文明先行者——对话文明城市——首批全国文明城市（区）网上专题访谈活动综述，本文主要内容关键词为：文明城市论文,首批论文,行者论文,专题论文,全国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2005年11月3日下午，中国精神文明网组织了全国文明城市（区）专题访谈活动，来自张家港、青岛、包头、北京西城、长沙等地的有关领导和市民代表，就创建文明城市（区）的成就、经验和体会与网友进行了在线交流。有6万多人参与讨论，近万人收看了视频直播。现将访谈活动情况综述如下：
一、文明城市（区）殊荣极大鼓舞了广大干部群众精神文明创建工作积极性
访谈刚一开始，主持人便将广大网友比较关注的问题之一抛给了各位嘉宾：“首先想问一下获得全国文明城市、文明城区的代表，获得文明城市（区）的称号，各地反响如何？会给这些城市（区）带来了什么样的变化？国家有没有倾斜政策，对城市建设和发展有何推动作用？”嘉宾一致表示，获悉荣膺全国文明城市（区）称号后，当地干部群众奔走相告，欢呼雀跃，倍感高兴，倍受鼓舞。嘉宾与大多数网友认为，“全国文明城市（区）”是反映一个城市（区）整体文明水平的综合性荣誉称号，是一个城市（区）最有价值的无形资产和城市品牌。捧得这块奖牌，是一个城市（区）的骄傲，是这个城市（区）的一大盛事，对于提升城市形象，增强城市的凝聚力和吸引力具有巨大的推动作用。
包头市委宣传部副部长、文明办主任武二斌说，包头作为中西部地区惟一一个进入首批全国文明城市行列的城市，对包头240万人民群众来讲是一件天大的喜事。在10月26日喜讯传来的当天，包头人民载歌载舞，以富有民族特色的方式抒发心中的喜悦。青岛市委宣传部副部长、文明办主任王凯指出，青岛获得首批全国文明城市的消息最早是通过网络传递给广大网民，进而在社会上传开的。这个喜人的消息在网上引起了热烈讨论，许多网友发帖祝贺，为自己的城市获得殊荣感到欣慰和自豪。北京市西城区委宣传部副部长、文明办主任李文说，作为首都惟一一个人选首批全国文明城区的西城区，全区80万人民欢心鼓舞。大家认为，得到这块牌子，就像一个团队得到了奥运会的全能总冠军，必将激励大家巩固好原有的工作基础，在新的起点上再接再厉、乘势而上。张家港市委副书记庄中秋说：“至于说得到获“文明城市”称号以后，国家有没有什么倾斜政策，目前还没有出台这方面的政策”。
二、文明城市来之不易，成果喜人。
访谈过程中，嘉宾和网友交流了创建文明城市（区）取得的丰硕成果，介绍了文明城市（区）的崭新面貌。许多网友先把问题抛给了包头，认为包头是一个重工业城市，受历史、自然、地域等多方面制约，城市发展与沿海及内地的发达地区相比都不占什么优势，但这次却脱颖而出，让人多少感到有些意外。武二斌说，对于包头进入首批全国文明城市行列，一些外地人和局外人感到很意外，这可以理解，因为在他们的印象中，塞外包头常常与偏僻、干旱、沙漠、狂风等联系在一起。其实今天的包头已经发生了翻天覆地的变化，满城花树摇曳，碧水喷泉荡漾，高楼鳞次栉比，街头整洁有序，有许多外地游人由衷地称赞包头是“塞上江南”。在创建文明城市的过程中，市民的精神面貌也发生了很大的变化。张家港也是诸多网友关注的焦点之一，许多网友表示，了解张家港主要是通过各种媒体，而提到张家港往往都要提到精神文明，请问张家港在精神文明建设方面有什么秘诀吗？庄中秋在介绍情况时说，张家港是精神文明建设的老典型，说张家港是靠精神文明起家的，这并不为过。如果说有什么秘诀的话，就是注意城乡的协调发展，注重提升农村地区的文明水平，“以城市标准建农村，以市民理念育农民”，500多个花园式文明小区遍布城乡，形成城乡一体化发展局面。外界评价张家港“农村像城市，城市像农村。”当主持人请北京西城的居民代表谈谈对“文明西城”的印象时，傅丽红说，作为市民，文明城区确实给人们带来了方便和环境的变化，让大家享受到了清新的空气、生活的便利和服务的周到。
