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摘要：本文主要分析了建筑工程跟踪审计中面临的问题，阐述了如何利用有效措施解决跟踪审计中的问题，最后总结了跟踪审计在建筑工程中的意义，旨在通过对跟踪审计的问题和策略的分析，加强建筑工程跟踪审计工作的发展和完善，提高建筑工程的质量和水平。
关键词：建筑工程；跟踪审计；问题；策略
一、跟踪审计和结算审计的区别和特点
跟踪审计与结算审计的区别在于跟踪审计是在整个工程的施工过程中进行审核工作，而结算审计是在工程竣工之后进行审核工作，虽然同样是对工程的整个过程进行审核，但是审核时间有所差异。跟踪审计明显的优势在于时效性较强，随时随地对工程的进度、材料、设备等进行严格的核对，一旦出现问题及时纠正。而结算审计则在竣工之后对工程进行结算，在时效性上明显落后于跟踪审计，不能够及时对工程施工中存在的问题进行分析和解决，虽然在实际的工程中，跟踪审计具有明显的优势，但是仍然不能够抛弃结算审计，将二者相结合进行审计工作，能够更加科学、更加有效。
二、建筑工程跟踪审计中面临的问题
（一）审计人员对审计工作的认识不够深刻
跟踪审计是目前我国建筑行业审计工作中的一种新方式，对于这项工作很多人的理解不够很透彻，而建设单位对于审计人员的跟踪审计工作也没有进行明确的划分和规定，让审计人员对跟踪审计工作的理解只停留在审核工作和拨放资金上。这种浅薄的认识给建筑工程和审计工作带来了不良的影响：第一，设计部门在签订与建设单位的合同时，对人员安排、工作方式等不够重视，片面强调收费项目的重要性；第二，一些费用问题造成跟踪审计部门的职能发挥不到位，片面追求低价恶性竞争。
（二）审计人员对审计工作的把握不到位
跟踪审计的目的是将工程的施工过程、人力物力财力的投入、项目的疏漏和管理体制进行监督、管理和审查，实现建筑工程的质量提升。为了能够在审计中发现问题并处理问题，要求审计人员在进行相关工作时，不应该参与到具体的工程施工中。在签证问题上，正常的程序是相关单位进行审核并签字盖章，然后由审计部门进行审核，而实际上许多建设单位将程序完全颠倒，在向审计人员说明情况之后再签字盖章，审计部门的监督职能没有发挥出来，还直接参与到了签证这项工作中。这样会导致审计部门与其他部门之间的平衡关系被打破，不利于审计工作的开展。
（三）跟踪审计工作的环境有待完善
跟踪审计工作在我国目前的建筑工程中还不够完善，许多审计工作还不具备较高的权威性，工作局限于内部审计，并且没有具体的法律和制度作为支撑，让跟踪审计工作在建筑工程的审计工作中寸步难行，导致跟踪审计工作的效率不高，工作水平较低，不能够对建筑工程实现良好的监督和检查。所以跟踪审计工作的环境还有待优化和完善，这也是当前跟踪审计工作急需解决的问题之一。
三、建筑工程跟踪审计中的问题解决策略
建筑工程的跟踪审计的问题解决主要从建筑工程的四个阶段入手进行研究和探索，包括预算阶段、设计阶段、施工阶段和竣工结算阶段，这四个阶段对建筑工程都有不同程度的影响，如图1，以下将从这四个方面着手，研究如何解决跟踪审计中的问题。
（一）加强预算过程中的审计工作
首先需要做好相关制度的完善，跟踪审计工作要实现有法可依，有章可循。利用法律武器，规范建筑行业的工作，抵制违规违法行为，在遵循法律法规的基础上，根据建筑工程的实际情况完善相应的审计制度，让审计工作能够从根本上实现廉洁高效。
其次，坚持“三公”原则，具体表现在以下几个方面：第一，审计的内容和项目应该进行公开，投标人的投标要求和标准以及相关的资料信息要提前公开；第二，建筑工程的项目和施工内容要向公众公开，并做到详细和真实，以便于受到大众的监督和审计工作的开展；针对投标过程中产生的疑问，由相关部门及时进行解答，并对问题进行详细的说明。
