基于CBE教学模式《工程招投标与合同管理》课程模块化教学探索与实践
刘大聪
（海口经济学雅和人居工程学院）
摘 要： 为了响应国家对应用型人才培养，对“工程招投标与合同管理”课程进行模块化教学改革。通过将“工程招投标与合同管理”课程拆分为“招标模块”和“投标模块”进行模块化教学，并且最终通过项目实施来检验教学成果，使整个课程的教学具有实战性、适应性与连贯性。实践表明，模块化教学提高学生实际操作能力的一种实用的教学模式。
关键词： 招标模块；投标模块；模块化；CBE
引言
《工程招标投标与合同管理》是工程管理专业的一门核心专业课程，主要以培养培养学生从事工程项目招投标工作的能力。工程招标投与合同管理主要包括招标文件编制、投标文件编制、合同管理等多方面的专业知识。
1 “模块化”教学模式的特点
在工程项目的经营性活动当中主体主要是施工单位、监理单位和设计勘察单位，施工单位、监理单位和设计勘察单位主要是通过投标来承揽工程项目；根据国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》当中不断深化建筑业简政放权改革，在民营企业投资或民营企业投资占主导的房屋建筑工程项目中，探索出由建设单位自主确定发包方式，致使依法必须招标的工程建设项目建设主体大部分为政府部门，政府部门作为建设单位一般会通过委托招标形式组织招标即是选用具有相应资质的代理机构进行招标。针对于招标型和投标型的应用型人才，并基于CBE教学模式探索《工程招标投标与合同管理》课程模块化教学模式，即通过随机选取一个班级并将该班级分为招标组和投标组分别对其进行“招标模块”和“投标模块”针对性教学。招标组可以在招标代理机构从事招标相关工作；投标组可以在建筑行业内从事经营性有关的活动。CBE教学模式最大特点是能力目标的具体化，并引入行业跟内最新的法律法规规章制度和技术标准来不断更新教学内容；基于CBE教学模式编制模块化教学的专用人才培养方案；基于CBE教学模式编制模块化教学模式使整个课程的具有实战性、适应性与连贯性，使学生有条理、系统地深入理解和掌握建筑工程实施全过程中招标与投标以及合同管理工作必须的理论知识。使学校跟上建筑行业和建筑市场发展步伐，切实培养学生理论联系实际及解决实际问题的必备技能。[1]
2 基于CBE教学模式“模块化”教学模式设计
《工程招投标与合同管理》课程的指导思想是以工程项目为前提，培养学生编制工程招标文件和投标文件的实际操作能力。为本专业的毕业生将来在建筑单位、监理单位、勘察设计单位从事经营活动或者招标代理机构从事招标活动。根据工程项目在招投标实施的市场需求为载体，并将其导入课堂，通过随机确定一个自然班将其分为一个招标组和若干个投标组的基础上，并实施制定的教学方案。基于CBE教学模式以《工程招标投标与合同管理》模块化为基础，通过导入项目案例实施教学，并突出案例教学的四个要素：事件、问题、分析（条件）、决策（选择）。以提高学生在“招标模块”和“投标模块”综合运用理论知识解决实际问题的能力。最终通过实际项目操作来检验整个模块化教学的体系。
2.1 模块化课程教学内容设计
在我国，工程项目的交易一般发生在建筑市场当中，而工程交易的形式主要就是通过招投标的方式进行，所以说工程招投标是连接建筑市场主体的主要途径之一。而《工程招投标与合同管理》课程作为工程管理专业课之间的桥梁，《工程招投标与合同管理》相关衔接课主要有：《土木工程施工技术》、《建筑法规及相关知识》、《工程造价实务》、《建筑工程预算与定额课程》等。从整个工程管理专业课程体系来看《工程招投标与合同管理》是专业核心课程，也是将整个工程管理专业课衔接起来的一门综合专业课；从整个工程管理专业教学的角度来看《工程招投标与合同管理》课程揭示了建设市场的管理模式和交易形式，明确了建设市场主体双方享有的权利、履行的义务及其内在关系，让学生从宏观角度把握建筑行业和建设市场运行及其发展规律；从整个工程管理知识点来看《工程招投标与合同管理》课程有串联知识点的作用；掌握建设市场的发展规律，需要掌握宏观经济学和微观经济学和相关的管理学；编制招标文件需要掌握相关法律法规和建设工程资质管理条例、工程量清单编制及计价、还要掌握建筑市场的运行程序；编制投标文件需要掌握工程量清单编制及计价和施工组织设计以及投标文件的编制；掌握合同管理、质量控制、进度控制、安全管理、成本管理等工程项目管理内容[2]。从应用型人才培养的角度来看，根据应用型人才培养的目标要求学生掌握招标模块或投标模块的内容。招标组和投标组的教学重点，具体如图1所示。
图1
2.2 模块化课堂教学过程设计
基于《工程招投标与合同管理》课程大纲，以“招标模块”和“投标模块”模块化为教学载体，采用讨论式教学、互动式教学、项目式教学、案例教学等教学方法。建设有效课堂的六个维度：延展度、亲和度、参与度、整合度、自由度、练习度。课堂上由案例情景导入教学任务，由案例的背景资料和模拟解决问题导出新课，并采用互动式教学、案例教学、项目式教学、讨论式教学等多元化现代化的教学方式进行模块化为教学，全力调动全体学生主动学习的积极性，让学生化被动为主动，让学生在“模块化”教学中不断思考、不断探索、不断拓展最终形成自己的知识体系。
