抗战时期邓小平论共产党员与民主政治——兼论民主政治与共产党员的先进性，本文主要内容关键词为：抗战时期论文,共产党员论文,民主政治论文,先进性论文,邓小平论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：A49 文献标识码：B 文章编号：1004-342(2006)02-05-04
邓小平同志在抗战时期曾先后任八路军政治部副主任、八路军129师政委，同时还兼任中共中央太行分局书记和代理中共中央北方局书记，他是我党我军早期领导人之一。在抗战时期，他对我党我军的建设做出了巨大的贡献。在党的建设方面，特别是在党的民主政治建设方面，他从理论和实践上都进行了有益的探索。其时，他先后发表了《党与抗日民主政权》、《一二九师文化工作的方针任务及其努力方向》、《庆祝刘伯承同志五十寿辰》、《在北方局党校整风动员会上的讲话》等文章和讲话。从他和刘伯承等领导开展的游击战争和粉碎日、伪军的“扫荡”等活动所取得的成果看，他在这方面的工作是很有成绩的。
一
反映邓小平同志在党的民主政治建设方面的成果，最显著的证据就是原刊载于中共中央北方局1941年4月15日出版的《党的生活》第35期的《党与抗日民主政权》这篇讲话。讲话中，他多处深刻地谈到民主政治建设和民主政治斗争，比如：
——“既是几个革命阶级的联合专政，就必然产生政权中的优势问题。我党必须要掌握这种优势，……优势从何而得？一方面从组织成分上去取得，……但更基本的是从民主政治斗争中去取得。”“确切地说，党的优势不仅在于政权中的适当数量，主要在于群众的拥护。民主政治斗争可以使党的主张更加接近群众，可以使群众从自己的政治经验中更加信仰我党。所以，只有民主政治斗争，才能使我党取得真正的优势。”
——“假如说中国是一个半封建的缺乏民主的国家，则反映到党内的是：共产党员一般缺乏民主的习惯，缺乏民主政治斗争的常识与锻炼。”
——“民主政治的好处，正在于它能够及时反映各阶级各方面的意见，使我们能够正确地细心地去考虑问题决定问题；它能够使我们从群众的表现中去检验我党的政策是否正确，是否为群众所了解所拥护；它能够使我们对事物感觉灵敏，随时具有高度的警惕性；它能够使我们党得到群众的监督，克服党员堕落腐化的危险，及时发现投机分子以及破坏分子而清洗出党；它能在民主政治斗争中提高党员的斗争能力，使党更加接近群众，锻炼党使党成为群众的党。”
——“既然三三制政权是几个革命阶级的专政，有各抗日阶级抗日党派的代表参加，就必然有各个不同的政见不同的立场，也就必然有政治上的争论。只要是真正地发展民主，民主政治斗争也必将大大地开展起来。民主政治斗争之开展，正是好现象，因为它可以真正表露各阶级的意见和要求，也可以暴露某些党派的实质，使群众认清其面貌。我们共产党是不怕民主政治斗争的，因为我党的主张是正确的，只有那种不相信党的主张正确的右倾机会主义者，只有那种投机分子、官僚腐化分子、贪污分子，才惧怕民主政治斗争，惧怕把党的面貌放在群众面前。所以，党要有意识地去发展民主政治的斗争，首先要纠正某些同志中的武断不民主的错误，要使非党干部敢于讲话，讲所欲讲，敢于工作，不对我疑惧。做到这一步，那不仅民主政治开展有了内容，而且政府威信和工作效率都会大大提高起来。”
——“党要教育党员和群众，以正确的态度去对待政权，…也有这样的情形，个别地区的某些政府，不能保证接受党的领导，制定一些错误的法令，做一些违反人民利益违背统战原则的事情。…在实行民选之后，这种现象还有可能发生。在这样情形下，我们的态度应该是拥护而不是反对这个抗日民主政权，反对它的某一项错误的法令，反对某一个坏的行政人员。而且解决这样问题的办法也要适当。…在解决这些问题时，绝不能采取非民主的不正当的方式，即使他是一个反革命，也必须经过民主斗争或合法手续，才能加以逮捕与处理，否则有害无益。”
