甘肃华亭煤业公司砚北煤矿 甘肃平凉 744100
摘要：困难职工作为企业中的弱势群体，生活水平缺乏保障。为了保障企业健康的发展，展现企业人文关怀，企业和工会组织不能忽视对困难职工的援助，应该着手建立困难职工帮扶长效机制。本文首先简单介绍了困难职工的现状，其次介绍了在建立困难职工帮扶长效机制中存在的问题，最后针对问题，探索建立困难职工帮扶长效机制的合理措施。
关键词：困难职工；帮扶；长效机制；探索；实践
困难职工是普遍存在的群体，是企业的底层人员，建立困难职工帮扶长效机制是工会协助各级党政解决困难职工生产生活问题，维护职工合法权益的有效载体；是党坚持为人民服务，密切联系群众，解决职工困难的重要方式；是企业构建和谐劳动关系，促进自身和谐健康发展的重要途径；是贯彻以人为本的科学发展观的必然要求。因此，保障困难职工的基本生活，建立困难职工帮扶长效机制是推进工会困难职工帮扶工作经常化、制度化、社会化发展的重要举措。
1.困难职工群体的现状
作为弱势群体，困难职工不仅面临着养老、就医、住房、子女上学等诸多经济上的困难，同时还面临着来自社会、家庭等诸多方面的心理压力，他们的利益缺乏稳固的保障，生活难以维持。
1.1经济拮据
经济拮据是困难职工面临的首要问题，是一切问题的根源，由于自身技能不足，知识水平难以胜任高级职位，困难职工的工资收入普遍较低。当今社会经济发展水平较快，生活所需资金较多，困难职工没有能力适应快速的社会生活，经济方面难免拮据。
1.2生存能力差
困难职工的经济收入低，缺少专业的技能，缺少主动学习的能力，没有一技之长，在社会上难以找到其他职业，谋生水平较低。
1.3心理压力大
经济上巨大的压力不断冲击心理，困难职工心理承受力较差，对外界接受能力较低，对生活现状感到迷茫和无能为力，心理的自我调节能力较差，所以时刻面临着巨大的心理压力。
2.建立困难职工帮扶长效机制中存在的问题
2.1、企业资金短缺
由于企业性质和企业运作方面的原因，国有企业普遍存在资金紧缺的现象。多数单位无帮扶专项资金，主要通过从行政经费中划拨—部分、企业工会经费列支—部分、上级工会下拨—部分或职工募捐—部分等形式来获取困难职工帮扶资金，支出远大于进项，帮扶资金的来源没有保证，帮扶工作的长效性也难以维持。
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2.2帮扶形式单一
按照以往企业对于困难职工的帮扶工作来看，企业的通常做法是逢年过节期间，由领导带队上门走访、慰问送温暖，送上一些慰问金（慰问品），说上几句宽心话对困难职工进行安抚，帮助形式单一，内容方式缺少创新，所以起到的作用并不大，对改善困难职工的生活收效甚微
2.3、最终效果不佳
现阶段，在企业中为困难职工提供帮助的通常是以发放补助、慰问金，以及领导口头慰问等方式进行的，但是带来的效应也具有间接性和局限性的，缺乏日常性的和源头性的帮扶，短暂的帮助不能从根本上改变其贫困现状，对于长期贫困的职工不过是杯水车薪。
2.4，帮扶机制不完善
困难职工的帮扶工作作为企业工会工作职能的重要组成部分，并没有引起企业工会的完全重视，工作机制工作流程没有得到完善，工作缺少保障。
3.建立困难职工帮扶长效机制的措施
建立困难职工帮扶长效机制是处理困难职工问题的正确方向，只有建立长期有效的机制，才能确保帮扶困难职工工作合理有序，长期稳定的进行，最终帮助困难职工早日脱离贫困。
3.1工会工作人员树立责任意识，落实工作要求
在困难职工帮扶的过程中，企业工会工作人员应该抓住工作重点，认真落实每一项工作要求。作为扶贫扶困工作的主力军，应该树立责任意识，履行自身职责。工会工作人员要善于时刻关注困难职工生活状态，时刻走访了解困难职工动向，及时发现问题解决问题，不管邻里纠纷、家庭不睦还是困难职工自身的心理问题，都应该引起工作人员的足够重视，将问题消灭在萌芽状态，避免问题扩大化。
3.2整合帮扶资源，多管齐下
对于困难职工的帮助不只是企业工会单方面的工作。首先企业从各员工到各个领导都应当承担自身的责任。首先企业领导和各位员工都应该主动帮助困难职工，其次，企业工会不能局限于公司内部对于困难职工的帮助，应该积极与上级工会、政府部门、以及社会慈善机构进行沟通联系，积极争取各方面的支持帮助。只有整合可以利用的资源，多管齐下，才能使扶贫助贫取得更好的效果。
3.3帮助困难职工提高自身能力
授人以鱼不如授人以渔，企业应该开展学习活动，鼓励职工参与，提高职工知识水平和技术水平，对愿意继续工作的困难职工，为其提供就业信息和岗位培训援助，对愿意自谋职业的，为其提供经济援助，促进他们实现再就业。
3.4建立完善的困难职工帮扶长效机制
机制的完善有利于企业各部门工作人员明确自身分工，使困难职工帮扶工作有序进行。领导阶层应深刻认识帮扶机制对于缓解职工困难、凝聚企业力量、促进企业和谐的积级作用。在工作过程中坚持正确的领导方向，不断引导员工着力于企业帮扶机制的建设，成立扶贫帮困工作领导小组，建立困难职工档案，不断了解困难职工的具体情况，对困难职工进行动态管理。工作人员应该在企业的正确领导下，做好本职工作，心系企业整体，帮助身边的困难职工，促进困难职工帮扶长效机制的形成。
3.5坚持密切联系群众
企业工会工作人员在困难职工帮扶工作中应该坚持以人为本的原则，坚持从群众中来到群众中去的路线，积极听取企业内职工的意见和建议，总结合理的群众意见，改善自身工作，促进困难职工帮扶长效机制的建成。与此同时，困难职工应该积极配合工作人员的工作，努力提高自身思想水平，在困难面前不退缩，争取就业，实现人生价值。
结语
建立困难职工帮扶长效机制的工作需要企业领导人员、工会工作人员以及困难职工多方的共同努力，其对于企业和困难职工的发展都起到重要作用，为了企业和谐发展，为了贯彻落实以人为本的科学发展观，企业和工会工作人员应该立刻行动起来，打起精神迎接挑战，解决问题。
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[3]孙德章．工会做好帮扶解困工作的对策研究.山东省工会管理干部学院学报，2012（02）
论文作者:邢兰花
论文发表刊物:《基层建设》2017年第31期
论文发表时间:2018/1/31
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