中国水利水电第三工程局有限公司 陕西省西安市 710016
摘要：近年来，在社会经济稳步发展的背景下，我国水利水电工程事业发展迅速。从水利水电整体工程角度来看，施工是非常重要的一个环节，要想提高施工的质量及安全性，便需要增强安全管理意识，构建完善的安全管理制度及方案体系。本课题以具体的水利水电工程施工项目案例为切入点，对其施工安全要点进行分析，进一步提出具体的安全管理与控制措施，以期提高水利水电工程施工安全管理效果。
关键词：水利水电工程；施工；安全管理；控制措施
水利水电工程施工涉及的工种繁多，且施工内容复杂，同时容易受到地质条件及外界因素的干扰，进一步使施工的质量及安全性难以得到有效保障。并且，如果在水利水电工程施工过程中，施工人员的安全意识薄弱，未能按照施工规范流程进行施工作业，则易引发施工安全问题，带来巨大的人身伤害及机械设备损耗[1]。所以，从水利水电工程施工质量及安全性提升角度考虑，本课题围绕“水利水电工程施工安全管理与控制”进行分析研究具备一定的价值意义。
1.水利水电工程项目施工安全具体要点分析
多年工作实践发现，水利水电工程项目在施工过程中面对的安全问题较多。因此，需具体情况、具体分析，为后续作出解决方案决策提供客观、科学的参考建议[2]。下面结合苏洼龙导流洞工程，对这些相关工程的施工安全具体要点进行分析，具体要点如下：
苏洼龙水电站坝址位于四川巴塘县苏洼龙乡上游约1千米处，距巴塘县城公路里程大约为78千米。值得注意的是，在苏洼龙导流洞工程项目施工过程中，尚且存在一些有待解决的安全性要点，具体问题包括：（1）从施工区域来看，位于“两乡三村”之间，难以做到全封闭施工，因此确保施工人员及机械设备在施工作业过程的安全性为一大安全性要点；（2）本工程项目的施工周期比较长，并且工期比较紧张，需确保在汛期施工过程的安全性；（3）由于施工区域空间存在狭窄的特征，同时地形地貌条件比较复杂，导流洞进口位置采取三层交叉作业模式，因此在实际施工过程中需侧重施工人员开挖作业、运输作业的安全性；（4）本工程涉及溢洪道脚手架的搭设、高空作业施工等，针对高危作业环节，需做好全过程安全防护管理；（5）由于受到溢洪道边坡垮塌、边坡岩石存在破碎特点的影响，使施工的安全风险加大，需提前做好安全防范工作；（6）交通车辆可能导致施工区域存在交通安全隐患，需预先做好交通车辆导流工作[2]。
2.相关安全管理与控制措施的具体实施分析
如前所述，水利水电工程施工过程中面临的安全性问题较为明显，从水利水电工程施工质量及安全性提升角度，均需要采取有针对性的安全管理控制措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆总结起来，具体的安全管理与控制措施如下：
2.1增强安全管理意识，做好安全管理组织工作
对于工程项目总监来说，需发挥自身职能作用，做到以身作则，增强自身安全管理意识。例如针对上述提到的苏洼龙导流洞工程，对于项目部安全总监来说，需结合整体工程项目施工的安全管理制度，进一步组织制定好相关安全施工管理制度，针对高处坠落事故、施工区域隐患给出可行及有效的整治方案；同时，需做好区域应急救援预案及应急救援演练方案的详细编制，并且对于黏度防洪度汛、洞室坍塌相关应急救援演练方案也需做好[3]。由工程项目总监组织下级人员积极参与，全面增强下级管理人员、施工人员的安全施工意识。
2.2加强安全管理思想教育活动的开展，做好施工现场安全监管工作
