建设长江经济带的战略意义，本文主要内容关键词为：长江论文,战略意义论文,经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国图书资料分类法分类号 F[061.5]
1 黄河持续断流，必须依靠长江作为中国经济建设与发展的支撑
人类凭借自己的智慧和科学技术的伟力开发和利用自然资源，创造了不少的奇绩，取得了辉煌的成就。但是，由于人类长期单纯追求经济增长而对自然界进行掠夺式地开发与利用，导致了自食自然界对人类进行报复的恶果。华夏大地上流淌着四大江河及十大水系（长江、黄河、珠江、黑龙江和辽河、淮河、汉水、衡水、澜沧江、金沙江），黄河是华夏民族的母亲河，长江是她的“孝子”。如今，“母亲”将要断“奶”，“孝子”不能不担当重担！
著名环境学家景爱先生告知：黄河自1997年10月14日再次断流，极有可能成为有史以来的首次跨年度断流。报载，黄河自1997年2月7日以来，已先后断流11次；至11月20日止累计断流220天， 远远超过去年断流136天的历史最高记录！1997 年断流的最上端抵达河南开封附近的夹河滩，断流里程与1995年683公里的历史记录持平。
1997年11月21日晨6时，黄河利津水文站迎来了第12 次非自然性过流，这是经国家防总11月8日发出向河口调水的紧急通知后， 将山西以上引黄水量压缩50%；刘家峡水库加大11月中旬的下泄水量；三门峡水库于14日全部放空；三门峡以下农业用水口门全部关闭；工业及城市用水总量不得超过20立方米／秒，山东东平湖退水渠于19日开始向黄河补水等一系紧急措施之后方才实现的过流。情况相当严重。
黄河与长江是中国腹地的两条最大河流，黄河流域和长江流域对于中国经济建设与发展的份量很重很重，就全国国内生产总值而言，黄河流域约占29%左右，长江流域约占39%左右。由于黄河近年持续断流，而且一年重于一年，越来越严重地影响到黄河流域经济的发展。鉴于此，长江和长江流域必须担当历史重任，成为中国经济建设与发展的强大支撑。
2 沿长江经济带对于中国经济发展战略的主体地位
2·1 中国经济发展战略
改革开放以来，中国经济发展战略经历了六个阶段：
（1）特区战略。
1980—1984年，国家批准在南方地区设立了深圳等四大特区。
（2）沿海开放战略。
1984—1992年，继四大特区之后，进一步设立了14个港口开放城市。在这段时间里，“东中西梯度发展理论”居主导地位，虽然也有不少异议。
（3）长江沿江开放战略。
从90年代开始，在实施沿海开放战略的基础上，国家又设立了长江沿江开发区，先后批准设立一批沿江开放城市。浦东开发开放和三峡工程建设便是这一战略的两项重大举措。
（4）T形战略。
基于沿海开放战略和长江沿江开放战略的同步实施，中国经济发展形成为T形的似弓箭的格局， 为全国经济的总体布局构建了两条重要的主轴线。
（5）π形战略。
在T形战略两条主轴线的基础上增加黄河流域主轴线， 即三主轴格局的π形战略。
（6）菱形战略。
由于上述各种战略皆以经济发展的主轴线为基础，难以照顾到面，所以在东南中部各自选择一个核心地区形成“五极”——东部的上海，南部的广州、深圳，西部的成都、重庆，北部的北京、天津和中部的武汉。分别联接五极便形成菱形，其范围之内将形成五个核心工业区和五大中心城市群，这就是“菱形战略”。
2·2 中国经济区划研究
近年来，和战略研究相适应，经济区划研究也十分活跃，主要有三种类型。
（1）七大经济区。
国家规划在今后15年里全国将建设七大经济区：长江三角洲及沿江地区、东北地区、环渤海湾地区、珠江三角洲地区、西南及华南部份省区、中原地区和西北地区。
（2）七大流域经济区。
以中国的主要水系为中心建立经济区：长江流域经济发展区、东北经济区、黄河流域经济发展区、西北五省经济联合开发区、珠江三角洲经济发展区、闽南三角地带经济区和澜沧江流域经济开发区。
（3）九大都市圈。
在比较研究美国、日本和中国的国情与经济布局的基础上，认为中国的经济布局应当仿效日本，现阶段以经济力量较强的大城市为中心构建九大都市圈为宜：京津冀（石家庄），沈大，吉（长春）黑（哈尔滨），济青，湘（长沙）鄂（武汉）赣（南昌），成渝，珠江三角洲（穗、深、珠），长江中下游（南京、扬州、合肥），大上海（沪、苏、锡、常、杭、宁波）。
综上所述，除单一的沿海开放战略外，无论是各种战略构思，或者是各种经济区划设想，长江沿江区域及其主要城市皆被认定为不可或缺的组成部份，对此，各方面已取得完全共识，因此，可以肯定，长江沿江经济带在中国经济发展战略中占有主体地位。
3 联接“断链”是构建长江经济带的关键
长江流域经济的形成在于有一条长达2500公里可以从重庆通航直达上海的“黄金水道”，千百年来，生活在长江流域的亿万人民始终保持经济交往、文化交流和生活习俗的融合，为中华民族的团结和繁荣昌盛作出了历史性的伟大贡献。但是，不可否认的现实是，长江并没有充分发挥她应当而又可能的更大作用。有人说，一条长江应相当于四条铁路，但长江上游宜昌—重庆段的年运输量却不足1000万吨；有人认为“沿江经济合作虽然嚷了很多年，却难以取得显著成效”。面对两方面的现实，长江必须成为中国经济发展的支撑，但是，长江的发展又面临巨大困难。
