从资源整合着手发展现代物流——访国务院研究室综合司司长、研究员、经济学博士陈文玲，本文主要内容关键词为：国务院研究室论文,司长论文,研究员论文,现代物流论文,资源整合论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
作为21世纪最有发展前途的行业之一——物流，近年来在我国已经有了很大发展，但 其发展水平与社会经济对物流的需求还有很大差距。据不完全统计，我国现有的物流企 业已达数十万家，但普遍规模偏小，功能单一，服务水平和能力不高，绝大多数企业还 不足以称为“物流企业”。如何把分散的物流企业和资源加以整合、改造和提升，增强 服务功能，形成具有国际竞争力的第三方物流企业和企业群体，是我国现代物流发展的 重要任务。
在记者对国务院研究室综合司司长、研究员、经济学博士陈文玲的采访中了解到，陈 司长也认为，我国发展现代物流必须从物流资源的整合着手。
记者：请您向我们介绍一下我国物流资源的现状，我们整合物流资源首先需要克服的 困难以及优势所在。
陈文玲：发展现代物流需要整合存量资源，从而实现构建一个信息化所引领的供应链 体系的最终目标，这样的一个体系应该是能够高效运转、提高流通效率、降低流通费用 和成本的体系。我认为，在这样一个体系构建的过程中，精髓就是对现有的存量资源的 整合，是用现代物流技术和理念来整合传统的物流资源的方式，使其真正成为现代物流 。只有把传统的物流整合成现代物流，流通才能真正在经济运行中发挥先导性作用，也 才能真正成为推动我国整个经济发展的一股积极力量。从目前的情况来看，我觉得我们 现在的存量资源还处在一种分隔的状态，这种分隔状态包括企业之间的分隔、城乡的分 隔、部门之间的分隔、地区之间的分隔和不同领域之间的分隔。
目前，我们在发展现代物流中存在着一些误区和一些比较大的问题，其中最大的问题 就是依然有很多人对现代物流还没有真正理解。一提到现代物流，首先想到的往往是要 建设大型的物流经济园区，此类物流园区往往规模庞大，占地上千亩，但是规划之后， 大部分依然还是在做传统的仓储和运输业务，走圈地和盖房子的老路子。把现代物流单 纯地理解成建设超大型的园区，理解成投资购进一些设备，理解成完全靠现代化机械来 运作的东西。我们进行物流资源整合，首先需要克服的困难就是要提高我们的认识。
其实，我们国家现有的物流资源已经很丰富，也可以说我们发展现代物流的基础设施 已经基本完备，这也是我们进行物流资源整合的优势所在。第一，我们已经有了一大批 传统的仓库，这些仓库面积甚至已经超过了我们对仓储的需求量，目前还有大量的仓库 闲置。第二，这些年来，我们各种运力的发展速度惊人，包括铁路、公路、机场、港口 ，以及管道运输在内的物流基础设施建设速度很快。比如说，我们已经有了超过3万公 里的高速公路，排行世界第二位；我们的一大批港口规模也排在世界的前几位，我们有 海洋运输船只、运力排在世界第一位的中远。另外，几乎在每一个省的大型城市里也基 本具备了航空运输的网络和运输能力，这些都足以说明我们的基础设施建设已经具备了 发展现代物流的条件。第三，我们的物流设备设施这些年来发展的也非常快，集装箱运 输已经成为被普遍采用的一种现代运输工具，激光导引车、立体化仓库、自动化装卸的 机械设备在我国也得到了普遍应用。第四，近几年，我们对于信息化的投入力度也相当 大，除了在供应链体系方面的信息化改造之外，企业和物流流程的信息化改造也已经广 泛地开展起来了。所以说，我们现在要搞现代化物流的硬件，也就是基础条件都已经基 本具备了，我们的差距就表现在整合方面，即如何把已有的存量资源进行有效配置，如 何使资源在整合的过程中形成一个运转迅速的供应链体系，进而形成一个系统，形成一 种快速的流程。
记者：发达国家的现代物流体系主要采取哪些形式?
陈文玲：发达国家的现代物流体系主要采取两种形式：一种是美国式的由大型跨国公 司占主导地位的经营体系，也就是我们常说的现代物流体系，是全球化的物流体系，能 够很容易地实现全球化的物流配送、信息传输和供应链体系的建设。第二种是像日本和 欧洲式的社会化的物流平台，社会化的物流体系。这种体系是在政府的扶植下构建的企 业可以共享的物流系统，为所有的企业提供物流服务，发展第三方、第四方的物流配送 。在这样一个物流体系的基础上，可以使企业积压的库存最小，流通速度最大化，这也 是很多如日本和欧洲企业能够达到零库存的一个非常重要的原因。因为有这样一个社会 化的物流平台，就不需要有自己庞大的一套库存系统，而可以通过整个链条有效地运动 、传输，使预定的、可预见的物流配送流程及时地传送到货架或者是生产线上。
记者：我国该如何对存量资源进行整合?
