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摘要：随着人们生活水平的提高，国家逐渐向城市化的方向发展，而市政工程建设在城市空间蔓延中发挥着重要的作用，市政D工程是城市发展最直接的形象代言，直接关乎当地老百姓的生命财产安全，而保证施工质量和施工员安全是市政工程建设管理工作人员的工作重点。
关键词：市政工程；建设；质量安全；管理
1导言
市政工程建设管理在城市建设中起着至关重要的作用，关系着城市人民的生活状况及生命安全，随着市政工程的不断建设，对于工程管理的要求就更高，也要求更全面更规范，因此需要加强市政工程的管理工作，提高管理水平，建立健全的安全和质量管理制度，并做好资金管理，控制成本。通过对市政工程建设管理的高度重视和研究分析，可以有效的提高市政工程建设的质量，从而提高人民的生活水平。
2城市市政工程建设的主要特点
2.1城市市政建设工期紧
现代的很多城市市政建设工程都是在城市中原有道路和建筑的基础上进行建设的，这就意味着需要对原有道路和建筑进行封闭或者拆迁处理，这会造成交通拥堵、影响城市居民正常生活等现象的发生，因此，一般的城市市政建设工程工期都特别短，相关部门为了方便附近出入人口通行，则会要求施工队在规定的时间内完成工程并实现通车或者居住，所以相关施工队会尽可能的缩短工期，同时，施工过程中还有可能因为一些突发状况，例如资金不足、材料缺失等使工期更加紧迫。
2.2城市市政建设施工环境复杂
在城市市政建设施工过程中，往往施工地点是在城市的闹市区或者主干道上，这种施工环境一般是附近居民出入频繁、来往车辆多的区域，城市人口密度相对较大，这就导致了城市市政建设施工场地会被适当的减小，不管是居民通行还是来往车辆都会对施工造成一定的影响，同时，城市市政建设施工场地大型机械较多，外来人员会在一定程度上对城市市政建设施工造成一定的影响，这也对城市市政建设施工带来了一定的安全隐患，并且加大了城市市政建设施工相关人员的工作量，城市市政建设施工环境的复杂性决定了其受到外界影响较多，需要相关人员时刻注意。
3市政工程施工中存在的质量问题
3.1质量监管疏散，忽视了建设质量
因为我国改革开放的时间比较的晚，在经济的建设过程当中难免会出现某些问题。往往市政工程的施工现场很难完成交通的封锁，在市政工程施工的过程当中，作业面积狭小，许多在市政工程的施工的范围之内对于要求的质量的控制缺乏认识，施工的单位及个人过度重视速度从而忽略了质量。在施工的过程当中，电信、电力、供热、有线电视、给水、煤气、排污管道等等各种管线的相互干扰、相互交织，但开发商与施工单位对于施工质量的监管的作用不重视，监督非常的疏散，而且没有相关的法规法律约束工作人员的施工作业。
3.2组织设计环节管理不当
市政工程中的设计管理人员缺乏最基本的理论知识以及实践经验，直接影响了设计工作的顺利进行。在市政工程的施工工作开展中，施工图在设计过程中如果出现问题，将严重影响后期工作的开展。轻者增加施工成本，重则导致严重的不良后果。
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3.3施工单位管理问题
参与工程建设的主要是施工单位，在施工单位的管理层面存在着各种各样的潜在问题。如，承建某个市政工程。从申请承包到成为施工单位承包商以及后期的管理中，都会出现很多管理问题。有可能出现工程层层转包，管理混乱。这就导致施工单位的整体施工水平无法保障，施工单位管理制度不健全，导致施工现场存在安全隐患，比如机械设备的电线随意拉扯等，这些都阻碍了市政工程施工建设中质量管理水平的提高。
3.4施工人员整体素质较低
施工人员作为市政工程施工的主力，是影响市政施工的质量的关键因素。然而，从现状来看，许多工作人员的专业素养普遍不高，且专业技术有待增强。这些状况都反映出了作业人员的整体的素质较低这些问题直接的影响了市政施工的质量。
