全面落实产假政策尚需“灵活配套措施”跟进
文◎吴玲
为促进解决“幼有所育”问题，国务院办公厅日前发布《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》。文件提出，加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。全面落实产假政策，鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等积极措施，支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位。（5月11日《新京报》）
基坑与斜拱桩基承台边缘净距不同时，斜拱桩基产生的水平推力对深基坑的影响是不同的。分析边缘净距L对邻近深基坑围护桩的影响时，斜拱桩基先于深基坑施工，即基坑开挖前斜拱已经对承台施加荷载。边缘净距L分别取为5 m、10 m、15 m、20 m、25 m、30 m。图6和图7分别为不同边缘净距下围护桩桩身最大水平位移分布图和围护桩最大水平位移变化曲线图。
全面两孩政策实施后，3岁以下的孩子面临的实际问题摆在我们面前。《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》提出，全面落实产假政策，鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等积极措施，支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位，这是二孩政策的配套措施，彰显对二孩育龄妇女的关爱。其目的是保护妇女生育权益，维护妇女的健康，保持女职工的劳动生产力，保证母乳喂养及照护婴幼儿的时间，有利于母婴健康。这是好事一桩。
固体发酵制备SPG分子量较大(106～107 Da)，黏度高，溶解性较差，严重影响其应用，同时有报道表明大分子量SPG用于临床注射治疗时易出现肌肉疼痛和血栓等不良反应[9]。本研究采用辐照方法处理天然固体发酵制备的SPG，降解其分子量，研究天然SPG和辐照后SPG(irradiated schizophyllan，ISPG)两种裂褶多糖对体内免疫调节活性和抗肿瘤活性影响，为固体发酵制备SPG的产业化应用提供理论数据支撑，旨在推动其在保健食品和医药产业上应用。
同时也应该看到，全面落实产假政策，无形中也给企业增加不小的隐形负担，也是不争的事实。鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等积极措施是需要的，但是要保证产假政策的全面落实，也需要“灵活配套措施”的跟进。为全面落实产假政策创造良好的条件，提供有力保障。
站在企业的角度来看，全面落实产假政策，对企业来说增加了不小的成本负担。在涉及企业核心利益问题时，企业往往会采取不触法的规避对策，让女性就业“伤不起”。因为女性从怀孕到生产至少要经历一年多的时间，这段时间肯定会影响到工作的。再说企业岗位多是一个萝卜一个坑，自然不希望因员工延长休产假影响到工作。企业是要盈利的，要追求效益的最大化，企业没有盈利，一切都是空话。
从政府层面来说，也应正视用人单位在追求利益最大化和保障员工生育权上的矛盾。也应该考虑到企业和用人单位的切身利益，因为企业不是慈善机构，全面落实产假政策的实施，必然给企业和用人单位带来不小的压力，而政策性成本压力一律由企业全部买单，既不公允也承受不起。长期以往可能会加剧职场性别歧视，造成新的女性就业难，同时会影响人们的生育意愿等，带来一系列后遗症。
全面落实产假政策尚需“灵活配套措施”跟进。要把两孩政策关爱的好事办好，全面落实产假政策，应该考虑到企业的一些实际情况，我们在强调企业增强社会责任，给予生育二孩和女性就业相应保障的同时，还应用一些优惠激励政策，来激励企业落到实处。比如通过减少税收，对于女性职工保障良好的企业进行嘉奖等政策性补偿，给予企业相应的减负，来激励企业落实产假制度，从而形成一种良性循环，既保障产假制度的落实，又维护女工的合法权益，也让企业能负担得起，为女性就业带来利好，实现多赢，真正把好事办好。