嘉宾们在与网友交流创建体会时普遍感到，文明城市来之不易，倾注了当地干部群众的多年心血，是在不断探索、不断总结中逐步实现的。庄中秋说，张家港是进入首批全国文明城市行列的惟一一个县级市，奖牌的确来之不易。10年创建不寻常，张家港市不论领导班子如何变化，都始终扭住创建文明城市这个总抓手不动摇，主题不变，充实内容，与时俱进，常抓常新，最后结出丰硕的成果。应该说获得“全国文明城市”称号，是10多年不懈努力的一个总的结果、总的结晶。
三、创建文明城市（区）的主要经验
从网友的发帖和跟帖的情况看，广大网友对各地创建文明城市（区）的特色性的经验与做法比较关注。嘉宾与网友在交流创建文明城市（区）的经验时主要有以下共识：
1、认识到位，切实把精神文明建设摆上重要位置，纳入社会发展规划。大家一致表示，当地党委、政府对创建全国文明城市（区）工作有一个清醒而正确的认识，坚持把精神文明建设工作纳入党委、政府的重要工作目标，纳入经济社会发展总体规划是创建成功的关键。武二斌指出，作为西部少数民族地区的重工业基地，地处干旱地区的包头要不要创建文明城市，能不能创建文明城市，这是包头市委市政府近年来认真思考的重大课题。市委市政府在实践中深刻地认识到，无论是从实现人民群众的迫切愿望，还是从自身肩负的历史责任来讲，在新形势下包头都必须从树立科学的发展观，建设和谐包头的实际出发，交出物质文明、政治文明、精神文明、社会协调发展的合格答卷。因此，包头市几任领导班子都自觉把创建文明城市工作摆上重要位置，成立了由市委书记、市长为组长，分管领导任副组长的创建文明城市领导小组，负责创建的组织协调。市委、市政府近年来印发创建文明城市的工作规划、安排、意见30多个，全市自上而下签订了目标责任状，责任到人，确保创建文明城市各项工作健康有序进行。庄中秋指出，1995年以来张家港市领导班子经历3次更替，但每届市委、市政府始终如一地高度重视文明城市的创建工作，把文明创建纳入全市发展大局。多年来，全市在新年伊始的前几个工作日都要召开全市文明城市创建大会，作为新年的第一个全市性会议推动全年工作，已经形成不成文的惯例。王凯说，几年来，青岛市委、市政府始终把精神文明建设纳入国民经济与社会发展规划，先后配套制定了4个精神文明建设规划。近两年来，市委常委会11次专门研究精神文明建设工作。省委副书记、市委书记亲自担任市精神文明建设委员会主任，市委副书记、市长和党政军13位领导同志担任副主任，53个市直部门“一把手”担任成员，从上到下建立起“一把手”负总责的领导体系。市人大、市政协定期听取创建文明城市工作汇报，组织专题视察和调研。
2、坚持以人为本，着力提高市民素质和改善群众生活质量。大家一致认为，创建全国文明城市（区）必须要以人为本，因地制宜，突出特色，着力提高公民素质和群众生活质量。每年要办几件作用大、影响大的实事，让老百姓感受到创建文明城市（区）带来的实惠，这样才能动员广大群众积极参与到创建活动中来。
武二斌在与网友交流时说，包头市创建文明城市的最主要经验是：抓住一个根本，以提高市民素质为目标，注重载体创新，抓住理论教育、道德教育、思想教育三个关键环节，不断提升市民文明素质；夯实一个基础，以建设北方园林城市为目标，从改善群众工作和生活环境入手，坚持市容与繁荣相结合，用优美的环境陶冶人；突出一个重点，以让人们安居乐业为目标，完善共同创建机制，形成资源共享格局，坚持企地共建、军民共建，用文明团结奉献的新风凝聚人；实现一个突破，以营造高效、公正、文明的服务环境为目标，努力改善和提高社会服务水平，用良好的行风服务人。王凯介绍，青岛市创建文明城市最突出的特点，就是市委、市政府始终把“创建为大家，创建靠大家”作为基本的指导思想，充分尊重广大市民的主体地位，让市民参与、让市民监督、让市民评判文明城市的创建工作。