对形式主义、官僚作风动真格,本文主要内容关键词为:动真格论文,形式主义论文,官僚论文,作风论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
当前,形式主义、官僚主义已经成为影响我们事业发展的一大祸害。坚持党的群众路线,密切联系群众,必须坚决克服形式主义、官僚主义。
形式主义、官僚主义有种种表现:
——有的整天陷于文山会海、公文旅行中不能自拔,一个请示报告要十几人、甚至几十人划圈,要盖十几、甚至几十个公章;有的以会议落实会议,以文件落实文件,层层照批照转,“等因奉此”,群众讥之为“领导就是开会,协调就是喝醉,落实就是收费”,表面上忙忙碌碌,热热闹闹,实际上在摆花架子,作表面文章。
——有的不调查,不研究,脱离实际,脱离群众,对于事关本地区本部门大局的决策,“先拍脑门决策,再拍胸脯保证,后拍屁股走人”,群众讥之为“三拍干部”。前几年风行一时的“房地产热”、“开发区热”等,多有不顾本地实际、盲目决策上马的,给一些地方造成了严重经济损失。
——有的整天忙于接待,接待上级,接待同级,接待来宾,就是没有时间接待群众,群众讥之为“大小官员搞接待,业余时间才工作,车水马龙迎又送,陪着来宾忙吃喝”。
——有的热衷于搞“形象工程”、“路边工程”、“政绩工程”,擅长于布置场面、营造气氛,群众讥之为“村瞒乡,乡瞒县,县瞒省,一直瞒到国务院”;有个县沿路修建两排新民房,其中有的竟是空壳;有的县开养牛现场会,每到一个村,都把邻村的牛集中在一起展览,同一条牛像明星一样被赶来赶去地“赶场”,成为笑柄;有的公然上报虚假的统计数字,虚报浮夸,沽名钓誉,猎取“政绩好”的名声以求升迁。
——有的当官做老爷,官气十足,偶尔到基层转转,也不过是“蜻蜓点水”,走个过场;有的下基层时车水马龙,前呼后拥,鸡飞狗跳,群众躲之唯恐不及,到哪里去了解真实情况,怎么来倾听群众呼声?群众说,过去是干部实行“三同”(同吃、同住、同劳动),“晴天一身汗,雨天一身泥”;现在离群众越来越远:开头是“骑着车子转一转”,再发展成“隔着玻璃看一看”,最后是“屁股后面一溜烟”,群众对此非常反感。
——有的作风粗暴,方法简单,甚至欺压百姓,把群众称之为“刁民”。某县某村长期被落后势力把持,不贯彻执行党的政策,确实存在严重问题,但是该县县委书记缺乏起码的政策观念,作风简单粗暴,根本不会做思想政治工作,竟在深夜动用警力采取武力征服的手段解决问题,结果酿成一起流血事件,受到党的纪律处分。
以上现象,有的是形式主义造成的,有的是官僚主义造成的,有的是形式主义和官僚主义互为因果造成的。
在我国,形式主义、官僚主义有着深厚的历史根源。我国有长期的封建社会历史。封建社会官僚体制完备,官僚礼仪周详,办事程序繁琐,“官本位”意识浓厚,“官场习气”腐败。早在《尚书.洪范》中就记载着天子可以作威作福的“规定”:“惟辟作福,惟辟作威,惟辟玉食。”封建社会遗留下来的陋习至今还潜移默化地渗透在社会生活的各个领域,也不可避免地侵蚀着党员干部队伍。
形式主义、官僚主义危害极大。近几年有“渤海2号”钻井船翻沉事件、有大兴安岭林区特大火灾事件、有数起铁路运输重大伤亡事件、烟台“大舜”号客船翻船事件、新疆克拉玛依友谊宾馆火灾事件、各地小矿井坍塌爆炸事件、多处娱乐场所火灾事件等,无一不是官僚主义造成的恶果,都给国家和人民造成极其严重的财产损失,受到党中央国务院的严肃处理。更为严重的是,形式主义、官僚主义直接损害了党和政府的威信,使广大人民群众对党和政府失去信任。而一旦失去民心,党和政府就成了无源之水,无本之木,毁掉自己赖以生存的社会基础,会导致政权倾覆。苏东剧变就是活生生的例证。
克服形式主义、官僚主义关系到能否端正党的作风、坚持党的宗旨、密切同人民群众联系的大事。为此,要对形式主义、官僚作风动真格的,应从五个方面采取措施,并结合本地区、本部门实际创造性地开展工作。
第一,要从加强教育、提高觉悟入手,从领导机关和领导干部做起。思想支配行动。重视不重视,关键在认识。克服形式主义、官僚主义的关键在领导机关和领导干部,领导机关和领导干部关键在思想认识。要真正认识到,我们各级领导机关和领导干部,都是人民的勤务员,全心全意为人民服务是唯一选择,切实为老百姓办事是不可推卸的责任;形式主义、官僚主义则是脱离群众、违背党的宗旨的祸害,切不可沾上半点。同时,领导机关和领导干部的地位和作用,决定着自己必须以身作则,首先带头反对形式主义、官僚主义,所谓“其身正,不令而行”,下面就会跟着学,即使下面出了歪风,也容易纠正;如果上面带头搞形式主义、官僚主义,就会出现“上有所好,下必甚焉”的局面,歪风就很难刹住。