长期以来，长江之所以未能发挥其巨大潜力，长江经济带迟迟未能成形，原因来自多方面，其中沿江交通不畅，沿江物资交流量太小而造成地区经济发展“断链”是关键性原因之一。“断链”表现在交通运输和经济两个重要方面，全长江有三处断链地带：①三峡地段；②沙市、洪湖地段；③九江、铜陵地段。三地段都缺少陆上交通联络干线，经济实力相对较弱。随京九铁路的开通运营，安徽、江西境内的状态变化极大，此处的断链将会明显改善；随着三峡工程和三峡库区建设的推进，这里的断链必将逐步改善；至于湖北境内的断链，已有人提出在开发浦东和建设三峡工程的同时，考虑长江中部地区开发与发展。一旦长江的“断链”接通，交通通畅，物资交流量增大，经济合作必然大大增强，长江沿江经济带必将发展壮大。
在当前和今后一二十年内，依托上海建设浦东，带动长江三角洲，构建中国和亚洲的一流国际大都市，大上海地区必将进行持续的产业结构和市场结构调整。从上海自身的需要出发，除了面向国际市场，还必须面向国内腹地。上海发展的后劲大于沿海其它开放城市的重要原因之一在于有一大片与上海联系紧密的腹地。从国家的总体利益出发，“二次西进”是强化我国整体经济实力的战略举措。假如只从局部眼前利益出发，忽视全国全民族的整体可持续发展而弱化“西进”，将劳动密集型产业向境外转移，必将造成我国一方面丢失大量国际市场，一方面又减少国内后进地区人口就业机会，延缓长江上游和西部地区的发展进程，并使上海丧失对长江经济带和中西部经济发展的带动功能而犯战略性错误。
长江上游从宜昌到重庆的三峡工程库区，必须紧紧把握三峡工程建设全过程的难得历史机遇，认真转变观念，扩大开放度，发挥政策吸引和服务吸引功能，促使上海地区的产业和企业家逆江西进，立足本地资源和现有基础，加快上游地区的产业结构调整和企业家队伍的壮大成长，把上游地区构建成为新兴的地域产业带，增大经济总量，壮大实力。与上海和下游地区相呼应，联合中游地区，互补联动，长江沿江经济带的振兴指日可待。
4 保护生态环境，特别是保护水资源，实施可持续发展战略
由于黄河持续断流，长江的历史使命重大，保护长江生态环境，特别是保护水资源是我国实施可持续发展战略的重要保证。
长江水源丰富，不会断流。但是，当前长江沿江的污染已相当严重，绝对不可掉以轻心！据报载：上海郊区的河流污染几乎是“无水不污，无河不淤”。松江、闵行、宝山、青浦等上十个郊区的小河滨全部淤塞发臭，变成垃圾场。浦东农村建设发展迅猛，沥青路、水泥路、西班牙式或日本式小洋房比比皆是。院子里停放着摩托车、助动车，甚至小轿车。但门前屋后却令人掩鼻摇头，散发阵阵恶臭。上海市水文站和市环境监测中心对市内河水的检测报告称：四类水占评价河的17.2%，五类水为46.37%，21.5%劣于五类水，而一、 二类水几乎为零！上海已被列为缺少优质水的“缺水型城市”。南京江段沿江17座大型工矿企业废水已造成长达70公里的岸边污染带，其中石油化工厂排污口的油污染带长达20公里， 江段监测断面测出酚的最大值超过地面水标准4倍多。早在80年代，武汉市工业废水和生活污水就有80%不符合排放标准，长江武汉段的岸边污染带已达120公里， 水质大多接近地面水三类标准。目前，污染情况更加严重。长江干流重庆江段的污染比较严重。三峡库区白色污染和船舶垃圾污染最为突出，每艘船舶每年产生垃圾约177—236吨，平均每年约7.5万多吨。此外， 三峡游船中仅两条豪华游轮有粪便处理设施，其它船只的粪便皆直接排入江水，每天近万人的排泄已远远超过三峡江段的自净化能力。至于重庆市区的环境质量综合整治定量考核，1995年名列全国37个大中城市的倒数第五位。工业废水达标排放仅占40%左右，生活污水基本未经处理而直接排入江河。1996年，邹家华副总理指出：“重庆市必须采取坚决措施，彻底解决水污染的问题，否则前途不堪设想”。
长江上游的污染源70—80%来自重庆。长江三峡工程大江截流到成库后正常水位175米，重庆江段的江水平均流速将从建库前的2.66 米／秒下降到0.38米／秒， 横向扩散系数将从0.121 平方米／秒下降到 0.0466平方米／秒，即在排污数量不变的情况下， 江中污染带将加宽 0.85倍，污染度将升高34.5%—146%。此外，长江上游重庆市区以上江段的污染必将导致重庆江段的污染更加严重。
因此，必须强调和呼吁：三峡工程水库总蓄水量达393亿立方米，一旦形成重度污染将无法根本治理！这不仅危及重庆市的生存，而且将影响整条长江。重庆市一定要从战略高度认识和对待长江水资源保护。重庆市一定要选择生态型发展战略，一定要把库区建设成生态经济区，否则将严重影响重庆市的可持续发展。
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