陈文玲：我们目前既没有形成像美国那样的大跨国公司型的全球供应链体系，也没有 形成像日本那样能为众多企业提供信息资源和物流服务共享的社会化的物流平台。尽管 我们的物流资源很丰富，我们的基础设施建设发展也非常快，但是我们缺少的就是对存 量资源的整合。比如说，我们的信息系统都是企业自建的系统，不能互联互通，不能共 享，这样我们的信息传输就遇到了很大的障碍。各个领域的信息系统，各个企业的信息 系统都是自成体系，为自己服务，缺少的是一种链接，一种有效的传输，换句话说就是 缺少一个标准体系。对于我国存量资源的整合，我认为，首先应该是对信息资源的有效 整合。第二是对各种运力需求进行有效整合。我们现在各种运力，如铁路、公路、航空 和港口都是独立的，所以我们不能像发达国家那样做到一单到底、多式联运、无缝链接 。第三，现在我们整个物流系统都是静态的，还没有形成一种动态的链，特别是我们的 大型物流园区，还处于传统的仓储、运输、保管、分装和部分加工的业务模式里。我们 的工厂里和社会上还有仓库在大量闲置，我觉得我们这个方面的整合也需要形成系统。 第四，我们存量资源的整合还不能突破行政区划的界限，通常都是在一个行政区域内规 划自己的物流发展，还没有形成跨区域的物流整合。虽然现在长三角和珠三角地区都在 打造跨区域的物流体系，但也仅仅是局限于规划，还没有进入实质性的整合阶段。而现 代物流是一个跨区域的概念，流通规律也是一个突破行政区域、按照价值规律流动的概 念，所以说我们的物流活动也应该突破行政区域的划分来进行规划。第五，我觉得我们 在发展物流的过程中不能过度地重视先进的设备和设施，过度地重视增量的投入，而没 有挖掘现在物流的内涵。整合物流资源，特别是现代物流并不是放弃劳动力的使用，只 是用先进的技术。先进的设备来替代劳动力。现代物流依然有很多环节是高就业、劳动 密集型的环节，特别是物流的方式、物流流程的设计和物流的链接。物流能不能形成供 应链体系，物流的系统能不能为全社会服务，物流的信息平台能不能成为众多企业共享 的资源才是我们最终要解决的问题。
实现对存量资源的整合，我认为首先需要我们从思想认识上进一步明确现代物流的内 涵、理念，明确我们要建立的现代物流到底是怎么样的一个体系。其次，政府要进一步 引导和推动跨区域的物流规划，要突破行政区域的界限，按照流通规律的要求来设计物 流的流程、物流的方式和物流的结点、枢纽，物流链互相衔接这种操作的规程。第三， 我们要注重存量资源，对于增量资源要慎重投资，要发挥它最大的效益。要用增量的投 资来带动整个物流技术水平的提升，而不是投资一般化的仓库、一般化的运输工具，或 者是一般化的设备，要投资能起带动作用的高技术含量的设施及能够整合物流资源的， 有利于物流标准化体系设计的项目。我认为，这种投资不一定要特别大，关键是要投到 关键的地方上，要能起到带动作用，能取得成熟效益。同时对于存量资源应该下非常大 的功夫来整合，形成多式联运、无缝链接的物流体系，形成上下游企业能够共享的供应 链体系。在物流资源整合方面，我们现在需要做的工作还很多，还要对物流行业的管理 人员加强培训和引导，使大家的注意力从形式主义的东西，从炒作、从概念走向实际操 作，也就是深挖存量资源的价值，使同样的一个仓库、同样的运输工具成为现代物流体 系的一个有效组成部分。
记者：在物流资源的整合方面，您对物流企业有什么建议?
陈文玲：单靠企业去整合存量资源是很难的，但是存量资源的整合需要有一部分企业 分离出来，具备做第三方、第四方物流服务的条件，按照现代物流的要求设计物流流程 。在这个流程设计的过程中，可以把注意力转移到对存量资源的整合上来。另外，政府 在物流规划中，也应该把注意力转移到存量资源的利用上。除此之外，我认为，我们在 整合物流方式方面，应该从物流配送、整个供应链体系的设计和经销商与供应商之间的 关系上着手，在这样一个契约的链条上去挖掘存量资源的价值。