市政BT项目业主方在前期和回购阶段的投资控制研究
王 乾
（大连市政设施修建有限公司，辽宁 大连 116011）
摘 要： 新时期市政企业单位发展水平的提升，对市政项目的有效建设产生了积极的影响。在此背景下，为了使BT模式下的市政项目业主方在前期和回购阶段的投资工作开展更具科学性，提高项目资金的利用效率，则需要关注这方面的投资控制，落实好相应的研究工作，使得BT项目在实践中的投资控制更加合理，避免对业务方的切身利益造成不利的影响。基于此，本文将对市政BI项目业主方在前期和回购阶段的投资控制进行系统阐述。
关键词： 市政BI项目；业主方；回购阶段；投资控制；发展水平
做好基于市政BY项目业主方在前期和回购阶段的投资控制研究工作，可保持其良好的投资效益，为市政BT项目的科学建设提供支持，增强业主方在这类项目前期和回购阶段的投资成本控制效果。因此，需要从多个方面入手，对市政BT项目业主方在前期和回购阶段的投资控制进行深入思考，找出有效的控制措施并进行高效利用，使得市政BT项目在实践中的投资成本可得到有效控制，提升业主方在这方面的控制水平。在此基础上，可使处于前期和回购阶段的市政BT项目在业主方的投资过程能够处于可控状态。
一、市政BI项目概述及注重其业主方在前期和回购阶段投资控制研究的必要性
1.市政BI项目概述
所谓的市政BI项目，是指在BT模式（建设-转让模式）下的市政项目。这类项目一般由业主方发起，通过招投标的形式确定投资方，BT投资方负责项目融资和建设，项目建设完成并通过验收合格后，政府立即回购并支付给BT投资方回购价款的一种融资建设模式。实践中若能重视市政BT项目建设，有利于缓解业主方的资金压力，并降低基础设施项目的建设难度，有效应对投资回购风险，为现代城市的科学建设提供支持。
2.注重市政BT项目业主方在前期和回购阶段投资控制研究的必要性
在市政BT项目实践中，为了使业主方在前期和回购阶段投资控制研究工作能够落实到位，促进相关的企业单位发展，则需要对注重这方面研究的必要性有着更多的了解。具体表现为：（1）注重市政BT项目业主方在前期和回购阶段的投资控制研究，可降低这方面的投资风险，控制好市政BT项目实践中所涉及企业单位的投资成本费用，为项目前期和回购阶段投资计划的有效实施提供支持；（2）通过对市政BT项目业主方在前期和回购阶段的投资控制研究的考虑，有利于满足市政BT项目建设计划深入推进要求，并提升相关企业单位在这方面的投资工作水平，使得业主方在这类项目前期和回购阶段的投资更加科学、合理。
二、业主方、前期和回购阶段在市政BT项目实践中的地位分析
1.业主方在市政BT项目实践中的地位分析
在市政BT项目实践中，业主方占据着重要的地位。具体表现为：（1）基于市政BT项目决策阶段、策划准备阶段的工作开展，对业主方的依赖性强，需要完成好项目的投资估算、招投标文件的编制等工作；（2）建设完成后的市政BT项目，可在业主方的支持下向BT投资方支付回购总价款；（3）市政BT项目计划能否顺利完成，与业主方的信用状况是否良好密切相关。
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2.前期和回购阶段在市政BT项目实践中的地位分析
（1）项目回购阶段的相关内容。业主方在BT项目回购阶段的内容包括：进行项目的回购，选择回购方式和确定回购年限并确定回购总价款，为BT项目投资方支付建造过程中的费用总额，确保市政BT项目在回购阶段的各项工作开展的有效性。
三、市政BT项目业主方在前期投资控制方面的研究
业主方在基于市政BT项目前期投资控制的相关内容为：（1）对建设项目进行投资估算，根据估算编制招标文件，然后进行BT项目的招标，确定BT投资方；（2）通过对市政BT项目即将投入总资金的估计与测算分析，为项目后续的作业计划实施打下基础；（3）在专业理论知识、计算机网络等要素的支持下，对市政BT项目进行科学的投资估算。
1.前期投资控制的主要内容
在了解市政BT项目实际情况的基础上，为了确保业主方在前期投资方面的工作开展有效性，则需要加强其投资控制，明确相应的控制要点。具体包括以下方面：
2.投资估算方法的合理选择
