摘要：电力工程造价管理主要是对电力工程建设过程中的各个施工环节的造价费用进行准确的估算，在具体的施工过程中，在保证施工质量和安全的情况下，以提前估算的施工造价费为基础，尽可能减少各个环节所需要的实际费用。要将提高电力企业的经济效益作为开展工程造价管理工作的核心内容，通过对电力工程项目进行全方位、多角度、多层次的具体分析，对工程施工所需要用的人力、物力进行合理的规划，保证施工过程的有序性，并根据施工材料的储存要求正确的存放材料，避免造成材料的堆放现象，产生不必要的资源浪费。
关键词：电力工程；造价问题；管理对策
一、电力工程造价管理中的问题分析
电力造价是一个笼统性的概念，大致可以分为配网工程、输电线路工程和发电工程。配网工程主要是指城市或者农村低电压等级的线路工程，也包含一些变配电设备。配网工程由于工艺系统和建构筑物都较为简单，电力造价领域的从业人员，有很大一部分都是在从事配网工程的造价工作。总之，电力工程造价专业要结合电力领域管理体制机制创新情况，为电力企业资源配置和战略管理提供决策支持的能力，致力企业战略中因素复杂、综合性强的重大技术经济问题研究。工程造价管理的关键是合理确定和有效控制造价。目前,电力施工企业的工程造价管理主要存在三个方面的问题。一是在投标阶段,制定投标战略定位不准,不能准确把握造价的合理性,恶性竞标,或为追求高利润报价过高,最终在激烈的竞争不能中标;或为了中标而一味地压低报价,致使施工企业低于成本价中标,造成严重亏损。二是在合同签订过程中,对合同价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证及材料价格的签发、确认等约定不明确。对于合同执行过程中可能出现的风险分析不足,不能事先提出解决的措施,合理规避风险。三是在项目实施过程中,不能对工程项目成本进行事前预测,实现被动控制为主动控制;不注意造价的动态管理,抓不住成本控制的关键,造成企业入不敷出,使经营管理面临困境。
二、影响电力工程造价的因素分析
1、材料设备市场价格影响。一个电力工程项目，耗时相对较长，需要的各种建设材料非常多，且就当前市场情况来看，各类材料、设备价格多变，是影响造价控制的主要因素。要知道，各种类型的建筑材料是电力工程项目的基本单位，市场变化较大，则会对其造价控制造成严重影响，若多数材料、设备价格整体下降，那么对工程造价会有较大的促进作用，但此类情况出现的几率极小，一般情况下均是价格上涨，导致原本预算不足，从而对原有的工程造价方案产生影响。
2、技术因素。在电力工程项目的施工过程中，施工人员的操作是否规范化、专业技能是否较高也是重要的影响因素之一。在过去，由于相关技术发展较为缓慢，所采用设备的技术含量也相对较低，因此施工难度较小，对施工技术人员的要求不算太高，而随着当前电力重要性的不断提高，技术人员的原有专业素质在当前看来已然有着较大的不足。其次，如今我国城市化、城镇化推进速度较快，城市建设有着完整的规划设计，为不妨碍原有建筑物或者其它系统的正常运行，使得电力工程项目的施工显得尤为困难，因此，对技术的要求也较高。如在施工过程中，需要根据施工区域的具体情况来进行综合考量，并针对性的评估所需要使用的电压等级、曲折系数、耐张塔比例等，而技术因素的不足便会对此产生影响，从而不利于工程造价的有效控制。
3、地理环境及气候因素。电力工程造价控制的主要影响因素除市场因素、技术因素外，施工区域的地理因素也极为关键。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我国国土面积广，人口分布不均，而电力工程项目建设施工中的重要影响因素便是人口分布因素，而除平原地区的大多数人口外，在西部、西南部等地形复杂区域也是人口众多的区域，但该地区的地形极为复杂，在进行电力工程项目建设前，需要相关测绘人员进行实地勘测，若复杂程度较大，那么极有可能需要加大资金投入，以确保工程项目质量能够达到更加安全化的标准。
三、电力工程造价管理对策
1、对工程造价进行合理分析。在制定电力工程的决策时首先要对工程项目进行整体的分析，并思考所制定的决策的可行性。电气企业在制定决策前要对项目建议书、项目执行报告以及项目评估报告这三项内容进行仔细的阅读，制定的相关决策要对这三项内容进行严格的管理，同时还要结合工程项目施工的技术要求、经济成本、地理环境等进行仔细的调查，保证电力工程项目整体的社会效益和经济效益。
2、健全工程造价管理机制。目前，我国的电力工程的造价管理部门没有完善的管理机制，工作人员没有明确的工作职责，在具体施工过程中有可能会同其他的工作部门产生矛盾，所以应对造价管理中的问题责任进行明确的规定，使工作人员认识到自身的岗位职责。电力建设企业以工程造价预算工作作为造价管理工作的重点，同时将造价管理的控制监督机制进行合理的完善，通过对施工过程中的成本预算、工程合同、结算阶段等进行科学的监督和管理，并将造价控制的职责落实到具体的工作人员身上，形成职责鲜明的工程造价管理机制，将管理过程中责任不明确的问题的彻底解决，使造价管理的内容更加的全面。
3、提升造价管理人员专业水平。我国的电力工程管理专业缺乏相应的人才，这也是导致我国的电力工程管理始终无法快速发展的原因之一，相关的电力企业注重对相关造价管理人员的培养，提升管理人员的专业素养，在激烈的行业竞争中不断提升自身的水平，储备专业素养水平高、技术能力强的人才。相关电力企业要对管理人员的专业知识及技术能力进行强化，将理论知识同工程实践相结合，提升管理人员的实际管理经验，更好的处理造价管理中可能出现的各种问题，同时还要重视高水平人才的引进，通过与高校相关专业进行交流沟通，定期引进优秀的人才，保证造价管理人才的专业水平，使造价管理得到有效的控制。
4、做好工程结算阶段的造价管理。电力工程造价管理与控制的最后阶段就是工程结算阶段的造价管理，在这一阶段要对工作内容、工程数量以及各个环节的相关费用进行仔细的核算。进行工程数量的核对时要针对工程的施工合同以及施工图纸开展工作，核算施工相关费用时，要仔细查看施工现场的单据是否真实客观，相关的管理人员必须亲自对施工材料的价格进行核实，不能仅凭施工材料的购买单据进行材料价格的核对。在工程完工的结算过程中各个部门可能会产生分歧，相关的管理人员要正确地处理分歧，及时的同相关部门进行协调沟通，保证工程结算阶段的顺利完成。电力工程造价管理在电力工程项目的整个建设过程中十分重要，通过相关企业和工作人员的共同努力使电力工程造价管理能够发挥非常好的效果，提升电力工程企业的经济效益。随着我国现代化建设的不断发展，电力工程造价管理难度会不断的增加，相关的企业要对施工过程中的每个环节进行深入的分析，做好电力工程项目的成本管理，从而使电力工程造价管理得到更好的发展。
结束语
电力工程项目的建设有着深远的意义，且该项目与常规建筑项目有着较多的相似点，工期长、投资大，工程造价控制难度大。企业尽可能的避免市场、技术及地理因素的影响，对各阶段均严格要求，将资金支出降至最低，力促电力工程项目的工程造价控制可控在控。
参考文献:
[1]李涛.供电公司农网升级改造工程项目成本控制研究[D].吉林大学，2018.
论文作者:孙莉莉
论文发表刊物:《电力设备》2019年第16期
论文发表时间:2019/12/6
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