从1999年在全市开展的“我为创建文明城市献一计——金点子征集活动”到现在每年7月的市民月活动，他们把创建过程中的每个关键环节，都让市民出谋划策，广泛调动市民的参与积极性，发挥广大市民的创造活力，共同关心青岛的前途、共同维护青岛的形象、共同推动青岛的发展、共同建设青岛的文明。长沙市委宣传部副部长、文明办主任谭勇说，长沙市明确提出，创建文明城市既积极推进，又量力而行。不搞劳民伤财的“形象工程”，不搞以发动群众参与为名、违背自愿原则的“群众运动”，以评先评优为名、干扰基层的“工作检查”。庄中秋介绍，张家港创建文明城市经验的核心是以人为本，高标准创建城乡一体的全国文明城市，实现城市与农村文明在较高平台上的协调发展。通过开办学校、举办讲座、举行文艺汇演等多种形式寓教于乐，引导农民市民化，逐步养成文明健康科学的生活方式。李文说，西城区创建文明城区始终本着改善群众生活质量，创造舒适人居环境和良好工作环境，提升群众生活品质，最终促进人的全面发展的工作思路，通过开展“为民办实事工程”、开通24小时便民服务热线，畅通社情民意反映渠道等办法，从群众身边的具体事情入手，抓住细微之处，满腔热情地为群众办实事、解难事、做好事，使人民群众在参与中得到实惠，提高素质。
3、加强协调，形成齐抓共建的工作格局。嘉宾们一致认为，文明城市（区）创建是一项复杂的社会系统工程，工作千头万绪，涉及方方面面，只有充分协调理顺好各方关系，才能形成齐抓共建的工作格局。
北京西城区作为首都功能核心区，国家政治、经济、文化、科技等各类资源优势集中，隶属关系从中央到地方层级多，资源类别与管理体制复杂多样。针对这一特点，全区成立了由驻区中央、国家机关和部队单位参加，区委、区政府主要领导牵头的区文明委，负责文明城区建设工作的协调和指导。健全指导小组、领导小组、专项工作小组三级工作机构。在街道层面建立健全了地区精神文明建设委员会及办事机构，配备专职工作人员；在社区居委会建立了共建领导小组。全区形成了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、驻区中央单位和部队代表参加、文明委协调指导、群众积极参与的领导体制和协调动员机制，有效地凝聚了社会各方力量。包头市的中直企业多，区属企业多，驻军多，他们始终重视发挥部队和大中企业在创建文明城市中的生力军作用。市里和各区都成立由党委政府和辖区企业、部队、大专院校、科研院所领导组成的创建工作领导小组，加强对创建工作的指导和协调，组织辖区内的部门、单位、企业、驻军共同参与创建，形成地企联建、军民共建工作格局，实现辖区内资源共享，活动共办，优势互补，相得益彰。青岛市以强化领导体制、目标责任制、督查考核、创建管理为重点，每年下发《创建文明城市工作目标责任分解》，将119项测评内容分解为257项具体标准，分解到各区市和市直部门，纳入全市年度“三个文明”绩效考核。围绕“六大环境、一项工作”，建立了由市领导分工包片、各区和市直部门参加的8个创建工作督查组，实行了市领导、区和部门、基层单位“三级责任制”，畅通了部门走访、来信来访、公开电话、日常督查、媒体网络五条民意渠道，从上到下建立起了创建文明城市的长效机制，形成了齐抓共建的工作格局。
4、创新载体，增强思想道德教育的针对性、实效性。嘉宾在与广大网友交流时都表示，文明城市创建，必须始终注意精心设计活动载体，将思想道德教育的内容，融入生动活泼、形式多样的活动之中，使群众在参与中受到教育，得到提高。