3.5施工方法不当
我们所说的施工方法，就是说在市政工程的施工过程中，参与施工的各施工单位在工作开展前，为了最终能够保证施工质量，采取的一系列工作方法。提前制定出合理的、科学的施工方案。以避免由于施工操作不当导致各种施工问题的产生。在各项施工方法中，施工工程的技术方法则作为更重要的因素存在。
4针对市政工程建设管理问题的对策
4.1提高市政工程建设的管理水平
①加强人员管理，市政工程管理人员是市政工程建设管理工作顺利进行的前提和基础，只有提升了施工管理人员的管理水平、专业能力才能保证市政工程建设的质量。人员管理：a.要进行管理培训、专业培训，强化市政工程建设管理的意识，并能全面掌握路面管理、施工管理、材料管理、监控管理及设备管理，形成清晰的管理思路，可以有效解决施工过程中出现的突发事件和不可控风险。b.要加强考勤监督、责任细化制度、绩效考核制度等，增强管理人员的责任心，端正其工作态度，并且严格落实相关规定要求，加大质量责任追究制度增强管理人员的责任心，端正其工作态度。②加强市政工程建设管理的意识，这需要施工单位每个部共同完成，通过宣传的方式体现市政工程管理的重要性，引起重视。
4.2建立健全市政工程建设安全与质量管理制度
目前市政工程建设中伤亡事故的发生主要因为缺乏完善的安全管理制度，施工人员没有树立正确的安全意识，因此应该要建立健全市政工程建设安全管理制度并贯彻落实到行动中。①要发挥市政工程管理人员的监管作用，要求每位施工人员都要清楚施工安全条例，并且都要签订工作责任状，严格考核，有奖有罚，让施工安全意识深入每位施工人员的内心，有效防范和竭力杜绝安全事故的发生。②培养一批高素质和强实操能力的施工从业人员，并且项目工程负责人要定期在各施工单位展开安全检查，及时排除潜在的安全隐患。正式开展建设施工前，施工单位必须要提前做好施工准备，加强并细化影响施工质量因素的管理工作，施工单位对工程质量保证担负主要责任，施工单位要变被动为主动，对施工过程严加管理和控制，不仅要保证最终项目的质量，对于中间施工的工序、材料、设备等都要做好检查，对于经常会出问题的细节更要格外注意，期间如果发现任何质量问题和安全隐患应该要及时调整，在处理这些问题时要不断的反思总结经验，为后期市政工程项目提供一定的参考价值。
4.3做好市政工程建设资金管理工作
市政工程建设的资金主要从两个方面管理：①投资管理方面，在市政工程建设前，施工主管要在施工合同中明确约束投资的规模，而且要通过合同控制施工单位在过程中有方案整改而造成工程资金的变动，严格控制资金的支出。这样才能提高市政工程项目的经济效益。②成本管理方面，施工单位在整个施工过程中通过全景式的记录，每一项材料、每一批设备、每项工程用人等都可以清楚的影像记录下来。建立成本分析资料，每笔支出费用都要详细的分析必要性，将工作做细，将行动落到实处。争取做到预算管理、事中审核、事后追踪，严格控制项目成本。
5结语
市政工程的良好开展对促进城市发展以及提高人民的生活质量有着极其重要的现实意义，社会经济的不断发展对我国市政工程安全生产管理提出了更高的要求，现阶段的管理体系已经不能完全满足施工需要。施工企业应完善安全生产管理体系，健全安全生产责任制度，加强对施工现场的监管力度，提升建设单位的管理水平，减少安全事故的发生概率，保证市政工程的质量。
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[4]彭华东.市政工程建设质量安全管理问题与对策探讨[J].江西建材,2016(20):281.
论文作者:黄锦昌
论文发表刊物:《防护工程》2018年16期
论文发表时间:2018/9/27
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