一方面，在水利水电工程中，加强安全管理思想教育活动的开展，其目的是提升相关工作人员的施工安全意识，因此领导班子需加强施工安全标准化建设，在安全宣传教育活动开展过程中，可通过“内部培训”、“安康杯知识竞赛”等形式进行，使相关工作人员的施工安全意识得到有效增强；同时，需树立“安全第一，预防为主”的安全生产目标，严格执行安全生产责任制[4]。另一方面，需做好水利水电工程施工现场安全监管工作。对现场施工实行全过程检查，监管人员需体现“敢抓”、“敢管”、“敢考核”的工作态度，严格执行相关安全规章制度，针对违章施工作业行为严格处理，严格履行安全监督机制，充分落实监管职责，例如：在溢洪道爆破开挖作业过程中，相关监管人员需深入第一线做好监督警戒执行工作，保证爆破过程中各工作面安全警戒区域的安全性。
2.3遵循人性化管理原则，提升施工人员综合素质
在水利水电工程施工过程中，施工人员占据非常重要的地位，要想提高施工的质量及安全性，便有必要注重施工人员综合素质水平的提升。而从管理角度分析，则需遵循人性化管理原则，管理者需关心施工员工，通过沟通交流，了解施工员工的思想动态、生活需求等，尽可能地满足施工员工的需求，并在施工作业中与绩效考核、激励机制相挂钩，充分提升施工人员在日常施工作业的积极性及认真态度。值得注意的是，为了提升施工人员综合素质，需采取有针对性的培训教育，从安全理论知识、施工技术实践等方面进行培训，针对分包队伍、一线施工人员实施有针对性的教育培训方案[5]。此外，加强信息化安全管理，利用信息化技术、网络技术系统等，对施工人员的施工行为进行全过程监管，针对不足及时提醒、改进，进而全面提高水利水电工程项目施工质量及安全性。
2.4增加安全防护设施投入，为安全管理工作保驾护航
除上述策略以外，考虑到水利水电工程整体管理水平及安全性的提升，还有必要增加安全防护设施投入，为安全管理工作起到保驾护航的作用。一方面，针对施工现场，施工区域有必要以具体的规划设计及实际需求为依据，实行封闭措施；尤其是施工的核心区域及危险区域，需加强封闭监管；对于施工现场的各类施工设施以及管道线路等，需符合相关行业要求标准，比如防火、防爆、防雷击、防洪等设施均需符合相关规范要求；并且，对于施工现场的排水系统，需合理科学设置，确保沟、管、网排水的通畅。另一方面，对于施工区域、作业区以及建筑物，需严格执行消防安全相关规定，必备的消防水管、消防栓需设置好，并将相对应的消防器材及设备配备好，使消防通道维持通常。此外，在高处作业时，例如：坝顶、屋顶、原料平台，基于临空边沿，需将安全防护栏杆设置好，从而确保施工人员现场施工作业的安全性。
3.结语
综上所述，水利水电工程施工过程潜在较多的安全隐患，为了提高水利水电工程施工的质量及安全性，便有必要采取有效的安全管理控制措施。一方面，工程项目总监需以身作则，增强自身安全管理意识，进一步做好安全管理组织工作，督促下级人员施工安全意识的提升。另一方面，积极开展安全管理思想教育活动，并在此基础上做好施工现场安全监管工作。此外，还有必要遵循人性化管理原则，即从施工人员角度加强管理，提升施工人员综合素质，避免出现违章施工、非安全作业等风险问题。总之，相信从以上方面加以完善，水利水电工程施工质量及安全性将能够得到有效提升，进一步为水利水电工程事业的发展奠定夯实的基础。
参考文献：
[1]王培鸿.水利水电工程的施工管理问题探讨[J].居舍，2019（29）：159.
[2]曹朝阳.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].中国水运，2019（10）：114-115.
[3]庄小宁.水利水电工程施工安全管理与控制探讨[J].住宅与房地产，2019（22）：213.
[4]赵永前.水利水电工程施工安全管理策略的思考与实践[J].科技创新与应用，2019（21）：193-194.
[5]赵鉴.水利水电项目施工要点及工程管理分析[J].工程建设与设计，2019（06）：154-155.
论文作者:徐泽友
论文发表刊物:《防护工程》2019年15期
论文发表时间:2019/11/28
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