包头市主要抓了四个方面：一是理论教育着重抓统筹结合，增强教育的系统性和感召力。他们围绕建设经济强市和文明城市的目标，把“三个代表”、“三个基本”、“三个主义”“三讲”、“三德”五种教育统筹起来，组织开展“理论下基层”等活动，使广大干部群众普遍受到深刻的党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”、科学发展观等方面的教育；二是思想政治工作着重抓热点、难点，把解决思想问题与解决实际问题相结合，增强教育的针对性和凝聚力。他们针对企业改制、劳动用工制度改革过程中带有普遍性的思想问题，开展深入细致的思想政治工作，引导职工群众顾全大局，立足长远，转变观念，自立自强；三是道德建设着重抓行为规范，增强教育的广泛性和渗透力。全市开展了“五讲十不”教育活动，集中推广了“三个一”教育（一个文明公约、一首道德歌、一批文明警示用语），为广大市民提供了最基本的文明规范和道德约束；分行业制定了职业道德规范，持续多年开展“五个十佳”、见义勇为先进个人表彰活动和“万名文明市民”评选活动，启动“小公民道德建设计划”；四是文化建设着重抓品牌，增强教育的趣味性和感染力。连续举办了17届“鹿城消夏文化艺术节”。青岛市注重从城市文明发展的长远需要和市民的实际出发，精心设计群众性精神文明创建活动载体。从2002年开始，先后举办了“城市精神大讨论”和“青岛城市精神论坛”，开展“青岛让我感动”典型宣传活动，评选“感动青岛”十件大事。2003年，持续开展了“车让人、人让车、车让车”城市文明交通“三让”活动，大大增强了广大市民的文明交通意识。2004年以来，在全市开展了“让城市更美好，让生活更美好”城市精神践行活动，发放了100万张印有城市精神的“福”字贴，开展了评选“感动青岛”十佳人物和“感动心语”活动，广大市民从平凡的人物和事件中深切地感悟了城市精神，使城市精神更加深入人心。
四、文明城市创建“只有起点，没有终点”
创建文明城市（区）工作“只有起点，没有终点”，这是大家的共识。进入全国文明城市（区），工作站在了一个新的起点上，大家决心以此为契机，巩固成果，再接再厉，锐意进取，开拓创新，全面深化创建文明城市活动，努力提高创建工作水平，为率先实现全面建设小康社会的奋斗目标、率先实现基本现代化奠定坚实基础。
武二斌、李文表示，创建文明城市（区）是非常困难的事情，保持文明城市（区）的荣誉更为困难。因此，包头、北京西城下一步创建文明城市（区）的工作主要立足以下几点：第一，要虚心的向其他全国文明城市（区）认认真真的学习，虚心向所有创建文明城市（区）的先进城市（区）学习，进一步巩固和深化文明城市（区）创建的成果。第二，要立足于建立长效机制；特别是要积极探索研究如何保持文明城市（区）成果这种有效的工作机制，比如要进一步强化领导机制，进一步完善投入机制，进一步巩固全民参与机制。第三，要深入研究，结合《全国文明城市（区）测评体系》制定的标准，全面提升城市（区）建设、城市（区）管理、公共服务质量，努力创造优美整洁的城市环境，不断提高居民的素质。王凯说，青岛将更好的贯彻落实十六届五中全会精神，研究青岛精神文明“十一五”规划问题，如何抓好高效廉洁的城市管理、可持续发展的经济体系、生态型的城市环境、人才型的居民素质、学习型的城市风气、创建型的城市文化。如何全面促进城市建设、城市管理、城市设施、城市环境、基层基础建设，特别是市民文明素质的提高，巩固创建的成果，提高创建的水平，每一个人都从自我做起，为这块金牌创建新的辉煌。谭勇引用湖南省委常委、长沙市委书记梅克保的话，“创建文明城市只有起点，没有终点；只有更好，没有最好；关注结果，更注重过程”。长沙下一步总的想法是“五不一巩固，实现一个目标”，即创建文明城市坚持思想不松、班子不散、责任不变、标准不降、力度不改，全民巩固创建文明城市的结果，努力实现进入全国文明城市的目标。
许多网友在对首批全国文明城市（区）寄予殷切期望的同时，也为没能入选首批全国文明城市（区）的城市（区）感到遗憾，同时，为它们鼓劲加油。网友“明故宫”发帖，为南京、杭州等城市的落选表示遗憾。网友“木目心人尔”发帖“评选已结束，文明仍继续”说，9月5日，首批全国文明城市人围公示名单公布后，长沙名落孙山，虽然跻身“创建全国文明城市工作先进城市”行列，但最终没能入选全国文明城市，面对如此的结果，遗憾和失落在所难免，但气馁和埋怨是没有用的，在痛定思痛后，长沙人决定正视失败，找出差距，继续努力，将文明建设进行到底。