摘要：市政工程项目数量逐渐增多，对于推动我国社会经济的发展有较大的作用。对于工程建设来说，最主要的就是保证工程建设施工质量，同时，成本控制也是不容忽视的重要环节。目前，我国市政工程造价动态管理与控制还是存在一定的不足，与多方面原因有关。文章主要通过分析市政工程造价动态管理的意义与其中的问题，提出有效的措施对造价动态管理与控制效用进行强化。
关键词：市政工程；造价管理；动态控制
前 言：在我国城市化进程不断加快的过程中，工程造价在一定程度上决定了工程质量，甚至还会影响施工进度。虽然我国针对市政工程项目建设的开展提出了有关规定，但是还是难以达到相关目标。对市政工程造价进行动态管理与控制可以从根源上强化整体管理效率，使得社会经济的增长速度加快。因此，需要明确市政工程造价管理与控制中的问题，对工程建设产生的经济效益进行分析，达到施工标准。
1 市政工程造价动态管理的意义
市政工程建设施工效用的体现与较多因素有关，在施工过程中容易产生问题导致施工质量受到影响。不同的市政工程建设施工区域环境存在差异，在施工过程中存在一定的不可控因素，会使得工程实际施工情况受到影响。对市政工程造价进行动态管理与控制可以明确其中的主要问题，在激烈的市场竞争中加强工程建设施工效用。在现代化社会发展的过程中，市政工程建设材料的成本价格经常会发生变化，虽然国家要求材料价格透明化，但是在市场材料成本逐渐上升的过程中，其还是存在一定的波动。部分企业会利用自主经营模式在当前的市场中存活，存在自负盈亏的可能性。一旦工程建设企业与施工单位在成本造价管理方面产生问题，就会导致工程建设施工的进度、质量及安全管理等受到影响。市政工程建设中国较多内容都会发生变动，动态管理可以使得工程建设施工中产生的企业经济效益与社会效益更加明确，为其他管理工作的开展提供保障。
2 造价动态管理与控制问题
2.1 合同管理不完善
合同管理在动态造价管理中有重要的作用，市政工程建设施工需要经历较长的周期，企业需要投入大量的资金。在对资金投入进行分析的过程中，需要对资金的流动情况进行明确。合同管理的主要内容就是资金管理，市政工程的施工流程比较复杂，管理人员就需要对其进行严格的管理。在对市政工程的施工合同内容条款进行分析时，合同双方容易产生分歧，导致合同纠纷。合同管理的内容较多，部分建设施工单位为了获取更多的利益，在合同中存在模糊的内容，容易在事后产生经济纠纷，陷入法律纷争中。部分管理人员的合同管理意识比较薄弱，可能会增加不必要的经济损失，还会影响企业的行业形象。部分施工单位在对合同条款进行制定时，对成本的使用情况没有明确指出，导致整体内容不完善，降低造价管理效用。
2.2 材料设备费用过重
对于任何一项建筑工程来说，其中占据成本比例最重的就是材料设备费用。在开展市政工程建设施工的过程中，需要应用不同种类的材料，还要对施工设备进行利用。在进行动态管理与控制时，就需要对材料与机械费用进行管理。但是部分企业在对资源进行配置的过程中，没有按照规定对其进行合理利用。部分材料与设备的效益值没有充分发挥，容易造成资源浪费现象。管理人员在调配材料设备费用时，占比过重，在实际施工过程中并没有对其进行充分利用，使得工程动态造价管理不科学。
2.3 控制方法被动
在对市政工程造价进行动态管理与控制的过程中，需要按照规定对其进行合理化分析。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆任何工作的开展都需要有一定的主动性，但是在进行市政工程造价动态管理时，管理人员的控制方法通常比较被动。其在管理的过程中仅仅是按照国家与行业规定进行造价管理，虽然会贯彻相关的理论，但是在实践上还是缺乏合理性。市政工程造价管理与控制的基本理论较多，管理人员没有根据工程建设的实际情况进行合理分析。其在控制施工现场造价的时候，缺乏合理的指导，使得管理工作的开展难以发挥实质性效用。
