数字经济时代的网络空间安全国家新战略
崔传桢 曾昭平
今天，随着网络全方位应用的快速发展，全球的经济结构和商业模式已经发生了巨大变化，第3次全球化已经开启.从贸易角度而言，全球经济已经进入了数字经济时代，各国都尤为重视并先后制定了数字经济战略.在数字经济时代，网络安全变得更加关键，可以说数字经济发展越快，越需要网络安全来保驾护航.与此同时，因为数字经济的快速发展，全球网络空间安全面临全新的形势，对于正从网络大国走向网络强国的中国，应对新形势，有必要完善和创新国家网络安全战略，从而为数字经济保驾护航，弯道超车，占领全球数字经济的制高点.
(1)从表1可知，在比表面积的测试中，比表面积最大的就是复合材料，其次是硅胶，再就是硅酸镁，比表面积值最小的就是硅酸钙。在这些吸附剂中，硅胶与硅酸盐吸附剂的复合材料吸光度降低的是最明显的，其次是硅胶，接下来是硅酸钙，最后是硅酸镁。在吸光度的比较中，甲基橙溶液的吸光度变化跟甲基蓝溶液的吸光度变化也是相似的，在这些吸附剂中，硅胶与硅酸盐吸附剂的复合材料吸光度降低的是最明显的，其次是硅胶，接下来是硅酸钙，最后是硅酸镁。
虽然大家没有实际享受到摆渡人带来的方便，但泡茶馆的男人、织毛衣的女人，嘴边多了一个津津有味的话题，一个谜。在乡下人简单的生活里，一切都是日出而作，日落而息，周而复始，理所当然。但摆渡人一下子把他们的生活撕开了一条口子，让他们看到了这种生活之外的一些气息，一些他们无法解释的而又深感兴趣的元素。
1 习近平新时代中国特色社会主义思想，为中华民族伟大复兴的中国梦指明了前进方向
党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大的时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想.习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展.
习近平新时代中国特色社会主义思想，为我们完善和创新网络空间安全国家战略指明了前进方向.
2 欧盟和全球大国的数字经济战略文件发布情况
1) 欧盟
为了解决这类病人的诊断与治疗问题,我科以本人为主组织了研究团队,通过大量的学习前辈的研究成果和我们自己临床经验的积累,我们对本病的诊断与治疗总结出了不同的见解:
在系统的后期建设中，应逐步完善相应的制度，严格制度的流程。与此同时，对网络资源管理系统进行升级，并按照程序与物流系统、财务系统和客户客服系统等进行有效的对接。网络资源录入结束后，需要对网络资源管理系统的相关辅助功能进行合理的开发利用，从而对公司的运营提供有效的帮助。在进行网络资源的改动时，要根据实际情况对资源进行及时的更新，通过成立专业的管理机构，比如将网络建设项目组相关人员组成全新的管理部门，这有助于对资源的合理开发利用。对于网络资源管理系统而言，往往涉及多个应用软件，其目的是处理相关部门之间的关系。
2) 美国
综合各方面数据，我国数字经济规模在G20国家中已经居第2位，2018年总量达31万亿元人民币，占GDP的1
3，取得了令人瞩目的数字经济成就.
2018年，法国在数字经济领域主要发布了《利用数字技术促进工业转型的方案》《法国人工智能发展战略》《5G发展路线图》等数字经济相关的前沿技术政策.
2018年，英国在数字经济领域主要发布了《数字宪章》《产业战略：人工智能领域行动》《国家计量战略实施计划》等一系列行动计划.
4) 法国
3) 英国
5) 德国
2018年，德国在数字经济领域主要发布了《人工智能德国制造》《联邦政府人工智能战略要点》《高技术战略2025》，明确提出将推动人工智能技术的应用.
6) 俄罗斯
当前社会关注和热议的数字经济，是一种经济形态.经济学数字经济概念是人类通过大数据(数字化的知识与信息)的识别—选择—过滤—存储—使用，引导、实现资源的快速优化配置与再生、实现经济高质量发展的经济形态.
7) 日本
2018年，日本发布了《综合创新战略》《集成创新战略》《日本制造业白皮书》《第2期战略性创新推进计划(SIP)》等战略和计划，详细阐述了推动数字经济发展的行动方案.
3) 提升国防军事能力
8) 韩国
2018年，韩国发布了《人工智能研发战略》.同时，也发布了《第4期科学技术基本计划(2018—2022)》和《创新增长引擎》5年计划，其中着重指出推动数字经济发展的优先举措.
