1995年世界科技发展态势:西欧,本文主要内容关键词为:西欧论文,科技发展论文,态势论文,世界论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
1995年,西欧经济增长势头减弱,欧盟的科研预算平均下降0.3%。在26个“关键技术”领域里,欧洲有4个领域的相对发展速度超过了美国,3个领域的落后差距正在缩小,1个领域有可能领先。从总体水平上看,有7个领域同美国不相上下,但仍有19个领域落后于美国。在世界商业卫星发射市场上,欧洲已占明显优势。欧洲的电子工业已摆脱衰退,出现转机。在制成品出口中的高技术产品份额以及增值产品中的高技术份额方面,欧洲仍低于美、日。
一、欧盟增添了技术开发的新动力
欧盟新任研究和教育事务专员埃迪特·克勒松(法前总理)为了推动新技术发展计划,正式任命前芬兰SITRA革新机构主席约尔马·罗蒂为欧委会研究局局长,并成立了一批联合“特别工作组”。工作组的任务是分析专项研究的状况,在与工业界和使用部门“密切磋商”的基础上,协调欧盟各成员国和欧洲的各种科研计划,提出第4个框架计划(持续到1999年)和第5个框架计划中应集中人力、财力进行研究的重点。1995年10月18日,欧委会同意“新一代”飞机、多媒体教育软件、零排放和低排放汽车以及涉及水的环保技术等4项高技术研究计划,可以从7亿埃居的欧盟预算储备中得到额外的财务支持。其它的特别工作组正在研究未来的列车和铁路系统、病毒性疾病疫苗以及未来的船只。
二、尤里卡计划成绩斐然
10年来,尤里卡计划硕果累累,现已拥有25个成员国,共完成了242个项目。参与上述项目的单位中,75%的公司已开发出新的或改良的产品或工艺,30%的公司已在销售中看到了重大作用,今后二三年内营业额还会增加90亿埃居。在科研经费普遍困难时,私有基金对尤里卡的投资仍在增长。1995年批准了147个新项目,经费总额为3.28亿埃居。新项目中最受重视的领域仍然是信息技术、环保技术以及生物和医疗技术。新项目的参与单位中约半数是中小企业,它们的作用正在增强。项目的平均规模和持续时间都在下降。向东扩张是近年来尤里卡计划的重要趋势,1995年又吸收了捷克和波兰为成员国。1995年主席国瑞士利用它的特殊地位,促使21个成员国的银行和金融协会签署了《因特拉肯声明》,为尤里卡参与单位打开了金融机构的大门,创造了新的有利条件。
三、建设欧洲信息社会仍是最突出的重点
在争夺与信息高速公路有关的技术市场方面,欧洲不甘落后。欧盟决定拨款1亿埃居实施“信息2000年”计划:4年内,要帮助建立1个拥有50多个信息消费组织的网络,开发公共部门的信息资源,提高多媒体信息产品的质量,刺激消费者的需求。为了吸引私人投资和降低服务价格,欧盟计划在欧洲建立10个或更多的开放电信竞争的“数字化城市”。欧洲的电信公司正在组织新的战略联盟,积极准备进入开放的市场。欧洲的计算机联机服务4年前才起步,目前仅有20多万个用户,远远落后于美国;随着激烈的市场竞争,2000年将发展到100万个用户。电子办公正在欧洲兴起,欧盟已有100~150万人采取这种方式上班,本世纪末欧洲将有1000万职工加入电子办公行列。西方七大工业国在兴建信息高速公路的高峰会议上,选定了11个牵头项目,其中由欧盟、法国、德国、英国和意大利负责主协调的项目达9个。
1995年2月,法国从600多份信息高速公路试验的申请中选定了49个试验项目。政府决定拨款5000万法郎,1996年再拨3亿法郎,目标是至1996年底用光缆连通5~10万个用户。法国电信公司也将在4年内为试验性服务投资10亿法郎。法国部际工作小组制定了遥控医疗方面的战略,统一医疗信息的5个计划已开始实施。数码式音频广播也将很快步入信息高速公路。丹麦信息技术投资占GNP的比例仅次于美国和瑞典,家庭拥有PC的比例仅次于美国。丹麦决心在2000年以前实现计算机化,成为欧洲乃至全世界第一个全面联机的国家。德国宣布,波恩和柏林之间1998年开通的数据通道将是世界上第一条真正的信息高速公路。德国大企业目前的注意力集中在交互式电视和联机服务方面,要求确保使用方便,对消费者有吸引力。英国科尔切斯特和伊普斯威奇两地的2500户居民纳入了世界上最先享受点播电视的行列。英国还投资60万英镑,把分布在全国的50所中学联接到互联网,帮助学生学习外语和参加科研项目;如果试用一年卓有成效,贸工部将于1996年再投资75万英镑,最终将使英国5000所中学全都接通互联网。
