工程项目施工质量出现问题。
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三、加强建筑工程造价管理的有效措施
3.1加强决策阶段造价管理
在进行建筑工程项目时，首先需要对相关条件进行决策，确定出最适合本次建筑项目的标准、工艺、施工设备等，实现建筑行业的更好发展。对建筑工程项目进行决策，也需要进行造价控制，从建筑施工的起始阶段就完成最合理的资金分配。这就要求建设单位在建筑工程项目需要进行决策前，搜集大量有关施工场地、客户需求、施工设备与技术的相关信息，进行整合，为建筑工程项目的决策做好准备。同时，在决策前需要做好市场调研，针对市场需求制定建筑标准，最大程度上满足市场的需求，保证建筑能够有较为广阔的销售渠道。这一过程最好能做成调查报告，并以图表的形式进行展示，为建筑单位的决策者提供更直观的数据，帮助其做出本阶段最合适的决策。还要注意运用科学的方法对所收集的数据进行分析，并通过决策进行投资的预算，以便对接下来的建筑工作有一个初步的整体上的把握，同时也能让决策者及时发现建筑施工项目中存在的问题，并进行完善。
3.2加强设计阶段造价管理
建筑工程在正式投入施工建设前需要进行工程设计，这一阶段也需要相关建筑人员予以重视，做好工程造价的控制工作。首先，建设单位要制定好建筑工程项目施工的总体目标规划，设计好建筑施工的整个过程，对每一步骤需要投入的人力物力进行规划，并根据各建筑部门的特点分配不用的建筑工作，保证整个建筑施工过程的系统化进程。其次，工程设计之中建设单位还需要对整个建筑施工过程进行经济分析，重点把握资金的投入与运转，对每一笔资金的使用情况进行设计。这样能够对建筑工程项目资金的流向进行把握，将建筑施工过程中必须的资金进行落实，并对这些资金的使用情况进行整合，保证有限的资金运用到最合理的位置上。最后，需要在工程设计完成之后，根据实际建设情况进行改进，保证整个建筑施工过程始终处于一个最合理、最高效的状态之中。
3.3加强施工阶段造价管理
（1）加强材料的管理
材料费在整个施工总成本所占的比例为七成左右，因此施工单位要想达到控制施工总成本的目的，必须高度重视材料管理，避免施工过程中非必要的材料损耗。
（2）对合同进行全方位管理
在工程实施阶段，合同管理是工程造价控制的关键工作。因此，在签订合同之前，必须全面考虑所有可能发生的纠纷和费用问题，避免因合同内容的模棱两可造成的纠纷。其次，应对各项计费标准和日期进行明确。合同的起草必须尽量规范、内容应全面完整，双方的权利和义务应对等，表述应严谨无歧义。 在项目管理中，项目经理、概预算人员应十分熟悉合同的内容，其他工程技术人员、财务人员也应尽可能地熟知。只有如此才能保证合同履行义务的完成，尽可能减少设计变更等现象的发生。
（3）加强工程建设的监理
作为管理体系的一种，建设监理制的目的在于利用科学合理的方法监督和管理建筑项目。建立和推行建设监理制是我国市场经济发展的必然趋势。它的工作内容包括前期决策、项目施工、项目竣工、项目设计等。它的职责也有多种，如充当顾问的角色、参谋、监督等。建设监理制有两个层次：政府监理和社会监理。
3.4加强工程结算阶段的管理
建筑工程的结算与甲乙双方的利益直接相关，所以，对工程结算阶段加强控制对工程造价意义重大。在建筑工程结算阶段，应该按照合同的约定对单价及工程量等进行严格的审核以保证合同的合理性、合法性。对建筑施工过程中的虚报用料、虚报价格等不良现象应加强管理和控制，以确保材料价格的真实性：严格审核材料的用量及价格，保证工程清单的有效性与真实性。
结束语：
随着我国社会主义市场经济的发展，基本建设的投入也越来越大，对工程造价管理的要求也越来越高。工程造价管理它是一项涉及面广，综合性强的工作，需要有关部门各负其责，密切协作配合，共同完成，使造价管理工作对建筑投资的合理控制乃至对建筑业的促进作用得到充分发挥。
参考文献：
[1]张士军.浅谈火电建设项目造价管理的内容及阶段[J].中国电力教育,2012(9)
[2]唐春林.基于价值管理的建筑工程造价的控制策略研究[J].河北能源职业技术学院学报,2012(2)
论文作者:秦红梅
论文发表刊物:《防护工程》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/15
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