基于市政BT项目业主方在前期投资控制工作的开展，为了得到理想的投资估算成果，则需要考虑相关估算方法的合理选择。具体表现为：（1）若采用传统估算法对市政BT项目进行前期的投资估算时，可通过对套用定额的定额单价法与定额粗略估算法的配合使用，或是在结构关系估算方法、因果关系估算方法等不同传统估算法的支持下，可完成业主方在项目前期的投资估算工作。但是，由于这些传统估算法应用中存在着招投标工作难以高效开展、施工企业的技术水平无法得到有效体现、未能反映出建筑产品的性价比是否良好等，导致市政BT项目业主方在前期投资估算效果不显著，制约着项目前期投资控制水平的提升；（2）针对传统估算法的市政BT项目前期投资估算应用中的存在问题，需要相关企业单位 能够在灰色理论的支持下，针对性地进行项目前期的投资估算。在此期间，可通过对系统论、控制论、信息论的观点及数学方法的科学使用，提升业主方在市政BT项目前期的投资估算水平，增强这一阶段项目投资控制中的技术含量。同时，运用灰色理论支持下的灰色关联法对市政BT项目进行前期的投资估算分析时，需要通过对项目实践中行为因子序列的微观或宏观几何接近方面的考虑，了解不同因素发展趋势方面相似情况，完成好灰色关联度方面的分析工作，并在信息技术与计算机网络的支持下，得到所需的市政BT项目投资估算成果，促使业主方在这类项目前期的投资控制水平可逐渐提升。
3.重视高效投资控制机制的建立与实施
（2）基于市政BT项目回购阶段的投资控制，需要业主方根据实际情况，确定项目在这一阶段的回购基价，并在计算机三维空间中对项目回购总价进行深入分析，得到准确性良好的计算结果，实现对市政BT项目回购阶段投资方面的科学控制，增加投资企业单位的经济与社会效益。
四、市政BT项目业主方在回购阶段投资控制的研究
为了使前期和回购阶段的工作在市政BT项目实践中能够发挥出应有的作用，则需要对它们在这类项目实践中的地位加以分析。具体表现为：（1）市政BT项目前期工作的有效开展，可进行项目决策，并实现对有效的投资估算方式使用，为工程造价控制水平的提升提供支持；（2）处于回购阶段的市政BT项目，业主方需要对移交项目进行全面的竣工验收，可实现对市政BT项目质量的严格把控，并完成投资方融资回报方面的支付工作。
问指不耻向别人求教，善于与别人交流。问也是道德培育和养成的又一重要途径和方法。《论语》明确指出：“敏而好学，不耻下问。”“疑思问。”“子曰：‘三人行，必有我师焉；择其善者而从之，其不善者而改之。’”意思是，天资聪敏，勤奋好学，向地位低下的人求教而不怕人耻笑；遇到疑问时，就应该及时去请教别人。孔子说：“三个人在一起走路，其中一定有我的老师。我接受他们正确的意见，抛弃错误的观点。”俗话说“学问”，可见“学”和“问”是无法分开的，“学”是获得学问的重要途径，“问”当然也是获得知识的重要手段。又学又问，才能成为一个有“学问”的人。
通过对市政BT项目建设要求与实际情况的综合考虑，相关企业单位在其前期投资控制中也能从制度层面入手，重视高效的投资控制机制建立与实施，为相应的控制工作开展提供科学指导。具体表现为：（1）重视创新理念、控制理论在市政BT项目前期投资控制机制形成中的应用，从而得到高效的项目投资控制制度，满足与时俱进发展要求的同时，为市政BT项目在这方面的投资控制工作开展提供指导，降低业主方的投资风险；（2）当基于市政BT 项目的前期投资控制机制建立好后，相关的企业单位在自身的作业开展中，应将这类制度实施到位，使得业主方在市政BT项目前期的投资控制更具针对性，提升其投资方面的科学控制水平。
教师和学生必须认识到语言是用来学习以及与人交流。专业课内容决定了所需要学习的外语的具体内容。参照Coyle提出的4C框架（1 content内容，2交流communication 3认知cognition 4文化culture），我们认为中国语境下的CLIL涉及如下内容。
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（3）在市政BT项目回购阶段进行投资控制时，也需要业主方通过对形势变化的科学分析，通过对相应控制制度的完善、信息技术的高效利用等，对该项目在回购阶段进行针对性的投资控制。且在专业培训活动、责任机制的配合作用下，强化人员方面的投资控制意识，确保市政BT项目业主方在回购阶段的投资控制有效性。同时，需要对市政BT项目的回购基价与总价是否合理加以考虑，落实好应对工作，深入推进项目回购阶段的投资控制计划，保持其良好的控制效果。
五、结束语
综上所述，在这些不同控制措施的共同支持下，可增强市政BT项目业主方在前期和回购阶段的投资控制效果，增加其控制中的技术含量，避免影响项目资金的利用效率，为市政BT项目的更好建设提供保障。因此，未来在促进市政BT项目发展、改善其投资状况的过程中，应给予业主方在这类项目前期和回购阶段的投资控制必要的重视，为相关投资计划的制定与实施提供参考信息，实现对市政BT项目在前期和回购阶段投资成本的严格把控，提高业主方在这方面的工作效率与质量。
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