四、积极参加国际航天竞争
1995年是欧洲航天史上最活跃的一年,创造了阿丽亚娜火箭的发射记录,9个月内发射了11次,共发射13颗卫星,还得到了另外13颗卫星的发射定单。此外,首次安排了一名欧洲宇航员参加太空行走。1995年也是欧洲做出重大决策的一年,各国的主管部长们终于在10月20日通过了欧洲参与阿尔法国际航天站的活动计划——欧空局将耗资33亿美元。鉴于欧洲在海湾战争和波斯尼亚战争中经常被剥夺使用美国间谍卫星权利的情况,法、德、决心摆脱对美国的依赖,合伙成立了“欧洲卫星工业”合作公司,决定在2001年以前,投资110亿法郎研制太阳神2号红外线/光学侦察卫星。为了在全黑的环境中和穿过云层时发送图片,未来10年中还打算拿出120亿法郎研制“何露斯”雷达观测卫星。法国国防部指出,这次合作“是向建立欧洲卫星体系迈出的第一步”。1995年法国的航天预算因此猛增23.4%,达到50亿法郎。
五、生物技术越来越受到重视
生物技术是正在崛起的重要领域。欧洲的销售额已超过426亿美元,估计到2000年将增加14倍。尽管近20年来欧洲在生物技术领域取得了许多举世瞩目的辉煌成就,但是生物技术产业却落后于美国。主要原因是欧洲对生物技术产品的限制过多,公众对生物技术产品不太热情。许多公司不得不去美国搞研究开发,因而导致人才外流。欧盟认识到这种状况不利于欧洲经济的持续发展,认为必须有效利用生物技术,增强产品的市场竞争力。德国、瑞典、英国、荷兰、法国、丹麦和西班牙等国纷纷制定或开始实施各自的研究开发计划。随着基本条件的明显改善,欧洲已涌现出一批引人注目的生物技术公司。
恩斯特·杨国际咨询公司的《生物工程95》报告指出:“德国对生物工程的新热情也许是欧洲最重要、最令人鼓舞的变化之一。”德国修改了《基因工程法》和《基因工程安全条例》。其教育、研技部打算每年拿出3亿马克资助新的生物技术公司,生物技术已被列入最优先开发的项目。许多在美国生物技术实验室进行博士后研究的科学家已带着知识回国。德国大医药公司已在考虑扩大国内投资。外国投资者也看到了在德国的机会。随着生物技术产业向大批量生产的发展,德国将发挥工程和化学方面的优势,力争在生物技术产业方面成为世界上领先的国家之一。
六、加快了科技产业化的步伐
欧盟和英、法、德诸国为了提高市场竞争力,加速科技产业化的步伐,纷纷开展了技术和市场趋势的预测活动,并据此修订政策法规,指导科研计划和资金投向。英国技术预测活动的规模最大,1995年第2季度连续发表了15个专业的预测报告,并据此确定了11个重点科研领域。除在科学预算中设立重点计划基金外,政府和企业界各安排了4000万英镑补充优先项目的合作基金,贸工部另外提供7000万英镑用于促进技术创新。英国《金融时报》认为,这是100多年来科技发展方向从纯科技转向为市场服务的大调整。
1995年上半年发表的《法国科研报告》强调国家的作用是提出科研发展方向,提供基础研究成果,推动技术转让,与企业共同出资开展应用研究。既要提高具有竞争力的部门的生产力,又要创造高附加值的新产品和服务项目。德国规定,接受政府资助的大学和研究所都必须同企业合作,以确保重要科技成果迅速转化为生产力。葡萄牙依靠科企联合开发实用技术,加速科技成果产业化,现已摆脱了经济、技术落后的局面,跻身于新型工业化国家行列。西班牙推行科技成果产业化政策后,占世界科研成果的比重已由1984年的0.9%上升到2%,科技水平已由中下等跻身到欧盟的前五六名,科研成效高出欧洲的平均水平。