——“党团结同志的工作方式”首先“要民主，各种重要问题都要经过政府正式会议讨论，一般问题也要尽量征求非党干部的意见，取得大家的同意。比如当县长的同志，切不可大权在握，一切武断独断，要多找一些人商量，各科的事要经过各科去办，大胆地信任非党干部去做各种工作，而加以必要的指导和检查。”
今天，只要我们认真、反复阅读上述这些讲话的内容，我们会懂得一个生活在半封建中国社会的中国人对非民主政治的痛切感受和对民主政治的深切向往，当然更能懂得一个有共产主义信念和远大抱负的共产党员、党的干部对民主政治的迫切追求和不惜牺牲地奋斗。
邓小平同志的《党与抗日民主政权》这篇讲话的中心思想就是围绕着“三三制”民主政权问题展开的。主要包含下面几方面重要思想内容：
1、从理论上阐述了三三制政权是个民主政权，指出了民主政权就是几个革命阶级联合专政的政权。在民主政权中必然有各个阶级党派的代表参加，就必然存在不同的利益、不同的政治立场、不同党派阶级的民主政治的斗争问题，也就必然产生政权中的优势问题。对这两个问题，对前者共产党员不惧怕民主政治斗争，只有右倾机会主义者、投机分子、官僚腐化分子、贪污分子，才惧怕民主政治斗争，惧怕把党的面貌放在群众面前。对后者要靠民主政治，要靠我们党的正确主张去赢得群众，赢得优势，赢得领导权。不过，党对抗日民主政权的领导原则是指导与监督。指导就是使党的主张能够经过政权去实行，监督就是使政权真正合乎抗日的民主的统一战线的原则。
2、从现实上指出了共产党员中存在缺乏民主的习惯、缺乏民主政治斗争的常识与锻炼的问题。并分析了其存在之因，深层原因是中国半封建社会性质，直接原因是“以党治国”观念的影响。正因为忽视民主，党提出的三三制政策受到个别地区党内部分人的抵抗。面对这种情况，小平同志讲，这“需要一个教育与斗争的过程。”
3、指出了推行民主政治的好处。
(1)民主政治能够及时反映各阶级各方面的意见，使我们党能正确地认识问题，及时地解决问题。民主政治就是大家的政治，不是某一个或两个阶级、阶层的政治，在这种政治形式下各个阶级、阶层的意志、利益均能得到反映、体现；民主政治也不是无政府主义状态，总是在某一个或两个阶级的代表为主要的形式下建立统一的政治管理形式，以实现社会的合理化发展。在三三制政权中，只能是以代表时代方向的无产阶级政党——中国共产党领导下几个革命阶级联合专政，因此我们就有一个正确地认识问题和解决问题的过程，民主政治就能实现并完美地达到这种效果。因此，民主政治是我们共产党进行有效的政治管理形式。
(2)中国共产党是为人民群众服务的党，民主政治能使我们党从群众的反映中检验我们政策是否为群众拥护，是否正确。群众的眼睛是雪亮的。只有真正为群众的党，才能真正得到群众的拥护。在政权建设中，我们要在几个革命阶级联合政权中赢得优势，赢得领导权，就必须首先赢得群众。群众是注重实惠的，是尊重事实的。检验我们政策正确与否最重要的依据是人民群众。因此，邓小平同志指出，党的优势“主要在于群众的拥护。…只有民主政治斗争，才能使我党取得真正的优势。”
(3)民主政治能使我们党对事物感觉灵敏，随时具有高度的警惕性。大家谈，大家参与，群策群力，对事物的触及面宽、广，这样我们的敏感性、警惕性就越强越高，对事物就不会麻木，事物中的问题就能够及时暴露并能得到及时处理和解决。
(4)民主政治能使我们党得到群众的监督，克服党员堕落腐化的危险，及时发现投机分子以及破坏分子而清洗出党。民主政治就使我们随时随地处于人们的监督之中，党员的堕落腐化、投机以及破坏等在民主政治的框架下就难以生存。
(5)民主政治能在民主政治斗争中提高党员的斗争能力。“实际的政治斗争，是党员和群众的最好锻炼。”人的能力的提高离开实际的锻炼是不可能实现的。党员和侵略者、党员和一切反动派斗争能力的提高也是这样一个过程。
(6)民主政治开展可以提高政府威信和工作效率。
4、正是由于民主政治好处多，因此，我们共产党员就要加强民主政治斗争的磨炼、民主教育的建设。
(1)要清除封建余毒，清除国民党“以党治国”的腐朽思想。在邓小平同志看来，封建因素、国民党“以党治国”的思想因素对共产党的危害很大。他指出：“‘以党治国’的国民党遗毒，是麻痹党、腐化党、破坏党、使党脱离群众的最有效的办法。这是最严重的后果。”