2.3 模块化课程考核方案设计
按照“模块化”教学模式设计，由教师编制《工程招标投标与合同管理》模块化教学实施方案，确定招标控制价和工程量清单，选取实施工程项目。通过对工程项目招投标各个环节进行模拟，让学生能够直接参与招投标的全过程。让学生做到模拟实践、贴切实践、融入实践。从而达到“模块化”教学模式的创新目标，这样既能提高学生的自主学习能力、社会能力和实践能力，又能培养学生的自主探索精神。
3 基于CBE教学模式“模块化”教学模式实践
模块化的考核最终是以实施项目招投标整个过程，招标组模拟招标人编制招标文件，组织模拟开标评标定标过程，并确定最佳中标候选人。投标组模拟投标人进行投标，编制投标文件、编制施工组织设计和确定投标策略。以整个招标投标过程来反应整个教学模块化教学效果。在实施项目招投标整个过程当中对招标组和投标组的工作内容进行量化评分，实施过程当中教师要注意每位学生的学习态度和表现等进行分析和点评，既要肯定学生的表现和成绩，也要指出其不足之处并给予建议，使模块化教学达到预期的效果。
3.1 “模块化”教学之“招标”
以工程管理专业不少于50人的A班级为单位，从其中选出7名同学作为招标组，并贯穿整个学期教学当中。根据教师编制《工程招标投标与合同管理》模块化教学实施方案、招标控制价和工程量清单、以及选取的工程项目，招标组同学通过合作、讨论、交流编制招标文件。
昌乐县是一个有3000多年历史的古城，齐国曾在昌乐境内建都，第一位国君就是大名鼎鼎的姜子牙。几十年前这里经济比较落后，人们过着十分贫苦的生活。然而，1988年以来，这里却发生了翻天覆地的变化，从一个无名小县一跃成了中外驰名的宝石产区，而带来这一变化的直接因素就是令人心醉的蓝宝石。蓝宝石的发现，更是给这片古老的土地蒙上了一片神秘的色彩。
在A班级剩余的同学当中以每7名同学作为一个投标组共分为若干个投标组。投标组在对投标项目、招标文件、竞争对手进行了透彻研究后，就可以根据自身的情况决定投标的策略，这关系到如何报价、如何进行施工组织设计。投标组当中要明确各自的分工：投标文件资料编制、投标报价编制、施工组织设计编制。工程投标报价决策是投标活动中最关键的环节，直接关系到能否中标。因此，投标报价是投标的一个核心环节，投标组要考虑施工的难易程度、竞争对手的水平、工程风险等因素。
3.2 “模块化”教学之“投标”
四是理实一体化教学模式的应用有待加强。绝大多数计算机教学仍然采用传统理论与实践相分离的教学模式。实验教学中还以验证性实验为主，由于教学资源有限，教学中合班授课现象普遍存在，教师指导学生答疑响应不到位。
3.3 “模块化”教学之“开标评标定标”
招标组根据招标文件当中确定的开标地址进行公开开标，各投标组按照招标文件时间和地址、以及密封完好的投标文件送至开标现场，并派代表参加开标会议。招标组根据招标文件要求邀请5位老师组建评标委员会。评标委员会依据评标办法对各投标组进行形式评审、响应性评审和资格性评审，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件当中评标办法规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
4 “模块化”教学推广价值
通过在《工程招投标与合同管理》课程中实施“模块化”教学后，能够很好地提高学生的学习积极性，使学生主动接受教师所讲授的知识，并能够主动进行资料查阅、提出相关问题，并能够将所学的理论知识和实际相结合起来，并能够融会贯通。以此更好地培养学生的团队合作精神，通过项目的完成，以此增强学生学习的成就感。同时，教师要在不断提高自己理论水平的同时，能够及时丰富实践经验，及时更新自己知识库，以此满足学生学习知识的需要，教师还要根据项目的完成情况，对问题的设置进行调整，并能够调动每位学生的积极性，充分尊重学生的个性和特长，避免出现部分学生掉队的情况。综上所述，我们在《工程招投标与合同管理》课程中采用“模块化”教学是切实可行的，并且在工程管理专业其他课程中可以推行。
⑤ René Prieto.Miguel ángel Asturias’s archaeology of returnng.New York:Cambridge University Press,1983,P32.
参考文献
[1]王艳红，吴育萍，郑朝灿.实战化全过程案例教学模式的探索与实践[J].金华职业技术学院学报，2018（6）：44-48.
[2]林密.工程招投标与合同管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2012，12.
中图分类号： G642
文献标识码： A
文章编号： 1673-0038（2019）04-0154-02
课题项目： 海南省教学科学16年规划课题“基于CBE应用型本科工程管理专业群核心能力培养研究与实践”研究成果（QJY13516053）。
收稿日期： 2018-12-24
作者简介： 刘大聪，男，海南海口人，讲师，学士，研究方向为市政工程、招投标、造价咨询。
标签：招标模块论文; 投标模块论文; 模块化论文; CBE论文; 海口经济学院雅和人居工程学院论文;