（二）加强设计过程中的审计工作
设计过程中的审计工作主要是对设计单位的选择加以重视，设计单位的发展和能力都是审计部门在审核时需要关注的内容。然后根据设计单位的设计方案进行分析和研究，并结合建设单位的实际需求，从中选取最科学合理的方案，让建筑工程在设计阶段能够有效实现科学性，确保设计阶段的质量和水平，进而让工程的整个质量有保障。同时对设计方案中可能出现的问题和不足进行分析，制定出预防措施和方案，加强对工程项目的有效管理。设计方案要和建筑工程的实际情况相符合，施工要按照设计方案的要求进行，并对施工材料的选择加以重视，不仅要维系建筑工程的成本，同时也要确保工程的质量，在满足设计方案要求的基础上，适当降低建筑材料的价格，从而让实现高经济效益和高质量保证。
（三）加强施工过程中的审计工作
施工过程中的跟踪审计工作主要针对施工的进度和质量而言，加强对施工的进度的管理，促进施工质量的提升。在这个阶段的审计工作主要包括四个方面：第一，施工方案的审核。对于施工中的施工方案要严格要求，施工人员必须按照相应的要求进行施工；第二，变更的审核。对于施工中出现的变更必须进行严格的控制，减少工程施工中返工情况的出现，如果出现必要的返工，必须先对变更的项目进行检查和核实，然后按照相应得到程序进行变更，如图2，在确保工程质量的基础上，减少资金的投入。第三，暂估价的管理。最重要的是实行高效管理，需要在施工阶段加强控制暂估价造价的全过程，并遵守相关的法规法律，将暂估价的相关管理制度进行完善，在相应制度和法律法规的基础上，进行详细的工作安排，着重落实其中的关键环节；第四，暂列金额的管理。暂列金额是发包方的投资成本，不是简单的造价参考，要求施工方在使用这项资金时，为发包方做一定的参考。另外，承包方要积极参与到暂列金额方案的制定中，体现承包方的专业水准的同时，也体现出承包方的责任感，并且将施工成本控制在暂列金额的范围内。
（四）加强竣工结算的审计工作
竣工结算阶段的审计工作是整个跟踪审计工作的重点内容，是做好跟踪审计工作的重要前提。主要是对工程竣工的图纸、工程变更情况以及相关的签证进行审查，在竣工结算的审计过程中，审计人员要深入到现场，对施工现场的实际情况和具体内容进行全面的认识和了解，在此基础上进行相关施工项目的审计。从而能够有效实现跟踪审计工作的完善，促进工程的质量和水平的提高。另外对于工程的施工材料的使用和人力物力财力的投入，需要严格按照审计制度进行相应的审核，从而让工程的竣工结算的准确性得到提高。除上述所提到的审计工作以外，还需要在竣工结算的审计制度基础上，对工程的造价进行严格的管理和控制，进而让整个工程的造价控制。
四、总结
综上所述，建筑工程的跟踪审计涵盖了工程项目的全过程，从前期准备到竣工结算，整个过程中跟踪审计都发挥着重要作用。由于建筑工程项目的周期长、技术难度高、专业性要求高，所以需要审计人员具备更高的专业技能和职业素养，通过审计工作完善自我和发展自我，解决审计过程中出现的问题和不足，更好的实现可持续的经济发展。
参考文献
[1]李圆.建设项目跟踪审计的问题与对策——以高校建设项目为例[J].建筑经济,2015,36(11):63-65.
[2]胡昌生.浅议工程建设项目全过程跟踪审计关注重点[J].建筑工程技术与设计,2016,(21):2128.
论文作者:李若菡
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/19
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