摘要：市政工程一般都是工程量很大的项目，本身的各种风险都是呈高度累积状态，而月社会发展进入到新的阶段，社会和公民对市政工程的需求不断提高，对各种工艺的要求也随着提高，市政工程的风险也变得越来越多，成为不可忽视的重点管理工作。本文通过对市政工程的施工风险分析，提出了解决风险的措施。
关键词：市政工程；施工；风险管理
一、市政工程施工风险值安全质量风险分析
1、自身风险
因为自身风险只同工程有密切的联系，但同时间，地点等没有太大的关系。自身风险主要分为以下几种风险类型：首先是常规风险，这在施工过程中发生的概率最大，由于施工人员没有按照施工程序进行操作。一般情况下这也可以叫做安全质量隐患；其次是技术风险。这通常都是一种技术以及工艺在本地化的过程中匾乏充分的经验以及措施，尤其是匾乏施工工法，规范等等其他一些严格的手段和措施，进而很难确保建筑工程的质量和技术；最后是组织风险。这是参与市政工程建设的不同主体因为自身经验欠缺导致施工中出现的一些问题。
2、环境风险
这通常是因为市政工程的施工建设，对周围环境引发的损害。其一般主要有以下的呈现形式：首先是建筑物风险，譬如房屋的不均匀沉降，开裂以及其他方面的情况；其次是管线风险，管线风险。这通常是不同管线的断裂而导致的危害，譬如火灾，水灾以及断水等其他类型的问题；再其次是交通风险。这类问题譬如道路变窄，路况恶化，导致的交通堵塞、交通事故等；然后是环境污染风险。一般有扬尘，弃土，废气以及废水等其他方面的污染问题；最后是市民安全风险。譬如高空坠物，道路坑洞等其他因素导致的对城市居民造成的人身安全风险。这些风险在市政工程中很常见，由于市政工程具有不同的特点和属险，随着经济，社会的深入发展，所带来的风险将会愈来愈大。
3、条件风险
一般情况下，条件风险对于市政工程的质量以及安全会带来以下方面的不利影响：首先是对质量的影响，因为环境以及其他一些因素的影响，正常的施工程序被彻底的打乱，进而出现了较多的质量问题和隐患。譬如数量众多的地下管线的铺埋对路基压实度的影响，抢赶工期对施工结构层强度的影响等等其他一些类似的问题。在市政工程建设过程中，很多城市工程施工很难达到规范中预期设置的条件。所以如果不能够较好的处理这些问题，那么就很难确保城市道理的整体质量；其次就是对于安全的影响，这主要是市政工程以及相关的施工人员受到外部因素的影响所造成的伤害，譬如因为施工场地非常狭窄，施工人员受到外部行驶车辆的伤害，以及施工过程中，脚手架和模板支承系统受到外部力量的撞击等等类似的安全问题。
二、造成市政工程施工管理出现风险的原因
1、风险管理意识淡薄，缺乏危机意识
长期以来，人们对市政工程的风险管理意识较单薄或者不够重视，没有深刻意识到加强风险管理的重要意义。市政工程承包商未能对工程项目施工的风险进行全面的考虑，施工项目的管理内容也未包含风险方面的因素。市政工程为了提高中标的高率，迫于招标单位的要求，会出台一些风险方面的管理措施，但是这些措施有很大的局限性，一般都是关于施工质量、进度以及事故安全预防方面的举措，几乎没有涉及工程施工管理方面，也未从工程全局角度考虑施工风险问题。我国国情特殊，再加上一些复杂的人文因素的影响，市政工程施工单位面临着很多生存压力，企业的管理层迫于职工的生计和企业的生存，对于企业的经济效益的重视程度远远超过对风险管理的重视。
2、风险识别分析评估处理方式不当
我国风险理论的研究历史时间较短，落后于发达国家。发国国家风险管理技术跟理论研究并驾齐驱，并趋于完善，他们的风险管理健全，能很好的指导公司的风险管理工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我国这方面做得显然不够，市政施工单位对风险的判断能力不足，未能对工程实际中的实际或者潜在风险进行很好的预测或者判断，对于风险的评估缺乏科学性以及系统性。同时市政施工单位普遍缺乏风险处理手段，大多数只是简单地进采取事前投保方式，将风险进行转移，事后再进行补救。现阶段我国风险管理水平较差，无法完成相关定量分析，很多情况仅仅是进行简单的定性操作，造成结构存在很大误差。
