摘要：市政工程是城市建设重点工程，其对于推动我国经济发展有着显著的意义。但是，伴随着市政工程建设规模的不断扩大，施工过程中的问题也显得越发明显，尤其是在监理方面。对此，为了更好的改进市政工程施工质量，本文详细分析市政工程监理中存在的问题与对策。
关键词：工程监理；市政工程；问题；对策
0.引言
伴随着城市建设发展速度不断加快，工程的数量也在不断增多，在这样的环境之下安全事故的发生在所难免，对于市政工程的经济效益、社会效益形成明显的影响，简洁的制约着市政工程的快速发展。安全施工是任何生产项目的核心，想要不断提高市政工程的施工安全性和经济效益，工程监理工作的工作质量有着非常显著的意义和作用。对此，探讨市政工程监理中存在的问题与对策具备显著意义。
1.市政工程监理中存在的问题
市政工程监理工作的实施不仅是确保工程项目施工质量和安全性施工的关键，同时也是满足居民需求的多元化需求。但是，当前我国许多市政工程中的监理工作仍然存在许多的问题，其主要体现在以下三个方面。
1.1市政工程监理制度有待改进
市政工程的建设必须建立在一个完善且合理的监理制度之上，才能够确保市政工程的实施效果。但是在实际上，大多数市政工程在建设过程中对于所出现的问题并不能采用行之有效的措施给予解决，导致市政工程的施工进度遭受影响。于此同时，有一部分的市政工程施工部门虽然已经建立了相应的监理制度，但是因为部门之间的不协调和沟通不足，导致施工部门和监理部门之间的沟通存在明显的障碍，最终促使监理工作的实施效果不足。另外，一些市政工程为了降低整体经济成本，选择一些报价较为低廉的监理企业，这一些企业在实际的监理过程中普遍存在人员配置和机构设计不合理的现象，导致整个监理行为的不合理或监理效率低等问题。
1.2安全监理意识薄弱，经常出现安全事故
根据调查显示，建筑市政工程中出现事故和安全隐患，很大程度是由于没有严格的劳动纪律，造作违规违章，尤其违规施工的居多。虽然很多监理企业已在强调安全问题，但是依然会发生安全事故，就是在于企业监理没有跟上时代社会发展，依旧沿用自己老一套的办法和经验，这显然已经不能使用于现代市政工程中，出现了生产与安全脱节的现象。
1.3监理实施效果不理想
施工的质量决定于施工的材料和施工人员的质量意识。在材料采购过程中，企业必须重视，依据市场情况，合理采购，保证质量。杜绝使用劣质不合格的原材料，否则会大大降低整体市政工程质量，甚至带来严重的危害。施工人员质量建设意识也是很重要的方面，要建立质量意识，做好市政工程项目监理，提高施工水平和质量。建筑市政工程施工造价对企业有着直接的影响，所以在建设项目开展过程中，尤其重视成本的监理。现在很多企业在降低成本方面采取的是偷工减料克扣工资等拙劣的办法。这样的办法严重影响了市政工程的进行质量。有些施工单位对市政工程质量、市政工程造价、市政工程进度三者的关系并没有重视，三者出现了矛盾，这是不科学的现象。
1.4施工进度方面的监理问题
市政工程进度是指在合理规划计划的前提下，在规定时间内保证质量完成施工。现实中，很多企业有一种急功近利的心态，催促市政工程进度，没有科学的监理和安排，经常出现的是施工人员为了赶进度，忽视市政工程质量，同时监理部门为了降低人力资源投入成本，对于赶进度的施工现象放之不管，这样的现象非常不利于建筑的安全，严重的存在安全隐患。
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2.市政工程监理中问题的对策
2.1设计并实施完善的监理制度，实行责任管理制
管理制度是监理工作实施的规范和标准，是市政工程项目管理的关键“工具”，相应的健全的制度能让管理有序进行，项目市政工程也会有条不紊的进行。如果出现什么问题，或者难以判断的事情，就可以依据项目管理制度条例，具有一定的说服力。因此，可以说项目管理制度是市政工程监理管理的重要基础和保障实不为过的。对此，企业应当在监理制度方面给予高度的重视，制定全面的管理制度和科学合理的体系，结合实际情况，做出相应的调整，促使管理行为能够逐渐趋向完善。在监理管理中还可以实施责任制度，出现问题就可以追本溯源，找到出问题的环节，这样做的还有一个重要的方面就是加强了人员的管理意识，对自己工作不懈怠，积极认真对待。加强监督与约束，建立全面完整的制度，严格执行。
2.2加强培训监理人员的整体素质
建设市政工程施工项目中，监理人员是最基本的参与因素，提高监理人员在施工过程的能力 能够保证市政工程项目的正常施工。所以监理企业要重视对人员的管理培训，提高人员的整体素质，需要对其进行定期的培训，无论是思想方便还是技术方面，都要进行到位，让监理人员能科学合理的施工，这样做在很大程度上降低了管理的难度，降低了管理成本，同时人员水平的提高无异于就是项目水平和施工质量的提高。当然，管理人员也高进行学习，新的现代化的鼓励模式，将自身的管理能力技术融合市政工程项目管理中，规范提高管理水平，最大程度的发挥出管理应该起到的作用，不断加强，提高市政工程质量。
2.3借助监理工作优化施工效果
市政工程质量是市政工程在进行过程中的首要保证，只有保证了质量才能合理的在规定时间内完成市政工程，科学合理的降低施工的成本。建筑企业需要有合理的计划制定，保证施工的各个阶段顺利进行，不断推动发展。与此同时，企业需要引进先进的技术手段，这样不仅可以达到降低成本的目的，对市政工程质量和进度还有一定的保障。运用新的技术与新的方法，还可以提高建筑监理企业的经济效益，促进企业财富最大化的实现。
除此之外，还需要强化市政工程建设的相关合同管理。市政工程项目的合同管理直接决定着市政工程建设的质量以及进度。因为市政工程的项目合同管理较为复杂，同时合同管理的周期比较长，工程的价值量相对较大，所以合理的管理市政工程的合同显得非常重要。对此，在实际的市政工程建设过程中，监理人员应当严格把关监理合同签订过程，合同的文本务必包含市政工程建设项目当中的每一个条款、管理要求等，监理人员需要注意对合同的审核，并且确保监理部门的合法权益不会被侵犯。与此同时，市政工程的建设还需要严格按照所签订的合同条款进行，谨慎的对待合同，尤其是合同当中的补充条件。在施工之前，市政工程的监理部门应当及时收集关于该工程的相关资料，并实地审核，确保整个工程的监理工作能够顺利实施。
3.结语
综上所述，市政工程监理对于工程的建设效率、安全性施工以及竣工质量等有着显著的推动作用。对此，在实际的施工过程中，需要对市政工程监理工作给予高度重视，并给予市政工程本身的特点以及监理需求，参考借鉴国内外先进的监理技巧和方式，并将其进行优化之后合理应用到市政工程当中，从而推动市政工程监理工作顺利实施。
参考文献
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[5]任清权. 市政工程监理中的问题及其对策分析[J]. 中国城市经济,2012,03:198.
论文作者:陈书强
论文发表刊物:《基层建设》2017年6期
论文发表时间:2017/6/16
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