摘要：现如今，我国的城市建设在不断的完善，施工周期比较短，参建单位比较多以及施工的环境比较复杂是目前市政工程的主要特点，在市政工程中控制好工程的施工质量是至关重要的一步。为了使市政工程的施工质量得到保证，需要相关的施工部门建立好相应的质量控制体系，对于施工过程中的人员以及机械设备材料等进行优化管理，将各单位之间的相互关系协调好，严格的依照相关的规范标准进行操作，为市政工程施工过程中的质量管理提供有利条件。
关键词：市政工程；安全管理；问题；对策分析
引言
市政工程建设水平作为衡量城市发展水平的一项指标，直接关系到居民的居住水平与利益，近几年在市政建设中发生的系列问题，已经严重威胁到城市建设的进程与城市形象，也对受害人及其家属造成了不可挽回的伤害，严重影响了社会和谐，在这一背景下，针对各种市政工程安全管理问题提出解决办法，是促使城市市政建设顺利开展的唯一可行之路。
1当前市政工程施工管理中存在的常见问题
1.1施工管理制度缺少科学性
市政工程的设计、施工是一个非常复杂的过程，容易受到的影响因素较多，通常市政工程的工期要求较为严格，施工单位往往会因为抢工期而忽视施工管理，使工程质量难以得到保障。虽然很多施工单位有相关的管理制度，但是与现场情况不符，在实际施工中不能落实到位，导致施工管理混乱，进而影响施工质量。部分施工单位的施工管理意识差，在施工过程中擅自修改设计方案，缺乏工程质量管控概念，为了较少成本购买质量较差的施工材料，相关的质量监管部门没有对进场材料严格检验，导致劣质材料使用到工程项目中，严重影响工程质量。部分施工单位对施工工艺重视程度低，施工中不能按照相关规范操作，容易引起安全事故。施工管理责任划分不明也是工程管理中的常见问题，现场难以明确负责人，相关制度的执行受到严重阻碍。避免工程管理的形式化，从各个方面加强工程质量的管控，确保工程顺利完工并在指定的时间内正常使用。
1.2不能严格控制施工材料的质量
在市政工程施工的过程中，施工材料是比较重要的一部分，因为施工材料具有的质量会对施工质量造成直接影响，所以就需要相关的工作人员严格把关施工材料的质量。在采购材料的过程中，可能会出现吃回扣或者是以次充好的情形，这就会在源头上造成施工质量存在隐患，进而对工程施工的质量产生严重威胁。因为并没有建立好完善的质量管理制度，所以就存在着施工材料检查程序不完善或者是检查不严的情形，就不能严格的控制质量。并且在材料进场之后由于缺乏科学管理，施工材料随意堆放，没做防火防潮以及防水等措施，就十分容易造成材料在进场之后易变质的情况出现，进而对成本产生影响。
1.3市政施工队伍综合素质偏低，现场监管不到位
当前，市政工程大部分以承包的形式进行施工，施工人员的专业水平和综合素养普遍偏低，不能充分理解工程管理的重要性。施工队伍的成员绝大多数没有经过系统化的培训和学习，具体施工多依据以往的经验完成，对于专业性较强的工程，施工人员的技术水平难以满足。有的施工单位为了压缩施工成本，会雇佣农民工参与施工，受到文化程度和生长环境的影响，不同的施工人员对操作技巧的接纳和掌握程度有所不同，为了使工程满足施工标准，往往需要技术人员消耗较多的时间和精力进行指导。市政工程施工现场周围的人口密集度高，施工面积受到限制，施工过程的监管力度受到一定影响，施工单位主要以全程技术指导为主，工程管理信息化水平低，施工过程难以得到有效监管，现场人员对监管标准不明确，难以确保所有施工环节均按照操作规范进行。此外，受到市政工程监理单位的专业水平限制，在实际的监管中，监理人员不能及时有效地化解施工过程中出现问题，难以发挥应有的监管作用。
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2市政工程建设管理体系完善措施
2.1加强人员的管理
