摘要：土木工程施工是一项非常复杂的生产活动。它涉及的范围十分广泛，需要处理大量的复杂的技术问题，耗费大量的人力，耗费大量的物资，动用大量的设备。为了保证施工的顺利进行，保证施工在规定的时间内完成，因此，必须对土木工程施工进行有效的科学的管理。
关键词：土木工程；施工管理；问题
1.前言
土木工程施工管理是施工企业项目的实施全过程、全方位的计划、组织、控制和协调的生产行为，伴随着我国建筑施工企业已进入招标系统的改革和实施先进的施工管理方法和管理手段。日益增长的土木工程施工企业的施工管理标准提出了更严格的要求，加强施工项目管理，改变了以往旧的建筑项目管理的管理思想，管理模式和管理方法，完全依照本法规定的工程建设项目管理标准”，实现一种新型的土木工程建设项目管理模式。
一、土木工程施工管理的特点分析
1.在土木工程的施工项目中，建筑施工的企业是重要的管理者，扮演着重要的管理角色。同时，工程施工项目的管理也是工程整体项目管理的重要组成部分。其中，管理的范围较广，在投标开始到工程项目的交工，在整个过程中的管理与生产组织的事项都是工程项目的施工管理。
2.土木工程的施工项目具有一定的规模性，并且多样，此外，还具备固定性的特点。由于生产活动与市场的交易活动都交织在一起，所以，工程施工项目的管理工作具有一定的复杂性。除此之外，土木工程施工项目的管理内容也伴随施工阶段的变化而发生改变，因此，工程施工项目管理工作的动态性也增加了施工管理工作的难度。
3.土木工程施工项目的管理重点主要是组织协调工作。因为工程施工的活动涉及的范围较广，领域众多，例如技术、机械、经济等.因此，工程的施工企业需要积极的建立并完善施工管理的动态控制体系，进而有效的对工程施工过程中的不同资源进行科学的调控。
二、土木工程施工管理中存在的问题
1.监理人员、施工作业人员素质偏低
首先，目前土木工程的监理人员存在着素质偏低的情况，不重视施工管理，多数人认为监理工作的范围就是对施工阶段的管理，缺乏工程勘察、设计、研究等方面的经验，而且对这些方面也不够重视，多数监理人员在工作中存在敷衍的心态。实际上一些土木工程出现质量问题很大程度上是监理不严所致。
其次，从施工作业人员来看，由于现阶段市场上人力成本增长较快，大部分施工企业出于成本方面考虑，内部雇佣的固定施工作业人员很少，有工程项目时临时聘用市场上一些非专业人员，他们大多数来自于农村的农民工，没有接受过专业的施工技术培训，对工程施工的工序及操作规范等方面知之甚少，加之技术培训跟不上，专业水平普遍较低，主要表现在施工过程中，操作不规范，技艺不娴熟，很难达到施工质量标准要求，使得工程施工质量难以得到有效的保证。
2.土木工程招标管理不规范
在土木工程项目中，存在招标管理不规范的现象。国内对于一些工程项目普遍存在招标“走后门”的现象，导致在招标时弄虚作假，招标工作没有按照规定的顺序进行，造成了项目承包价格不合理，甚至一些土木工程项目承包时的价格已经低于成本价，这样承包商就会在土木工程实际施工时偷工减料，对工程的质量造成了严重的影响。
3.管理体制问题
管理体制与土木工程施工项目管理的特点不相适应。土木工程施工项目的主要特征是它的单件性和永久性，这就决定了土木工程施工要进度快、质量优、成本低、安全好，要进行综合性管理，加强约束的控制性管理。
此外，施工企业是以管理体制为依据对土木工程进行管理的，管理体制不完善将会影响到整个土木工程的施工建设。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆国内的土木工程项目为了节省人力开支，采取了大量削减工程的管理机构、管理部门以及管理人员的方式，直接导致施工单位管理人员的缺乏，这样既可能降低了管理部门员工工作的热情度与积极性，又可能制约了管理工作的实际落实，管理工作没有真正落实，难以发挥管理土木工程的作用。
4.对安全管理重视不够
任何工程施工都是以安全为基本前提，安全管理也是进行土木工程管理的关键，安全既影响到施工单位的声誉，同时也直接影响了施工单位的经济效益。但是就安全意识来看，多数施工人员存在缺乏安全意识的情况。首先是在土木工程的管理工作中，没有完善的组织机构，缺乏施工安全意识；没有专门的人员对施工人员进行安全培训，造成施工现场的安全管理意识不够，同时没有相对应的安全管理措施。
三、施工项目质量管理具体措施
1.建立质量保证体系。为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可监测性。
2.人、材料、施工机械的控制。首先人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。其次，材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中，对材料的质量控制是举足轻重的。最后，施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。�
3.控制施工环境与施工工序。在土木工程施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象，环境等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。 2 加强设备管理
4.增强核算意识，提高成本管理水平
在土木工程施工中，施工企业要加强材料采购、人工费支出以及项目预算等几个环节的管理工作，使项目成本的预测、控制落到实处，解决项目管理体制中“包盈不包亏”的问题。要加强定额管理，做到用定额编制计划，用定额组织生产，用定额核算，使定额真正成为提高经济效益的科学工具。
5.施工项目安全生产与文明施工的管理
所谓土木工程施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。
6.坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。
7.制定安全管理措施:加强施工项目的安全管理，制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。
8.坚持遵约守信，强化合同管理
企业要面向市场，就要通过严格履行工程承包合同，按期按质交工和良好的售后服务来提高企业知名度。要提高编制合同的水平，确保合同的完整性；项目的管理要以工程项目合同条款规定的工期、质量为目标，科学有效地组织施工生产；总承包企业要与各分包单位签订总分包合同，总包企业要对工程全面负责，分包单位对总包单位负责。
四、结束语
土木工程施工中，施工企业还要加强材料采购、人工费支出以及项目预算等几个环节的管理，使项目成本的预测、控制落到实处 ，解决项目管理体制中“包盈不包亏”的问题。还要面向市场，通过严格履行工程承包合同、按期按质交工和良好的售后服务来提高企业竞争力。通过不断完善施工管理和工艺从而进一步提高土木工程施工质量。
参考文献
[1]张尧.关于土木工程项目施工管理的思考[J].企业导报，2011，（10）.
[2]劳智炬. 探究工程项目的施工管理和控制[J].中国科技博览，2010，（34）.
论文作者:兰海波
论文发表刊物:《基层建设》2017年第22期
论文发表时间:2017/11/10
标签：土木工程论文; 土木论文; 施工项目论文; 工程施工论文; 施工管理论文; 工程项目论文; 安全管理论文; 《基层建设》2017年第22期论文;