王钟炫 孙佳妮
浙江省建工集团有限责任公司 浙江杭州 310000
摘要:工程项目招标的采购管理工作具有多种模式,企业在进行采购管理时,应该按照企业的真实情况采用适合的模式,当然也可以混合使用。在进行建筑工程项目采购管理中,最重要的就是对成本进行控制,需要从各个环节对招标进行监控管理,对实施过程进行管控。
关键词:工程项目;招标采购管理;成本控制
1建筑工程招标采购的特点及优势
1.1招标采购的环节是开放公平的
在招标采购的过程中,建筑工程的采购方将采购需求等进行公开发布,有意向的投标单位可以按照招标书进行公开竞标。至于哪家单位最终中标成功,主要在于投标单位的要求是否符合招标需求。在整个招投标过程中,无论是过程还是形式都是相对比较公开和开放性,这就减少了人为操作或者徇私舞弊的可能性,整体保证建筑工程招标采购的科学合理性。此外,通过招标采购的方式,还能够在整体上提升采购的效率,避免腐败问题的发生,防止招标人员以及投标人员存在利益媾和的问题,影响整个招标工作的科学开展。
1.2招标采购能够有效节约建筑工程的材料采购成本
相比不固定、流动性的材料采购,招标采购相对比较固定和统一。通过招标采购确定中标单位后,建筑工程所需的材料,将由该企业来进行对口提供,这就减少了市场上流动购买材料的时间成本。同时,通过统一采购建筑工程材料,还能够在很大程度上节省建筑工程的材料采购成本,在保质保量的同时节约生产投入。通过公开招标来进行建筑工程材料的采购,能够整体扩大建筑材料的选择、选购范围,增强了建筑工程企业的自主性,使得企业可以根据成本管控的要求来科学筛选材料供应商。经过长期合作,双方在信誉良好的基础上,还可以实现先使用材料后进行结算,这就使得企业拥有充裕的资金来保障建筑工程的进度,激活建筑企业的流动资金。
2工程项目招标采购管理的模式
2.1项目投资主体自采自购模式
这种项目的采购主体是业主,业主通过自己去采买相应的物资、材料和设备,并且查看它们的质量能否符合相关的要求,需要自己承担相应的责任,优点是灵活性强,缺点就是风险大,要自负盈亏。
2.2项目总承包建设模式
这种模式主要是采用设计采购施工总承包方式,又称EPC。EPC是指相关企业由于业主的委托将全部工程进行全方面或是单个环节的承包,需要制定合理合法的合同,对承包商所建立的工程安全、质量等因素进行负责。项目总承包建设模式的采购过程是承包商制定相应的采购工作(如对工程项目建立相应的策划和实施工作),然后对需要的材料、设备进行采购,最后对运用这些材料和设备进行安装,并且使其能够达到业主的要求。它的优点是业主可以寻找一个承包商共同承担其中的风险。
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2.3项目主体委托承包单位代为采购模式
这种模式是业主以合同的形式委托能够满足业主要求的承包单位进行采购,它采用了CFRE模式,CFRE模式的主要过程是项目的业主委托承包单位进行采购,但是只有承包单位采购的物品符合业主的需求,业主才会将物品的费用支付给承包单位,承办单位可以在采购期间收取一定的服务费。项目主体委托承包单位代为采购模式承担的风险更小,能够提升业主的经济效益。
3工程项目招标采购管理的发展
建筑工程项目进行招标采购管理的任务是能够实现采购符合相应工程建筑的材料、设备等,并且能够达到业主对工程质量、资金的需求。在建筑工程项目的采购过程中,招标采购是最重要的部分,它决定着建筑工程项目能否符合相应的法律法规。同时,也影响了建筑工程项目施工的质量和进度,甚至与项目建成的优劣有关。在进行工程项目建设过程中,应该将建筑工程项目的招标采购管理工作作为整个工程中最重要的任务,将项目管理的理论和经验联系起来,使承包商能够高质量、高效率地完成采购管理工作,并且还能对工程项目的成本进行有效的控制。