纵览世界欧盟和各主要大国在2018年发布的数字经济战略，其共同特点是高度重视，加大资金投入和政策与法律支持.先进制造业和人工智能的发展应用是其重点，也同时提到了网络安全对数字经济的重要性和举措.
3 我国数字经济时代的战略定位：弯道超车，领先世界
2018年，俄罗斯总统普京发表了年度《国情咨文》，并签署了《2024年前俄联邦发展国家目标和战略任务》总统令，其中都强调了要促进数字经济相关领域的发展.
数字经济的本质在于信息化，是由计算机与互联网等生产工具的革命所引起的工业经济转向信息经济的一种社会经济过程.信息化对经济发展和社会进步带来的深刻影响，引起世界各国的普遍关注，都非常重视信息化的战略价值并制定了战略任务.从世界范围来看，当前全球贸易进入了全面的数字经济时代，正在改写和加速全球化进程，颠覆了传统的商业模式，开启了第3轮全球化进程.
2018年，美国在数字经济领域发布了《数据科学战略计划》《美国国家网络战略》《美国先进制造业领导力战略》，明确提到了促进数字经济发展的相关内容.
据了解，高峰头镇人大本着强化安全理念、落实安全责任、治理风险隐患、推进依法治安“四个一抓到底”的原则，将对安全生产工作进行长期专项监督，计划每季度开展一次专题询问，以此加强和改进安全生产工作，确保全镇安全生产长期稳定。
虽然，目前在数字经济领域，美国还暂时领先，特别是在大数据、云计算、人工智能、自动驾驶、ARVR 等领域依然掌握大多数最先进的核心技术.但是以中国、印度为代表的数字消费大国，在应用信息技术的发展方面却又着独特的优势.我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，制定正确的数字经济国家顶层创新战略，将应用信息技术与海量的数字消费者发生化学反应，创造全新的商业模式和经济创新模式，就很有可能实现弯道超车，超越美国领先世界，从而进一步占领全球数字经济制高点.
4 数字经济时代网络空间安全的战略价值和作用
1) 维护国家安全和社会稳定
习近平主席指出：没有稳定的社会政治环境，一切改革发展都无从谈起.习近平主席高度重视网络安全的作用并指出：没有网络安全就没有国家安全.在当前信息全球化的地球村时代，各国的信息传递和渗透、攻击、预警、监测和自卫反击已经常态化，这使得信息网络安全对互联网、网络维稳在内的国家安全和社会稳定，具有更为实际价值和作用.一个国家在大数据时代的信息传递与管控、分析及预警监测和立体化反应处置、作战能力，直接会影响国家安全和社会稳定，网络安全战略价值重大.
2) 为数字经济向高质量发展保驾护航
2018年，欧盟对外发布了《促进人工智能在欧洲发展和应用的协调行动计划》《可信赖的人工智能道德准则草案》《通用数据保护条例》《欧盟人工智能战略》《非个人数据在欧盟境内自由流动框架条例》等一系列数字经济领域政策.发布了《地平线欧洲》的计划提案，文件包含了欧盟推动数字经济发展的举措.
当前是地球资源过度开采、污染加重、科技高速发展的信息化时代，数字经济是全球未来经济的大趋势，已经不可改变.以网络为核心的数字经济运行载体，带来财富与便捷的同时，其风险和挑战日益严峻.置身于数字经济时代，全球范围的数据泄露、漏洞、病毒、网络恐怖主义等网络安全事件，使得任何国家都无法独善其身.网络安全意义已经跨越了国家区域，也成为我们占领全球网络空间安全制高点的一个机遇.
网络空间安全正在成为影响国家安全及数字经济的重要因素.没有一个强大、安全和可信的互联网环境，数字经济无法持续繁荣.我国网民规模全球第一，研发和掌握自主可控的核心技术，构建安全可信的互联网环境，在政府网站、跨境电商、金融银行及其他互联网在线业务方面，推动数字经济安全有序发展，保障数字经济发展已经刻不容缓.另外，网络安全还对数字资产和产权保护、防御及反击网络高风险攻击和企业经营管理方面有重要作用，这些都对数字经济的发展有重要影响，不可忽视.