第二,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,诚心诚意为群众谋利益。这对领导机关和领导干部来说是一个基本要求。“体察民情,了解民意”,关键是要体验群众感情,认真听取群众呼声,摸准群众思想脉搏,掌握真实情况,并根据客观实际创造性地贯彻执行党的路线方针政策,这就要真正做到:不能做高高在上的官老爷,而要深入群众,甘当群众的小学生;不能站在群众头上发号施令,而要想群众所想、急群众所急、办群众所需;不能拍脑门决策,而要掌握第一手材料,对症下药,使决策具有科学性。“集中民智”,关键是不断汲取人民群众的聪明才智、以推动党的事业不断前进,这就要做到:不能像封建统治阶级那样,搞“惟上智下愚不移”那一套,把群众当作群氓、“阿斗”,而要破除“领导高明论”,坚持人民创造历史、群众是真正英雄的历史唯物主义原理,凡事都要走群众路线,发扬民主,集思广益,把群众的智慧集中、归纳,最后形成决策;越是改革开放、发展社会主义市场经济,越要尊重人民群众的首创精神,越要坚持群众路线。不要忘记,改革开放以来的许多成功经验,如农村家庭联产承包责任制、大办乡镇企业等,都来源于群众的创造。那种听不进群众意见、自以为比群众高明、靠拍脑门决策的人,十个有十个是要失败的。“珍惜民力”,则完全是一个崭新的提法,是对多年来我们经验教训的总结,关键是调动群众的积极性、创造性和历史主动性,求真务实,绝不能再干那些劳民伤财的蠢事。多年来,我们由于脱离群众而盲目决策,动辄“大干快上”,大轰大嗡,最终造成重大损失的教训太多了,而不少领导轻描淡写地说上一句“就算交了点学费”就不了了之,丝毫不心疼人民的劳力和血汗钱。“诚心诚意为老百姓谋利益”,这是坚持密切联系群众的最终目的。江泽民同志“三个代表”重要思想的出发点和归宿,就在于此。党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本方针政策,党的全部工作,其最终目的就是为人民群众谋利益,让人民群众过上幸福生活。
第三,勤政为民,真抓实干,是密切联系群众的根本要求。首先,要做到勤政为民。每个党员领导干部都要树立强烈的事业心和责任心,不辜负人民的重托,端正思想才能勤政;勤政,又有一个目的问题:是为民而勤政,还是为了别的什么目的,比如是为了个人的升迁和名誉地位才勤政?二者表现形式也许差不多,但实质和最终效果却大相径庭。其次,真抓实干,则要求领导干部必须坚持科学精神和求实态度,扎扎实实地工作。“形象工程”、“政绩工程”等各种花架子,是主观主义、形而上学的外在丑恶表现,不是给当地负责的领导干部脸上擦粉,而是往脸上抹黑;这种做法根本无实事求是之意,只有哗众取宠之心,一定要把它当作过街老鼠,人人喊打。再次,年轻干部要清醒地认识自己的长处和短处,自觉地扬长补短。年轻干部年富力强,文化基础好,精力旺盛,善于接受新事物等,这是长处;有的没有系统学过马克思主义理论,没有经过长期艰苦环境的磨练,缺乏党性锻炼,组织观念、纪律观念、法制观念比较淡薄,缺乏处理重大问题的经验,对群众的感情没有那么深等,是其短处。他们一定要自觉提高素质,虚心向群众学习,向实践学习,多到问题较多、矛盾尖锐的地方同干部群众一起解决问题,多到贫困地区帮助群众脱贫致富。把青春年华和聪明才智用到全心全意为人民服务之中去。
第四,建立健全联系群众的制度,改进领导方式和领导方法。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。改革开放以来我们建立了不少联系群众的制度,比如领导干部深入基层、深入群众调查研究的制度,党政领导机关的群众接待日制度,主要领导干部处理群众来信来访制度,党政机关干部到贫困地区锻炼和扶贫制度,领导机关、领导干部联系基层单位、贫困群众制度等。这些制度继承了党的优良传统,又具有新的时代内容,受到了群众的欢迎。现在,要结合新的实际,围绕体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力、加强监督问题,建立健全一套管用的工作制度,确保各级领导干部在制度的约束下做到每时每刻都坚持密切联系群众。
第五,改进领导方式和领导方法。在世界范围内的科学技术迅猛发展、日新月异的形势下,我们必须改进领导方式和工作方法。努力掌握现代化管理手段和办公手段,以科学的思想方法代替那些以小生产为基础的、陈旧的、落后的思想观念,适应社会运转节奏加快的形势,充分利用现代通讯、交通手段,精简会议、文件,改进文风,提高效率。科技的进步,领导方式、方法的改进,不仅不能影响同群众的密切联系,反而对我们提出了更高的要求。当然,同吃同住同劳动那样的形式不一定再用了,但是“三同”的精神是万古常青的。把改进领导方式、方法同加强和人民群众的联系统一起来,我们就会在新的历史条件下把密切联系群众提高到一个新水平,我们党就会如虎添翼,永远立于不败之地。