与一些国家相比,我国的建筑工程项目采购管理的成本控制工作相对较差,主要是由于我国对成本控制和采购管理工作的认识较少,而且在我国发展的时间也较慢。虽然我国现阶段建筑工程项目采购管理的成本控制已经有了一些成绩,但是依然面临着许多挑战。例如企业与承包商经济之间的往来较多、项目的承办方招标不公正、招标团队的管理不严格等等,这些都会使建筑工程项目采购管理的成本控制工作难以有效的展开。为了建筑工程项目采购管理的成本控制工作能够高效的运行,需要健全相应的法律法规和规范,严格制定采购和成本控制的制度,严格规范项目招标采购管理团队,并且建立监察机制,使其能够实现招标流程和采购管理的规范化,同时还应该进行不断创新,改变一些不合理、不合法的招标流程,使每个投标人都能公平公正地参与投标,并且限制参与采购管理的人员的权限,使其能够实现合理公正,从而促进相关产业的结构趋近于合理化,促进市场的发展。
4工程项目招标采购管理的成本控制途径
4.1规范招标采购流程
为了使建筑工程项目能够高质量的完成,首先应该建立关于工程项目的计划,建立规范、专业的招标采购管理部门,对各个环节进行监控,从承包商的投标、中标、购买、检验、验收到每一批货都能达到相应的要求,并且应该在这个过程标出最重要的部分,而不是将建筑工程项目的工作流程变成只有一个过程,应该进行细分每个环节中应该达到的任务和目标,这样才能是招标的采购管理工作达到最优的效果。另外,应该根据供给侧结构式改革方案,将投标与招标的流程规范化,防止恶意竞争的情况出现。
4.2强化全流程成本意识
为了降低建筑工程项目的成本预算,需要强化全流程成本意识。这种意识就是可以对建筑工程项目的成本进行控制,从项目整体的预算为主,从宏观角度上,对建筑工程项目的成本进行控制,从而形成预算与成本共同控制的现象。为业主找到高质量、低成本、能够合理控制工程项目进度的供应商,但是最重要的就是供应商能够保证货源充足并且高质量,能够为建筑工程项目的建设提够保障,也可以降低一定的成本,提升工程项目的经济效益。
4.3选择合适的供应商
为保障建筑工程项目采购管理的成本控制能够在低成本中获得更高的利润,需要在招标中选择出能够提供高质量设备、材料的供应商。在招标过程中,应该制定出规范的程序和相应的标准,使其能够满足相应要求的供应商可以进行投标,防止出现一些供应商不符合条件进行恶意竞争的情况。同时,在招标过程中,应该统计出建筑工程项目的建成需要采购的材料和设备的数量、质量、方式等等,应该考虑单一的供货商可能会使货源的数量得不到保证,存在误工的现象出现。因此,在供应商选择时应该选择具有丰富货源的供应商,并且根据国家相关政策的优惠形式,使建筑工程项目的成本能够有所降低。
结束语
招标采购是指采购方作为招标方,将事先拟定好采购的条件和要求等信息通过媒介平台向整个社会公布出来,使得更多的有意愿有能力的单位或个人参与到物资招标采购的活动中。然后由采购方组成的评标委员会按照已公布的招标文件及相关法律规定,在投标人中择优选择拟中标单位,最后与中标单位签订合同。招标采购的目的在于提升采购质量,优化采购时效,保证采购效果,确保建筑工程项目得以高效开展,总体提升建筑工程的施工质量和施工进度。
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论文作者:王钟炫,孙佳妮
论文发表刊物:《防护工程》2019年16期
论文发表时间:2019/12/13
标签:工程项目论文; 采购论文; 建筑论文; 招标采购论文; 采购管理论文; 材料论文; 单位论文; 《防护工程》2019年16期论文;