各种泡菜中所分离出的乳酸菌株数见表1。从北京、烟台等4个产地生产的白菜、萝卜、苏子叶、豇豆4类泡菜中共分离出45株类似乳酸菌的细菌，其中，烟台地区市售散装泡菜中获得13株，青岛市售泡菜中得到13株，北京地区泡菜中分离出5株，成都地区商品化泡菜中获得14株。
企业成本核算方法大致可以分两大类：基本成本核算法和辅助成本核算法；其中基本核算方法又分为：品种法、分批法、分步法；辅助核算方法再可以分为：分额法、定额法、制造成本法、完全成本法、标准成本法、变动成本法、营运成本法和作业成本法等；在企业会计实务中，基本核算方法与辅助核算方法是结合起来运用的。
2018年5月24日，美国联邦众议院通过2019财政年度国防授权法案.该法案确认了国防部在防范网络攻击和网络作战方面的作用，并将网络安全提升到更加重要的地位.当前，欧盟和世界各主要大国均加强了国防与网络军事能力，欧盟、俄、英、法、日等在防御基础上进一步强化网络军事化行动，法国发布了网络进攻型作战条令.应对日益频繁的网络威胁攻击，在保障政治、经济、社会的网络安全基础上，提升增加网络攻击和作战能力，是必然的趋势和走向.网络作战能力的提升和加强将是国防军事的新重点，网络阻断能力、恢复能力及独立的网络建设，也将是未来网络空间安全的重点.在新形势下，中国人民解放军和人民武装警察部队要永葆人民军队性质、宗旨、本色，坚决忠诚于以习近平同志为核心的党中央的领导，坚决服从于三军统帅习近平主席的领导和指挥，提升国防军事能力，坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决维护世界和平.
5 完善国家战略和顶层设计，占领全球数字经济制高点
习近平主席指出：要构建以数据为关键要素的数字经济.建设现代化经济体系离不开大数据发展和应用.我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，加快发展数字经济，推动实体经济和数字经济融合发展，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展.要深入实施工业互联网创新发展战略，系统推进工业互联网基础设施和数据资源管理体系建设，发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济.
网络空间安全是数字经济的发展保障.数字经济时代的各种数据和信息庞大而复杂，在应用过程和数字经济发展中，以数据和信息交换为核心的数字运营，面临严峻的信息安全挑战.电信网络诈骗、网络黑产、规模攻击等问题的出现，也使得全球化、常态化的网络攻击已经成为数字经济时代的新形势；移动互联网和智能设备的使用，物联网和物联设备的快速增长，云计算普及应用，使得网络边界越开越大，风险越来越高，对数字经济构成了安全挑战.当前全球的网络攻击对象已经全面扩大，攻击方式多样，攻击成为常态化，攻击威胁更大，信息安全从专业安全进入了大众化安全时代.在大众化安全时代，网络安全的威胁除了危害国家和社会，也已经影响到每个人的现实生活，可以说对社会安定和经济社会的破坏力更强，应对难度也越来越大，任何一个国家不可能将一切网络安全都控制在边界之内，不可能防护住所有的设备，不可能提前发现和修复所有漏洞，这使得网络空间安全未知数和防御难度随之增大.
落实建筑行业项目管理机制，综合考虑项目登记的建筑业工程，能够准确掌握建筑项目的进度，并对项目本身的申报纳税状况以及开具发票的情况进行有效监控。但是，增值税管理模式是将纳税人作为主体，综合考虑机构所在区域的纳税基本原则，而所在区域的国税机关要负责构建相应的监控机制。但这种方式已经远远超出了现阶段增值税管理的范围，直接增加了税务机关的工作难度，很难对异地工程项目信息进行有效掌握，进而引发了虚开发票或增加了税源流失风险，直接制约了建筑行业税收征管工作的开展。
根据习主席的指示精神，我们要创新、完善国家战略和顶层设计.结合全球最新形势和我国的具体情况，制定数字经济的信息安全防卫、反击、研发、自主可控一体化的立体纵深战略，通过各种手段扩大数据库和态势感知预警，掌握更多的威胁数据来源，做到胸中有数.在数字经济和网络空间安全方面，整合各种资源，打破信息孤立，建立数字信息一体化体系；在数字经济方面进行产业融合和转型升级，以扬长避短和优势互补的原则把实体经济和数字经济及高新技术有效结合，特别是解决落后区域的数字经济与实体经济脱节问题，以新型手段和措施促进区域经济共同化发展；在网络空间安全方面要加大自主技术研发，做好大数据、人工智能等高新技术的信息安全技术和应用安全管理.强化对工业互联网的安全管理；对于各级政府、军队、金融、能源等关键基础设施和企事业单位及大型机构，出台规定和制度，进行预警和监测，从软硬件方面全面升级和更新，加强网络空间安全设备的升级换代，加强工作人员培训和管理，最大限度地防范高风险网络攻击.
