碳交易市场对接合作初探及对中国的启示论文_孙祥

碳交易市场对接合作初探及对中国的启示论文_孙祥

(河海大学能源与电气学院电气工程专业 江苏省南京市 211100)

摘要:碳市场对接的产生,主要是由于一个碳市场答应参与者可以使用别的碳市场碳配额、碳信用来满足本国的碳市场履约义务,。目前,中国碳市场就已经与某些国家的碳市场进行对接,并实现了单边对接。碳市场对接收益的获取, 风险的规避。这就需要中国的决策者对碳市场对接目标进行斟酌,积极尝试和运用电子交易系统的对接,同时对碳市场的风险进行监控,并制定相应的国际政策进行协调。

关键词:碳交易;市场对接合作;对中国启示

由于国际金融危机使世界经济衰退,同时影响到国际碳市场的体系发展,越来越缓慢。特别是国际的碳商品价格大幅降价,严重地阻碍着国际碳市场的发展。而京都议定书的延续、以及新兴碳市场的构建,都给国际碳市场的发展带来了新的商机。因此国别碳市场之间的对接计划显得尤为重要,它的实施对国际碳市场的发展起着无法比拟的推动作用。其中,有两大对接计划尤为重要。一是:欧盟碳市场与加州碳市场的对接计划。二是:欧盟碳市场与澳大利亚碳市场的对接计划。

当今,中国的碳市场已经通过CDM机制与京都议定书,并与其中国家的碳市场实现了单边对接,但碳市场对接的全部收益并未被中国企业充分获得。实现国内碳市场与国际碳市场的对接是中国碳市场建设的主要目标。节能技术的研发,同时降低减排成本,是中国碳市场建设的又一重要目标。中国的碳市场不仅要与国际碳市场对接,还要不断的探索,在实践中学习经验。

一、国际碳交易市场的对接合作

(一)对接合作类型

对接合作的单元认可分为单向认可、双向认可,所谓单向认可,交易双方甲方承认乙方的配额,但乙方并不承认甲方的配额。所以,国际碳交易市场的两种基本合作模式,即单向合作模式和双向合作模式。

单向合作模式,具有碳交易制度的兼容性,并及时发现问题、调整问题。可是它无法融合碳交易市场的对接合作,无法发挥流动性以及减排的优势。可是双向对接合作则不同,各个碳交易市场能够承认并履行减排中的配额或信用。而双向合作模式中,低价格市场会向高价格市场进行配额出售,致使两个市场配额持平。同时由于市场规模不同,双向合作模式可以使价格较低市场的配额出售者和价格较高市场的购买者都将获利,但是价格较高市场的配额出售者和价格较低市场购买者将会遭受经济损失。其实,在单向合作模式中单个市场的配额价格也会对两个市场中的出售者和购买者产生影响。除了这两种直接合作模式,还有一种间接合作模式。

(二)对接合作的国际实践

如今,气候的变化以及减排承诺和绿色低碳发展的战略等等,诸多国家借助碳交易市场进行减排,欧盟碳排放交易市场作为世界上最大的碳交易市场,在经过两个阶段的积累和发展后,在全球碳市场中发挥着核心作用,同时借助碳交易市场对接合作来实现全球气候合作新路径。

当欧盟准备对在欧盟机场起降的航班进行碳排放限额管理时,超标的航班将被征收航空碳税,这一举动引起了中国、美国等很多国家的一致反对。这一举动也预示着各个国家地区的碳交易市场之间进行合作衔接的必要性。欧盟和澳大利亚进行碳交易市场连接合作。从这些举动中不难看出,伴随着碳交易市场的迅猛发展,各个国家碳排放交易市场的合作就显得更为必要。

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《议定书》模式下气候合作的困局,国际上有许多进行温室气体排放交易市场的合作,主要包括欧盟碳交易市场与各国,美国与加拿大,欧盟与澳大利亚等等的对接合作,以及欧盟与其他国家达成对接合作协议。其中欧洲自由贸易区的成员方挪威、冰岛和列支敦士登,欧盟将指令纳入到《欧洲经济区协定》用来推进这三个国家与欧盟的对接合作 ;与此同时挪威、冰岛和列支敦士登要提交其国家的分配计划以此来获得欧洲自由贸易区监督机构的批准。同时,欧盟也和瑞士商谈双方碳交易市场的对接合作,并达成初步合作意向。与欧盟对接合作的各方,大多依据欧盟的制度规则进行调整,这充分体现了合作方对欧盟规则的认可,以及确认欧盟的主导地位,有力地推动了欧盟通过对接合作推进全球气候合作的进程。另外一种平等的对接合作模式,例如:加州和魁北克之间的对接合作。西部气候的主要成员,加州和魁北克的碳交易市场,其制度规则具有非常大的协调性、兼容性。加州与魁北克碳交易市场将从 2014 年开始对接合作。他们签署了一个《对接合作协议》,创设一个咨询委员会用以协调双方的市场;协调管理上的协调性,咨询和协商各自的制度差异性。在此次合作中加州受益较大。

二、我国碳交易市场建设中的几点建议。

(一)规划低碳经济发展

为应对气候变化,控制温室气体排放,中央及各级政府已将其纳入中长期发展战略,同时结合各地区的经济发展状况和技术水平等条件,将分步骤进行。注重新技术的研究和推广,准备从根本上解决排碳量日益增加以及能源低效的问题。同时,尽快完善相应的法律、法规及政策,为碳交易市场创建良好的外部环境。

(二)构建碳金融体系

构建完善的碳金融体系,为中国争取碳交易的定价权,为我国的金融开创创新的机会。主要从以下几方面入手:首先,构建统一的碳交易平台。加快建立全国性的碳交易市场,增加交易内容,市场规模逐步扩大。其次,商业银行履行支持低碳经济的发展的社会责任,对环境的保护。大力发展绿色信贷,对高新技术、清洁能源等项目优先提供贷款和金融服务。

最后,增大碳金融产品创新的力度,借鉴国外金融机构的相关经验,不断拓展符合低碳经济发展的各种业务。

(三)承担起低碳减排的义务

发达国家实行强制减排,而发展中国家实行自愿减排得到新的进展。以美国为首的部分发达国家试图强迫发展中国家承担强制减排义务,中国所面对的国际环境不容乐观,中国在维护自身权利的同时,也应当做好承担更多义务的准备。

结束语

综上所述,碳交易市场对接合作是一项非常重要的工作,如果能够将新的科学技术有效的运用到碳交易的过程当中,一定可以使风险得到规避并获得更大的收益。所以说,我国的碳交易技术一定要跟上时代的发展脚步,最终让我国的碳交易市场得到更好的发展。

参考文献

[1]王露阳,魏庆坡. 碳交易市场对接合作初探及对中国的启示[J]. 生态经济,2016,12:53-57.

[2]曾梦琦. 国际碳交易市场发展及其对我国的启示[J]. 南方金融,2015,01:62-65.

[3]张伟伟,马海涌,杨蕾. 国际碳市场对接及其对中国的启示[J]. 财经科学,2016,02:122-130.

作者简介

孙祥(1991-),男,汉族,江苏省泰州市人,在读硕士研究生,研究方向:电力市场。

论文作者:孙祥

论文发表刊物:《电力设备》2017年第14期

论文发表时间:2017/9/19

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