摘要：随着我国社会经济的快速发展，我国建筑工程的发展也随之越来越快，在我国国民经济中也占据着越来越重要的地位。建筑工程本身属于一项涉及的技术种类较多，施工较为复杂并且周期性较长的系统性工程，这也给建筑工程的施工管理工作带来了很多的困难和挑战，尤其是工程的施工安全管理工作，稍有不慎便有可能造成无法挽回的后果，近些年因为施工安全管理工作不够完善、安全管理的职责分配不够明确导致的工程事故屡见不鲜，不仅给工程企业带来了极大的经济损失影响了施工的进度，也对施工人员的人身安全带来了损害，所以在建筑工程施工的过程中对施工安全管理工作以及责任分配加以完善，使其可以发挥更佳的作用是非常有必要的。本文就针对建筑工程的施工安全管理责任分配的现状以及存在的问题进行了分析，并提出了一些改善的措施和对策，希望对我国建筑工程的相关人士提供有价值的参考。
关键词：建筑工程；施工安全管理；责任分配
引言
我国当前国民经济正在快速稳定的发展，而且建筑工程的需求也呈现足年上升的趋势，这为建筑行业的稳定发展也提供了有利条件。但近几年，我国建筑施工中事故问题频发，使得施工安全难以得到更为稳定的保障，因建筑安全是关乎国民经济的基础，也关乎到人们生活品质以及生命安全。因此必须要加强建筑施工中的安全管理，明确安全管理职责分配的同时，保障安全管理工作有效开展，由此才能更好的提升安全管理水平，真正提升建筑工程的安全性以及施工质量。
1建筑施工安全管理职责分配现状
1.1建设单位的安全管理职责问题
建设单位是建筑工程的主体单位，同时也是建筑工程的投资单位和收益单位，建设单位对于安全管理的引导至关重要。从工程设计、施工过程到工程验收，建设单位对设计单位的方案有着审查职责、对施工单位施工过程有着监管职责。工程开始之初，建设单位的安全负责人根据合同灵活分配安全职责，并在工程实施过程中担有一定监督职责。但在实际施工过程中，缺乏应有的安全管理职责分配意识，缺乏安全管理经验，建设单位的安全管理者不能切实分配安全管理职责，或者分配过程中安全管理职责分配不明，忽视掉安全细节，导致施工过程中安全问题无人负责，酿成大祸。在建筑工程中应始终贯彻“安全第一”的工作理念，这一理念需要建设部门重点对待，领导好、管理好安全职责分配的第一阶段。
1.2监理单位在建筑施工安全管理职责中存在的问题
大部分监理单位认为施工单位需要对建筑施工安全管理问题负责，监理人员只需做好工程施工的指导和监督工作即可，如果发生施工质量安全问题，需要由施工单位全权负责和处理，监理单位并没有最后的质量处罚权。这种错误的理念会导致监理单位对施工安全管理的监督力度不足。除此之外，一些监理人员在工作过程中，并未严格按照建筑施工相关规章制度与标准要求开展监督与管理工作，造成监理不到位。
1.3施工单位存在安全管理职责的问题
对于施工单位属于工程直接的参与者，其在实际的施工安全管理工作当中，具有重要的责任，也承担了巨大的风险。对于实际施工中，施工单位因经济具有独立性，会自负盈亏，但一些施工单位为了保障整体收益的提升，会不愿投入较多的人力以及资金来开展安全管理工作，而在实际中会针对所分配的安全管理职责，呈现直接忽视或是敷衍了事的现象。
2建筑施工中安全管理职责分配的合理对策
2.1明确督促施工单位的安全职责情况
在当前我国在施工安全管理的职责分配中，有很多的条例规定，可是却未能得到全面的落实和推广。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆不仅要对想要政策进行合理的优化与改善，也要要求建设单位以及监管部门更好地落实想要的安全管理职责要求，安全管理着要根据现场施工情况进行分析，对其中存在的安全问题以及安全隐患进行明确，并注重提升施工单位的安全管理水平以及工作人员安全工作能力以及管理水平等，由此才能从根本提升整体安全管理的能力，更好的落实安全管理职责要求，真正为各项工作的有序开展提供有利保障。
2.2加强施工安全管理监督与控制
按照相关安全管理条例，详细划分建筑施工安全管理职责。加大政府部门的监督力度，对建筑施工安全管理责任进行有效落实，并做好安全管理监控工作，以此实现建筑企业安全管理水平的有效提升。在建筑施工过程中，各责任主体必须对自身安全管理职责进行明确，严格执行相关规定与合同条款，做好施工安全管理工作，避免材料浪费、机械设备过度使用等现象出现。要提升建筑工程整体施工质量，还要对企业安全生产目标进行强化，培养施工人员安全意识，使其能够积极配合施工安全管理工作。
2.3明确建设单位职责
在建筑施工过程中，建设单位具有安全管理责任。发生安全事故，建设单位要承担经济损失和法律责任。作为工程项目的引导者，建设单位、工程项目负责人、安全负责人必须严格履行其安全管理职责，选择实力合格的施工单位。施工前后，安全管理负责人要明确分配安全管理职责，制定安全标准，引导和监督施工单位的具体工作，必要时帮助施工单位完善安全保障措施。
2.4进一步提升监理单位的监管水平
对于建筑部门中的监理单位，必须要积极参与到实际的现场施工管理工作当中去，要严格结合相应规定标准来监督施工环节，进一步提升施工人员的安全意识，增强在现场巡查的力度与范围，如果存在安全事故隐患问题，那么监管部门就有职责要求相应的施工单位进行整改与优化。在遇到重大的安全隐患时，其监理单位必须要及时反馈到相应的建设单位，与其进行良好的协商后对问题进行解决。对于那些不按规定要求进行整改的施工单位来说，其监理单位可以强制性地对其进行整改，由此消除安全隐患问题带来的影响。而对于修改后的工程安全问题，必须要定期进行复查，以此保障整体工程施工达到标准要求。
结语
现阶段，随着社会经济的不断发展，建筑行业取得了较大进步。要实现建筑行业的健康发展，不仅要重视建筑施工质量管理，还要认识到建筑施工安全管理的重要性。研究表明，安全事故频繁发生的重要原因就是安全管理工作的不足。要在最大程度上避免施工安全事故的发生，各责任主体必须重视建筑施工安全管理的重要性，做好施工安全管理的职责分配工作，对自身责任进行明确，严格履行施工安全管理职责，加强交流、相互合作，共同提升建筑施工安全管理水平，确保建筑的安全性、可靠性，保护人民群众的生命财产安全，推动建筑行业的可持续发展。
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论文作者:刘淼
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
标签：安全管理论文; 职责论文; 建筑施工论文; 分配论文; 建设单位论文; 施工单位论文; 管理工作论文; 《基层建设》2019年第30期论文;