加强人员的管理需要从两个方面进行，首先是管理人员的管理必须要加强，在管理过程中会涉及到各个方面的人员，那么怎么管理才能保证管理质量呢，这个时候就需要拥有一个高质量的管理团队，必须要建立一个专业的管理团队，实施良好的内部沟通和交流，加强各个级别之间的沟通，明确每一个管理人员的岗位职责。另外需要不断提高施工人员的施工水平和综合素质，不断对施工人员进行安全意识教育，使施工人员拥有安全意识和自我保护意识；上岗前进行全面系统的培训，从而拥有专业的施工技术，安全规范操作，提高施工质量。
2.2做好施工材料管理工作
市政工程建设对材料要求较高，当下必须要重点做好施工材料管理工作，保障市政工程的施工质量。市政工程建设项目规模大，需要大量的施工材料，那么在材料购买方式上可以采用团购方式，或者是与相关单位进行合作，实施集中采购，这样不仅能够降低施工成本，还能提高资金利用率。严格控制材料的质量，必须要明确各个岗位的职责，包括施工、检测、监理和业主，施工单位需要建立严格的材料入库检查制度，需要对材料的大小名称、规格、料号等各个方面进行严格的检查；检测单位需要针对一些不符合规格的材料严禁进入施工场地；监理单位首先要加强自身的监管责任，然后加大施工的监管力度，保证市政工程建设的施工质量和有效的管理。
2.3要促进市政工程中质量管理体系的建立
要把一件事情做好，就要有相应的体系进行控制。市政工程也不例外。我们要使市政工程具有的质量得到保证，就必须促进相应的质量控制管理体系的建立以及完善，将质量监督完整的建立起来。每一个项目，每一个工程都必须有科学合理的监督，将责任制度落实，这样如果工程出现了问题就能找到相应的负责人。
2.4制定科学合理的激励政策
根据统计和分析，施工人员的主观能动性和工作积极性对施工影响较大，制定科学合理的激励政策是有效提高工程质量和施工效率的途径之一。工程管理人员适当地把控施工人员实际需求和思想动态，对表现突出的优秀施工人员进行适当的奖励，同时对工作懈怠、操作不规范的施工人员给予相应的处罚，情节严重的人员作出开除处理。在激励施工人员积极投身工作的同时，加强对工程施工环节的监管，确保各个环节按照操作规范施工。
2.5组织人员培训，提高施工团队综合素质
施工团队中的管理人员和施工人员都应充分认识到自身工作职责，明确自己应履行的责任和义务，而实际管理中对于这方面的认识较为欠缺。大多数施工队伍有临时工或者农民工组成，综合素质较低，项目管理人员缺乏丰富的管理经验，对此，施工单位应加强人员培训力度，强化各岗位人员的专业技能，提高团队综合素质。施工单位可以根据实际情况选择合适的培训方式，例如：对工程管理人员和各岗位施工人员有针对性地组织分批次培训，培训后可以通过考核的方式检验培训成果，对考核中表现突出的人员给予适当奖励，保证其工作和学习积极性；还可以举办专业技术交流会，不同领域的人员分享不同的管理经验，经过沟通和交流，开拓管理人员的管理思路。除了针对各岗位专业技能方面组织培训，还应加强安全教育培训，提升工程现场全员的安全意识，确保施工安全、有序地开展。
结语
对于城市化发展来说，市政工程属于一项基础性工程，关系到城市居民的生活质量和经济发展水平，当下必须要不断加强其管理不断完善管理体系。那么首先需要充分认识到目前市政工程建设管理过程中存在的问题，然后从管理机制、材料管理、人员管理等各个方面入手，不断提高市政工程建设施工质量。
参考文献
［1］马宁果．市政工程建设管理要点及管理体系的完善［J］．建筑工程技术与设计，2017（11）：3724．
［2］克孜勒古丽·夏合曼．市政工程建设管理要点及管理体系的完善［J］．城市建设理论研究（电子版），2016（16）：52-54．
［3］赵亮．市政工程建设管理要点及管理体系的完善［J］．建筑工程技术与设计，2017（1）：584
论文作者:李建忠
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/23
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