大国关系与中国外交,本文主要内容关键词为:大国论文,中国外交论文,关系论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
当前大国关系的特点
1、冷战后的大国关系是新型的多样化的全面关系。 冷战时军事安全压倒一切,现在经济因素的作用上升,但不是压倒一切。接触与协调是大国关系的基调。目前世界形势处于向多极化格局发展的过渡阶段,全球多极化趋势正通过地区多极化逐渐表现出来。国际关系新格局仍处于正在形成的时期,现在既不是单极世界,也不能说新的多极世界已定型。一超多强差距相对缩小,美国实力相对下降。多强是很大的变数,未知数在质量上最大的是俄罗斯,大国数量会增加,一些人口大国将变成经济大国、也可能会成为政治大国,2020年可能出现五大新兴力量:中国、印度、俄罗斯、巴西、印度尼西亚。
大国关系的另一特点是交叉性:多极化条件下大国关系很少是双边性的,而是形成多角关系,彼此牵制,互相影响。大国都开展全方位外交,交叉建立战略伙伴关系,三角、四边关系盛行。大国关系在冷战时期是黑白分明,现在是浓淡不同的灰色交织在一起的构图,更复杂化、多样化了,处理事情更微妙了,所以外交手法的作用更重要。
2、有同志认为当前的国际关系可描述为“3+2”的关系, 即“美欧日+俄中”的结构,其中结合较紧密的是3,为主,2是松散的,是次。3与2的矛盾有很尖锐、深刻的地方,对国际关系发展有很大影响,而且短期内不可能彻底改变。
3、个别同志认为现在是一极化、多极化在同时发展, 比如美国扩大北约、加强与某些国家的双边军事同盟关系等就是单极化的表现。
影响当前大国关系的因素
1、冷战后各大国战略调整的不明朗时期正在结束。 俄罗斯经济开始回升,西方承认,中国的发展、稳定是地区、全球稳定与繁荣的重要因素,日、德在国际舞台上日益活跃,正谋求成为政治大国。
2、当今大国关系是在经济全球化的条件下构筑的, 东南亚金融危机表明大国关系不能完全决定世界经济的所有问题。进入新世纪的时候,不要只是狭隘的利益分析或平衡分析,应有新的看法。利益的平衡有可能取代力量的平衡。
3、大国之间的矛盾是因为地理、历史、发展水平不同引起的。 发展水平不同引起不同的利益倾向,所以造成中俄与美欧日利益的不一致。其主要原因不仅仅是意识形态,其摩擦并不意味着过去的冷战再现。
大国外交
1、关于美国外交。一种意见认为美国在一些地区扩大了影响, 但在全球范围内影响下降。北约东扩了,但埋下了钉子,树了俄罗斯的对立面。美国推行强权政治,受到盟国和发展中国家的普遍抵制,搞单极世界日益不得人心,所以所谓“领导”世界根本不可能实现。美国与盟国的关系,由以前的主人加小伙伴趋向某种意义上的平起平坐,盟国开始将国家利益置于同盟关系之上。
另一种意见认为,美国通过调整政策,保持了大国关系的某种稳定,正在为维持它在21世纪的一超地位铺路。1997年美国外交得分突出,主要是因为注意调整大国关系,突出战略重点(北约东扩、东亚安全问题)和采取进攻态势,外交运作的态度和手法更加务实,加强了与盟国的协商。另一重要原因在于美国内形势:政党敏感冲突减弱,经济形势较好。
关于美国霸权衰落的程度,应该看到美国实力衰落的长期性,可能在二三十年之内,没有别的国家可以达到真正能与美国抗衡的实力。美国真正问题在国内,尤其是社会问题。其前途取决于解决国内问题的能力。
1998年美国外交会更加咄咄逼人。基本战略是“欧洲优先,重视亚太”,会在中东、中亚、南亚三线加强力度。
美国外交方面的主要困难是:(1)多强的冲击, 多极化对其一超地位的挑战。美霸权主义加深了大国的不满,迫使它们以某种形式联合对付美国,所以美的行动实际加速了多极化的发展。(2 )大国关系中存在的不确定因素,如欧洲独立防务,东南亚危机引起的日美冲突,俄与美互挖墙角,中美关系的脆弱性等。(3 )明年美国中期选举会迫使克林顿急功近利,美的政治势力、政治思潮会活跃,也会对美对外政策产生负面影响。
2、关于俄罗斯外交。1997年俄大国外交动作和作用十分突出, 一是因为国内形势开始稳定,经济开始复苏;再就是俄的大国外交现行战略相对成型。与西方既合作,又抗争,注意东西方外交相对平衡。突出多极化外交,已成为俄具有指导意义的外交思想,其主要内容是:在未来多极化世界中,俄要成为重要的一极,美国谋求建立单极世界是多极化的主要障碍,应该进行积极的外交活动推动多极化的发展。外交操作手段会有些变化:重点放在多强关系上,牵制美;目标是反对美垄断世界事务,维护俄的大国地位。
1997年外交重点有三个方面:(1)与美抗争,确保大国地位。 (2)对独联体地区加强控制,确保主导地位。(3)在亚太地区加大力度,争取成为亚太大国。大国关系调整突出,与西欧关系:明显升温;对日关系:酝酿突破;对中关系:继续深化。
有意见认为北约东扩将来还会发展到乌克兰、中亚,对俄罗斯的安全造成更大的压力和威胁,俄罗斯经济恢复缓慢,有求于西方,其外交政策的形成恐怕会受影响。
3、关于日本外交。日最近对大国关系均衡发展有所考虑, 调整了过分依靠美国的政策,加强与中国的合作,推行亚欧外交战略,与美国保持一定的距离。它提出建立美中日安全对话机制,是相辅相成的三角关系,认识到对日美关系来说,中日关系是必不可少的。
中国外交的战略与策略
中国大国外交包括两个方面,除与一些大国的关系之外,还有全方位外交,以体现作为一个大国的作用,其实力基础是中国的崛起和发展。
中国的崛起冲击了旧秩序,在新型大国关系的形成中发挥了独特作用,中国积极倡导建立国际新秩序、主张世界多极化的思想,已经深入人心,被许多国家所接受,为大国关系调整提供了动力。另外,中国积极实践,与各大国关系改善,促进了新型大国关系的形成。
中国的外交工作也要解放思想,更新观念。我们在提出“建立和平、稳定、公正、合理的政治、经济新秩序”的同时,也应更积极地参与更新旧秩序,通过参与与改造,逐步确立新秩序。
实事求是、解放思想很重要,不能有勇无谋,要韬光养晦,有所作为。要把原则性与灵活性的关系协调好,要冷静观察,以国家利益为重。
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