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捕要：本文结合笔者在施工单位多年从事高速公路工程造价工作实践，详细分析了目前施工单位在高速公路工程造价控制与管理中存在的主要问题，针对性地提出了加强工程成本造价有效控制与管理的具体措施．
关键词：高速公路工程；施工成本造价；有效控制
1 高速公路工程施工阶段造价管理中的主要问题分析
1.1 高速公路工程招投标前期存在问题
我国目前高速公路招投标主要采用工程量清单综合单价计价形式，工程量清单作为工程台同的一部分，一旦确定下来，在施工过程中按此执行与控制。投标报价是施工单位控制工程成本与造价的首要阶段，主要表现在：(1)沿线自然、地质条件调查不详细：(2)对设计图纸把握深度不够．工程计算有误．(3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确；(4)为谋求中标过份降低报价等．
1.2 高速公路项目工程施工前准备期间存在问题
(1)项目目标责任威本及实施项目成本计划过于简单化和表面化，可操作性差，起不到指导、控制作用：(2)项目部领导班子缺少经经验，劳务队伍实力薄弱；(3)施工组织设计和施工方案不合理。
1.3公路工程施工阶段存在问题
工程项目中标签订合同后，按照台同文件要求，合理组织、科学安排，抓好工程质量与工期，兑现合同承诺阶段，是施工单位整个工程的造价控制关键所在．
由于存在以下不利因素，必将影响该工程结算价格。(1)施工队伍投入的力不足，施工机具不配套、误工时；刁工程材料把关不严，材料浪费大；(2)工程现场计量准确度低．计量与设计变更未能及时申报；(3)现场施工技术人员业务素质不高，对现场出现的问题采取的处理方案不得当；(4)工程安全、质量管理不严，安全及工程质量返修成本高；(5)施工进度缓慢，工期拖延；(6)恶劣气候、设计变更、民事千扰影响施工组织及工期延误等原始记录资料整理不及时、不完整．变更索赔难。
2 高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施
2.1 夯实工程造价与成本管理的基础
(1）牢固树立成本意识，在项目管理过程中。只有树立起全员、全过程、全面成本控制意识，将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面，才能真正将成本管理落到实处。(2）建立完善的组织机构。项目目标责任成本管理能不能落实到位．能不能深入到底．关键在于有没有健全的组织。(3)完善的制度建设及相应的配套措施，要加强项目成本管理的制度建设，并对这些制度进行细化，制定配套措施，使这些制度具有可操作性，才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。(4)合理的激励机制，使责、权、利相结台，实践证明，只有责、杈、利结合．才篱使成本控制真正落到实处。（5)提高管理及技术人员业务素质与能力，应定期对造价管理人员进行培训，提高造价管理人员的技术水平，提高成本测算的准确度。
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2.2重视招投标阶段的工程造价与成本管理
（1)做好投标报价前的调查研究，尽可能的收集准确的信息资料，为标前成本预测提供依据。标前要了解的信息主要包括项目所在地的自然条件、市场状况、工程项目方面的情况、业主情况等。（2)根据项目特点及施工企业自身的管理经验，台理的进行不平衡报价。具体技巧有：对前期能计量支付的项目可报价高些，如清单100章费用．土石方工程、桥梁基础工程等；对施工过程中可能会变更增加的项目可报价些，如路基处理、桥梁桩基础等，反之会减少的项目报价可低些；（3)提高中标率及盈利甓力、节约投标费用开支，投标过程中要发生多种费用，包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等，因此．提高中标率及盈利能力．避免。中标即亏损。的现象，也是管理和控制成本造价的一项重要内容．
2.3加强施工准备阶段的成本管理
（1）成本控制坚持目标管理原则，在施工前应仔细、详实地搜集、分析工程项目所在地的市场行情和供应条件等资料，制定准确可行的目标赍任威本。（2）组建精明强千、经验丰富的项目班子，选择长期合作的有实力的劳务队伍。（3)必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济台理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施工组织所采用的施工方法与标书编制时的不同时成本偏差。
2.4以施工阶段为重点进行造价成本管理与控制
施工企业一般选择合理低价中标，这样在施工过程中降低成本，挖潜增效显得尤其重要，因此控制工程成本造价的重点应放在旖工阶段。建立资源消耗台帐．严格控制和降低人工、材料、机械等能耗，实行中间控制高速公路施工过程是一个资源消耗的过程，其复杂性决定了其造价的多变性，这就需要工程管理人员建立资源消耗台帐，并对工程威本造价实施动态控制，对造价成本计划执行中出现的问题及时研究分析。主要措施如下：(1)人工费控制：人工费一般占工程成本的1俨15％，近年来，由于劳动力市场供需失衡，人工工资不断上涨。其对工程成本造价的影响也越来越大。施工中对各分项工程根据劳动定额计算出定额用工量．尽可能采用计件工资方式．减少使用计日工资方式，提高生产人员的积极性和劳动效率。对技术含量较低的单位或分项工程，可与劳务队伍协作．采取包干控制．促使其提高劳务班组的管理水平．降低工费。(2)材料费控制：材料费在工程成本中占很大的比重．往往占到施工成本的60一70％．材料成本的控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量要坚持按定额实行限额领科制度，每月对完成工程及材料消耗进行比对．对生产过程中耗用材料的数量异常应及时找出原因纠偏：在施工过程中根据具体情况及时调整施工工艺方案．并推广使用降低料耗的新技术、新工艺、新材料，降低料耗水平，如在砼配合比设计时．掺配一定量的外加剂等；降低堆放、仓储损耗，避免材料二次转运．
3 结语
经济的发展使人们对公路交通的需求更加严格，国家也进一步加大了对公路基础设施的投资，而在公路工程造价中成本控制是关键，对于节约建筑企业资金、提高企业利润都有着重要的作用。公路工程造价控制是一个全过程动态控制，贯穿于整个项目建设工程，其中设计阶段的工程造价管理是关键，决策阶段是造价控制的重要阶段，公路施工企业投标过程中的造价管理以及竣工验收阶段的工程造价管理也是不能忽视的。
参考文献
[1]郭平.浅析公路工程造价有效控制措施[J]. 技术与市场, 2015(8):288-289.
论文作者:叶葳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第21期
论文发表时间:2018/1/3
标签：造价论文; 成本论文; 工程论文; 项目论文; 阶段论文; 成本管理论文; 材料论文; 《建筑学研究前沿》2017年第21期论文;