三、市政工程风险控制的措施
1、质量风险管理对策
（1）完善工程质量管理制度建设。健全的管理制度是提升市政工程管理水平的主要途径。想要将市政工程管理工作有效的进行下去，避免只做表面功夫，将管理工作切实的落到实处，必须制定完善的管理制度，俗话说“无规矩不成方圆”，只有有了制度的规范，才能保障市政工程管理工作的流畅性和有效性。另一方面，除了制定市政工程管理制度外，还应形成市政工程管理监督机制，制定相关监督策略，以此确保市政工程管理的实施力度和科学性。并且制度和机制的完善，能够使市政工程管理工作能够具有一定协调能力，从而使管理工作的展开得到优化。（2）完善材料验收、使用制度。由质量检测部门根据设计标准要求对进入工地的材料进行质量检测，确保主体工程的原材料质量。物料仓储小组加强物料管理，硬化物料堆放场地，做好物料的防潮防锈工作，将工程物料进行分类堆放，并进行产品各项标准标识；工程施工前由项目质量检测部门对施工工序进行工艺质量检测，根据检测结果选择质量合格的材料使用确保工程质量，及时对不合格的材料进行处理，杜绝质量不达标的材料使用。（3）隐蔽工程施工质量控制。隐蔽工程施工前由项目检测部门安排质检人员，协同施工人员、计量人员对隐蔽工程的施工工序进行检验，并对隐蔽工程现场留存影像资料备查。将施工方案上报监理工程师同意后，按照施工合同规范对隐蔽工程进行覆盖。
2、进度风险管理对策
（1）在具体的市政施工项目当中，施工单位应当开展一系列专业化的技能教育培训活动，增强工程管理人员的专业技术，根据施工内容构建专业化、素质高的施工队伍，极大限度地展现现有的施工技术与机器设备的性能，与此同时还应当建立机器设备维修保护部门，且配置专业化的工作人员对机器设备进行定期的保养维修工作，从而保证机器设备的可用性以及效率性，保证市政工程的建设进度。（2）在实际的施工过程中，施工技术的繁杂性与施工环境的变化性都直接影响了市政工程的建设进度，因此工程的项目部门应当安排专业化的工作人员对繁杂的施工技术实施分析研究，按照不同的施工环境对施工工艺的影响，适当地对施工方案实施调整工作，从而确保施工工程的进度。
3、安全环保风险管理对策
（1）加强工程项目的安全施工体系建设。根据安全施工的制度制定安全施工方案，并做好施工人员的安全防护教育工作，进入施工区域的人员必须戴安全帽，高空作业要有必要的防护设备，如安全帽、安全带、防滑布鞋等。设立工程施工安全监管部门设立安全防护人员，全面负责施工现场的安全防护工作，组织现场施工人员及时纠正施工过程中的各种违规操作，排除施工安全事故隐患。（2）完善施工安全管理制度建设。将施工安全责任按管理机构层层下分，将责任落实到人，形成事事安全，人人安全的局面。制定安全施工操作规范制度，由安全施工监管部门负责督促制度的执行，同时做好安全施工资料的收集整理，确保安全操作技术落实到每个施工人员的手中，保证施工操作的规范性。
四、结束语
总之，通过实施工程风险管理对策，工程预期管理目标才能顺利实现，在工程施工中保证工程质量有效的排除潜在危险因素对工程施工产生的不利影响，在保证施工质量的前提下减少对环境的污染，减少施工安全事故的发生，在工程实施的过程中要根据施工工程的实际情况建立风险评价体系，构建工程综合评价模型，树立施工单位的良好信誉。
参考文献
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[3]朱新新. 市政工程施工风险管理及对策分析[J]. 科技研究, 2014.
论文作者:王震
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/11
标签：风险论文; 市政工程论文; 风险管理论文; 工程论文; 工程施工论文; 市政论文; 质量论文; 《基层建设》2019年第3期论文;