大数据、人工智能、云计算中的网络空间安全更是业务运营的基础保障，必须高度重视.
构建整体网络空间安全体系：一是以国家安全委员会为核心的各个层级的政府、国防军队安全体系，从国家层面上构建系统的网络空间安全体系；二是以社会网络安全企业和社会组织机构，以多种灵活方式构建系统的企业安全体系；三是主管的政府部门和机构，联合协作，设立一体化的网络空间安全体系；四是建立大数据预警监测体系，覆盖社会及大众的网络安全防护.
钢材的材质接近均质，并且力学性能与弹性塑性体接近，因此钢结构的受力情况与设计计算结构基本吻合，设计计算结果的可靠性比较高。
尽快推进数据保护立法.结合具体的现实情况，做好数据确权等工作.重点保护数据的生产、采集、存储加工分析、服务运营的数据安全；对数字经济产业和内容进行专业化细分，制定相关的支持政策和法律法规，对数据的管理，采取国家核心安全系数数据资产与商业化生活数据资产分级管理模式，做到有效管理、控制和应用；在人工智能物联网设备规范方面，必须出台精细化专业化的制度和管理，人工智能对人类社会而言，其高度的人类化的智能和机械构成，存在着潜在的巨大威胁，其控制系统将是安全管理控制的核心，而其中的信息安全则是重中之重.必须规范商业利用与数据资源安全和个人信息保护之间的关系，明确数据生态中不同主体的责任，在开放数据资源的同时，加强网络安全与个人信息保护.
在国家战略制定中，竞争战略是重点.以抑制跨越对手和建立壁垒为具体战术.当前，网络空间已经成为国家陆、海、空、天之后的第5个疆域，同样是国家主权领域的组成部分，保障网络空间安全也是保卫国家主权.地球村的时代，网络的边界无形，因此拥有自主可控的核心网络安全技术，则成为国家网络空间安全的关键.
在网络空间安全领域，拥有自主可控的核心技术和能力是保障网络空间安全的基础和前提.我们从国外进口的软硬件产品，在一定程度上都有漏洞和后门.使用他人的技术和设备程序后台是无法控制的，他们可以在关键时刻来控制使用者.这使得我们必须要做到自主可控，否则网络空间就不可能真正安全.另外，目前国内信息安全投入远低于美国、日本，国内的企业和机构在信息安全建设方面的重视和投入都不足，面对各种勒索病毒和漏洞攻击，缺乏准备、抵御和反击能力.国家须加大投入并继续推出一系列具体的政策和措施，来支持核心技术的自主创新和研发，促进、激励企业加大信息安全投入，提升信息安全的防卫能力，才能更好地发展数字经济.
采集数据的评定，即可在检验时进行评定，也在采集后进行评定，也可共第三方凭定。如图2和图3所示，我们可以很清楚的看出，此焊口存在密集型夹渣渣缺陷。然后利用对缺陷进行测量（包括长度，宽度和深度），出具报告。
前言:肿瘤组织间碘-125放射性粒子植入术作为近年来治疗恶性肿瘤的方式,效果良好[1]。手术可在CT指导下将放射性离子植入肿瘤内部,使肿瘤组织遭到毁灭性杀伤,从而达到治疗的目的[2]。但是手术过后需要对患者开展细致的护理工作,才能够保证手术效果,为患者延续生命。常规护理模式效果并不理想,有待完善。故本文选取49例肿瘤患者,对其开展肿瘤组织间碘-125放射性粒子植入术,后采用围手术期护理,取得了良好的效果,现报道如下。
6 坚持总体国家安全观，加强工业互联网安全
习近平总书记在党的十九大报告中全面系统深刻地论述了坚持总体国家安全观的重要思想.2018年4月20—21日召开的全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记进一步强调指出，要“树立正确的网络安全观，加强信息基础设施网络安全防护”.我国政府对网络安全，特别是工业互联网安全非常重视.从国家网络空间安全角度来说，工业互联网安全则是重点.
