摘要:国防科技和武器装备领域是进行军民融合的重点内容,也是衡量军民融合发展水平的重要标志。加快国防科技和武器装备军民融合发展,是保军强军的重要支撑,更关乎国家安全和发展的一些列重大问题,必须站在战略高度对全局意义进行深刻地领会,进而对国防科技和武器装备军民融合发展形势进行清醒地认识,采用务实的措施来推动国防科技和武器装备军民融合创新发展的进度。国防科技和武器装备是军队现代化程度高低的重要标杆,伴随着科技地不断发展和进步,多学科出现专业交叉群集,多领域技术融合的特征越发突出,在如今形势下进行单打独斗是不会有很大的发展和进步的。
关键词:国防科技;武器装备;军民融合
一、推动国防科技和武器装备进行军民融合的背景
对于国防科技和武器装备的实施和推动,习主席就曾深刻指出,我国的国防是全民的国防,推进国防科技和武器装备的发展,进而实现军队建设的全面发展和进步是全党全国人民的共同事业。在推进国防科技和武器装备进行军民融合事业推动的进程中重点要做的就是坚定不移地走军民融合式的创新之路,加快推动科技兴军的力度。加快建立军民融合创新体系,下更大功夫和气力加快推进科技兴军的进程,坚持向科技创新要战斗力的方针和政策,进一步贯彻学习党和国家领导人关于军事创新、科技兴军的重要精神。在进行此环节的过程中需要将重心放在军事前沿领域,将国防科技和武器装备放在更加重要的位置,整合各种创新资源和要素,加快推进军民融合发展的进程,进而促进国家战略竞争力、社会生产力和军队战斗力同步提升的目的。
二、加快推进国防科技和武器装备实现军民融合发展的意义
鉴于国防科技和武器装备是军民融合发展的重要内容,这也是衡量军民融合水平的重要标志。加快推进国防科技和武器装备进行军民融合发展的策略和方针是保军强军的重要支撑,更加是关乎国家安全和发展等一系列的重大问题,必须站在战略高度对全局的影响意义进行深刻把握。
(一)是国家安全的“基石”
世界上主要国家在海洋、太空、和网络领域的竞争形势越来越激烈。在国家总体安全观的推动下推进国防科技和武器装备军民融合发展,提升国防科技工业实力和国家整体工业基础能力,势必将为建设军事强国提供给更加坚实的物质和技术基础,这也为维护国家大安全、大防务体系提供更加重要的战略威慑力量。
(二)是技术创新的“源动力”
无数历史事实一再证明,军事带动着科技的进一步发展和进步,科技是支撑军事、科技创新进行战斗力生成模式转变的关键性因素。这对于推进国防科技和武器装备军民融合发展,在面向军地两个需求进行军民协同创新的实施。可以实现从源头上推进国家科技的进步,推动科技兴军,这也是基础性、前沿性、战略性科技领域实现根本性突破的关键所在。
(三)经济转型的“新引擎”
我国经济现在已经进入中高速、中高端发展的新常态,面临稳增长、调结构的重要任务,推进国防科技和武器装备军民融合发展,充分释放国防尖端科技对经济增长的带动能力,促进军工技术、人才、设施向经济社会领域开放、溢出和转化,进而催生新经济、新产业、新动能,对于经济结构调整和发展方式转变具有十分重要的意义。
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三、推进国防科技和武器装备军民融合发展进程遇到的问题
在加快推进国防科技和武器装备军民融合发展的过程中需要时刻保持战略清晰、方位明确的态度,搞清当下的机遇是什么,存在的问题有哪些,一定要做到谋而后能定,重大战略机遇叠加,必须进一步强化机遇意识,深入实施创新驱动战略,为国防科技协同创新,但是在当下推动国防科技和武器装备军民融合的过程中还存在很多的矛盾和问题:
一是军工体系处在相对封闭的状态,没有做到全面地开放,“民参军”的领域有待进一步深化和拓展,需要在此基础上做好深度地融合;二是没有很好的自主创新能力,军民协同创新的机制尚不健全,国防科技在民用转化内在驱动力方面存在很大不足。由于缺乏足够的自主创新能力,就使得国防科技和民用武器在军民融合方面没有足够的后劲;三是军工高技术产业化的发展程度不够,产业总体规模偏小,没有形成体系化、聚集化、规模化的发展程度,对于经济发展的引领作用未得到充分的释放;四是军民科技人才、知识成果、设备设施等科技创新资源没有形成通常的沟通和共享,国家科技和工业基础支撑作用还没有得到充分地发挥。知识型人才缺乏以及没有做好充分的准备就使得出现很大的发展动力,不利于国防科技和武器装备的军民融合进程。
四、推进国防科技和武器装备军民融合的具体措施
(一)以扩大军工开放为重要突破,充分吸纳民口优势资源服务国防和军工建设
一是加快推进军品能力结构调整,需要打破现有军工集团按行业进行分割的格局,面向国民经济统筹布局武器装备科研生产能力;二是鼓励民口优势资源“参军”。在国防科技工业强基工程中应突出民口民营企业地位作用,加快完善准入退出制度,引导优势企业参与军工重要设备和关键材料等技术攻关和国产化研制;三是深化国防科技工业改革。进一步激发军工科研院所改革的内动力和发展活力,培育一批有国际竞争力的创新型企业,支持具备条件的军工企业改制上市,提高军工资产证券化率,大力推进在资本要素中实现军民融合。
(二)以国防科技协同创新为动力引擎,加快军民技术双向转移转化
一是推动军民科技资源开放共享。在确保军事核心机密安全的情况下,建议国家层面尽快编制发布各类军民科技创新平台开放共享目录,分类推进国家重点实验室。国防科技重点实验室以及重大实验设施等双向开放。二是激发创新主体协同攻关内生动力。应聚焦关键共性基础技术和前沿、颠覆性技术,紧盯军事动力、关键材料、核心元器件等问题。
(三)以军民融合产业发展为关键载体,推进军工经济和地方经济的深度融合
加强国防科技和武器装备军民融合的力度还需要通过产业发展来带动:一是需要突出军民融合的重大项目支撑,各地应该主动从军工集团、院所引进和实施一批科技含量高、辐射作用强、市场前景好的军民融合的重大产业化项目;二是持续培育和壮大军民融合的龙头企业,各地区应该加快军工技术民用产业化发展进程,大力扶持民营配套单位,发展军民两用的高技术产品,推进具有高成长新、巨大市场潜力的中小企业;三是推进军民融合产业集聚发展,各地应紧紧围绕建立常规武器和战略武器、科研开发与生产制造、军品研制和民品开发相结合的综合产业体系,高标准建设一批高标准的军民融合产业示范园区,培育若干新的经济增长点。
五、结语
在当下和今后的一个时期是我军进行科技发展和武器装备建设的重要时期,这一时期也是实现跨越式发展的关键环节。因此就需要我们进行主动地发现和培养推动国防科技和武器装备军民融合的前沿技术,进一步捕捉军事能力发展的额潜在增长点,进而强化军事需求,为发挥国防科技的转化和运用效益的最大化而努力,”战争的信息化程度越高,国防科技和武器装备的制胜作用就越明显,对军民协同创新的依赖程度也越大。推动国防科技和武器装备军民融合,既可保证武器装备供给的技术先进性、来源稳定性和成本经济性,还可缩短武器装备的研制生产及实验验证周期,加快我军装备的更新换代步伐,缩小与军事发达国家武器装备上的差距。这对于我们加速推进中国特色军事变革具有十分重要的意义。
参考文献
[1]国防科技体系评价[J].农志明.国防科技.2017(03)
[2]从装备发展看解放军建军90周年[J].李大光.中国军转民.2017(07).
论文作者:首水锋
论文发表刊物:《知识-力量》2019年11月52期
论文发表时间:2019/11/27
标签:军民论文; 国防科技论文; 武器装备论文; 军工论文; 科技论文; 军事论文; 国家论文; 《知识-力量》2019年11月52期论文;