(2)在实际工作要做模范。他说：“一切政府中的共产党员，特别是负责干部，必须成为工作中的模范，这是保证党的领导的重要条件之一。”怎样做模范？一是在三三制政权中要努力保证党员不超过三分之一；二是要时时处处贯彻民主精神。即使是那些不接受共产党领导的政权，对处理它的问题也经过民主政治斗争来抓。这表明我党从事民主政治的诚心。他希望各种重要问题都要经过正式会议讨论，一般问题也要尽量征求非党干部的意见，取得大家的同意。他坚决反对武断独断；三是要开展、加强民主教育。他认为民主习惯的养成，民主政治斗争的真正开展，是要有一个教育与斗争的过程的。民主教育不仅在学校、民革室、训练班中，而且在实际的每一个民主运动都不可放松，都要求要完全符合民主政治的要求，真正动员起广大民众、全党来领导，使民主教育收到效果，教育党，教育群众。
综上所述，在邓小平同志看来，民主、民主政治、民主政治斗争，既是我们党组织、共产党员追求的理想目标，又是我们革命工作的重要手段，民主政治生活搞好了我们党的事业就进一步，我们党的建设搞得好不好民主政治生活状况又是衡量它的一个重要砝码。足见，共产党员与民主政治的关系是分不开的。
二
民主政治是人类先进文化的重要组成部分，从现实上看，也是我们的政治目标，是我们人民(所有政治党派、各种阶级以及全体公民)的政治，它就是要体现我们全体公民意志和利益的政治，它要以人民的权与利是否得到确认、保障为标准。
根据民主政治的要求，我们共产党员要彻底清除旧的封建的非民主的因素的影响，养成“民主习惯”、倡导“民主精神”。我们在决策时，要能集思广益，要能反映各种阶层意志、利益的体现，既要能反映群众、同事、非党干部、民主党派和无党派人士的意见，并接受大家的监督；要能充分贯彻民主集中制原则，做到在民主基础上集中、在集中指导下民主，使民主与集中高度统一。
结合邓小平同志的共产党员与民主政治的理论，我们应该好好对照检查。确实，邓小平同志60年前看到的党内现象，60年前讲的话，今天还有针对性。半个多世纪来，在我们一部分共产党员中民主政治思想还是很不健全的，其封建的非民主的思想，国民党实行“白色恐怖”时期的“以党治国”的遗毒似乎还有，甚至有的共产党员、党员干部还比较严重。在群众面前，自以为是者，藐视群众者有之；遇事我行我素，独断专行，不尊重同事、群众意见者有之；至于民主党派、无党派人士的民主参与权，更是被“党权高于一切”的党员、党员干部束之高阁。更为可怕的是，有人把这些本不应属于共产党人的东西，看成是自己有权威、有魄力的表现，正如小平同志指出的：别人讽刺其为“最高当局”，党内“竟有人闻之沾沾自喜”！真是悲哀啊！
中国共产党是一个伟大的党，它从不护短，敢于认识自己、敢于正视自己的问题，对了坚持，错了改正。2004年11月，党中央号召在全国全党范围内进行保持共产党员先进性教育活动，实际上是又一次敢于认识自己、敢于正视问题的全党教育活动。我们共产党员有必要把小平同志抗战时期论共产党员与民主政治这方面的讲话、文章找来学习，这对我们克服自身毛病，真正实践“始终代表中国社会先进生产力的发展要求、中国社会先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益”，推进民主政治建设是十分有意义的。
开展先进性教育活动，本质上就是要使我们的党真正成为“为人民服务”的先进政党。仔细想想，我们真正贯彻了邓小平同志的民主政治思想，真正按照民主政治的原则要求去做，是否从先进的生产力要求、先进的文化发展方向以及为人民根本利益服务的角度去体现了共产党员的先进性呢？就像小平同志所说的我党“有了民主主义作风，才有广大的群众运动；有了广大的群众运动，才有真正的布尔什维克的党。”因此，笔者以为保持共产党员先进性就要在思想认识上和实际工作中真正贯彻民主政治的要求。或者说，推进民主政治建设、开展党内民主政治生活就是共产党员先进性的重要表现。
收稿日期：2005-10-28