组合问是指并列适用两个或两个以上的问句,中间不插入其他语气的句类的问句群组。简言之,组合问由问句直接组合而成,由两个问句直接组合而成的,即为二句组合问,由三个问句直接组合而成的,即为三句组合问,余则类推。据我们初步统计,柔石《二月》书信中单一问句共见17例,占《二月》书信问句的25%；组合问共见19例,构成问句占《二月》书信问句的75%。由于组合问的构成问句占整个《二月》书信问句的60%,故在这个意义上说《二月》书信问句以组合问句为主。应该说,相对于单一问句而言,通常情况下组合问的语气更丰富。
2019年7月26日，工业和信息化部、教育部、人力资源和社会保障部等10部门联合印发《关于印发加强工业互联网安全工作的指导意见的通知》，通知明确：到2020年底，工业互联网安全保障体系初步建立.在制度机制方面，建立监督检查、信息共享和通报、应急处置等工业互联网安全管理制度，构建企业安全主体责任制，制定设备、平台、数据等至少20项亟需的工业互联网安全标准，探索构建工业互联网安全评估体系.在技术手段方面，初步建成国家工业互联网安全技术保障平台、基础资源库和安全测试验证环境.在产业发展方面，在汽车、电子信息、航空航天、能源等重点领域，形成至少20个创新实用的安全产品和解决方案的试点示范，培育若干具有核心竞争力的工业互联网安全企业.到2025年，制度机制健全完善，技术手段能力显著提升，安全产业形成规模，基本建立起较为完备可靠的工业互联网安全保障体系.中国已经向加强工业互联网安全，迈出了坚定的步伐.
2019年9月中旬，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对国家网络安全宣传周作出重要指示强调，举办网络安全宣传周、提升全民网络安全意识和技能，是国家网络安全工作的重要内容.国家网络安全工作要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民，保障个人信息安全，维护公民在网络空间的合法权益.要坚持网络安全教育、技术、产业融合发展，形成人才培养、技术创新、产业发展的良性生态.要坚持促进发展和依法管理相统一，既大力培育人工智能、物联网、下一代通信网络等新技术新应用，又积极利用法律法规和标准规范引导新技术应用.要坚持安全可控和开放创新并重，立足于开放环境维护网络安全，加强国际交流合作，提升广大人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感.
7 区块链上升为国家战略
2019年10月24日下午，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习.中共中央总书记习近平在主持学习时强调：区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用.我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展.习近平指出：区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域.目前，全球主要国家都在加快布局区块链技术发展.我国在区块链领域拥有良好基础，要加快推动区块链技术和产业创新发展，积极推进区块链和经济社会融合发展.相关部门及其负责同志要注意区块链技术发展现状和趋势，提高运用和管理区块链技术能力，使区块链技术在建设网络强国、发展数字经济、助力经济社会发展等方面发挥更大作用.
8 结 语
我们必须坚决拥护和服从以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，牢树“4个意识”，坚定“4个自信”，坚决做到“2个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致.从全球视野上完善国家战略与顶层设计，抓住难得的历史机遇，制定完善有效的差异化及可持续发展竞争优势的国家战略，建立竞争壁垒，以令对手复制赶不上的创新速度和国家立体创新超越能力，实现弯道超车，占领全球的数字经济制高点.
习近平主席在2019年新中国成立70周年大会上指出：中国的昨天已经写在人类的史册上，中国的今天正在亿万人民手中创造，中国的明天必将更加美好.全党全军全国各族人民要更加紧密地团结起来，不忘初心，牢记使命，继续把我们的人民共和国巩固好、发展好，继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗.
National New Strategy of Cyberspace Security in the Digital Economy Era
Cui Chuanzhen and Zeng Zhaoping
收稿日期 ：2019-10-15
崔传桢
《信息安全研究》杂志执行主编、曾国藩思想研究会(筹)筹委会常务副主任.主要研究方向为国家战略和顶层设计、经济管理与金融创新、网络空间安全、战略管理与创新.
cctz@vip.sina.com
曾昭平
曾国藩思想研究会(筹)筹委会主任.国家安全、网络空间安全和国防军事战略研究专家，主要研究方向为国家安全、国防与军事战略、国家战略与顶层设计、信息化作战.
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标签：空间安全论文; 新战略论文; 网络空间论文; 人工智能论文; 网络攻击论文; 信息安全论文; 网络安全战略论文; 互联网安全论文; 曾国藩思想研究会(筹)筹委会论文;