3 市政工程造价动态管理与控制措施
3.1 完善管理制度
管理制度的完善可以为市政工程造价动态管理与控制工作的开展提供基础，让工作人员在实施相关操作的过程中受到一定的约束。管理人员在进行造价动态管理时，需要明确自身的责任，因此，施工单位需要建立责任制，使得各项工作内容可以责任到人。市政工程建设需要由不同岗位的工作人员完成相应的工作，领导人员要规范员工的行为，利用激励机制对造价进行控制。管理人员要实行考核评价体系，让工作人员在工作过程中更加积极。其在控制成本造价的过程中，需要明确自身的职权，让各项工作落实到位，体现管理制度的价值。
3.2 创设管理与控制环境
工作环境的创设可以让员工潜意识形成标准、规范的工作态度，让其在管理过程中提高自身的工作意识。在现代化社会发展的过程中，市政工程造价动态管理与控制的工作量不断增加，领导人员就需要创设良好的挂你环境，使得各项工作的开展更加规范。内部管理人员需要转变自身的工作理念，在管理的过程中进行创新。在对成本进行应用时，管理人员要从根本上控制造价管理效用。市政工程项目作为一项民生工程，对于保障人们的基本权益有较大的作用。管理人员在对造价进行控制时，需要做好动态管理规划工作，在进行工作组织的过程中，保持良好的工作状态。工作环境的创设主要在于提高工作人员的积极性，让各部门的工作人员相互配合、监督，提高成本造价管理效率。
3.3 监管设计变更
项目设计是市政工程管理的重要环节，工程项目在实施的过程中容易受到影响，因此可能会产生设计变更问题。在开展各个环节的工作时，管理人员需要针对造价控制工作的开展对设计变更进行监管，一旦发现其中存在问题，就需要及时提出解决策略。在市政工程建设施工中，设计变更问题频发，在不满足实际需求的情况下，业主可以要求设计变更。但是这种行为的产生会使得工程造价受到严重影响，需要增加施工成本，导致设计阶段与施工阶段相关工作的开展需要延误。在进行市政工程造价管理时，需要最大程度地降低设计变更的可能性，通过监管设计变更提高成本控制效用。设计部门需要明确市政工程建设施工的实际情况，做好图纸的绘制、审核与会签工作等。在完成报价之后，需要对其进行确认，使得设计方案具备较高的可行性。因此，通过监管设计变更可以减少施工过程中的经济纠纷，避免不必要的资源浪费，还可以在一定程度上控制承包商低价中标现象。
3.4 加强进度款支付管理
进度款支付管理主要是需要监理工程师对市政工程建设施工的工程量清单进行规划，在不同的工程建设阶段支付相应的货款。进度款支付可以让各个环节的工作效用得到良好的体现，让管理人员对不同阶段的工作进行合理的规划。监理人员需要在审验合格之后对工程整体施工进行核算，按照要求支付工程进度款。业主在支付工程款项的过程中，需要让造价工程师做好审查工作，对抵扣备料款等进行了解，还需要满足合同要求。在对每一笔费用进行支付时，需要明确费用的实际用途，避免项目投资不合理。
结语
动态造价管理与控制工作的开展可以使得市政工程建设施工的成本管理效用得以提升。工作人员在开展相关工作的过程中，需要建立在质量保障的前提下，对各个阶段的工作进行分析。管理人员要重视造价管理工作的开展，结合新的管理理念强化成本控制效用。
参考文献
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论文作者:罗俊杰
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第35期
论文发表时间:2019/4/15
标签：市政论文; 工程建设论文; 过程中论文; 动态论文; 工程造价论文; 管理人员论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2018年第35期论文;