浅析铁路运输企业物资成本管控的若干问题
马海川
(中国神华神朔铁路分公司物资管理中心，陕西 神木 719316)
摘要： 铁路运输企业具有点多、线长、作业场所远离城区、作业环境恶劣的特点。如何使物资管理成本上升的幅度控制在合理的区间，有效分析和控制物资管理成本，让物资真正成为企业经济效益提高的第三利润源，已成为摆在各类企业面前亟待解决的现实问题之一。铁路运输企业在物资管理过程中如何管控成本，主要应从计划、采购、储备、发放、消耗、回收利用等环节进行管理，以提高人员综合素质，制定切实可行的管理办法，实行高效的管理策略为抓手进行管控。随着国家供给侧结构性改革的逐步推进和国家对环保要求的提高，生产物资的原材料以及劳动力价格不断提高，直接导致生产物资的成本飙升。另外，铁路运输企业物资管理体制的不健全和从业人员的综合素质不高等缘由使物资管理过程的成本支出更是成倍增长。随着市场经济的不断发展及铁路运输企业的不断壮大，铁路运输企业在迎来新一轮发展机遇的同时也面临着来自市场更为严格的考验以及同类型企业更为激烈的竞争。铁路运输企业想要获得进一步发展就必须不断提升自己的成本管控能力。本文主要针对铁路运输企业在物资成本管控过程中的问题进行简要分析。
关键词： 铁路运输企业；物资成本；管控问题
一、关于成本管控的研究意义分析
第一，基于提高企业利润的目标研究成本管控，从关系上来讲，成本和利润是两方面相互依存、相互影响的因素，而获取利润作为企业发展中追求的一个重要目标，从成本控制的角度提升利润的获取空间，也是一个行之有效的途径。第二，从市场环境的角度分析，做好成本的控制，有利于企业在运行中适应复杂多变的市场环境，占据市场中相对有利的地位。第三，成本方面的控制，是规范企业管理工作开展的一个有效方法，有了成本维度的限制，则管理工作需要做好规划，按照科学的方法开展，才能取得良好的效果。而且从成本控制的性质上来讲，其是企业经营管理中不可或缺的重要环节。第四，有效的成本管控可以降低铁路运输企业运行成本，增加铁路运输企业盈利能力和综合竞争力，提高铁路运输企业的发展效率。由此可见，基于成本的管理和控制，对于企业发展有重要的意义。
二、铁路运输企业物资管理过程中成本管控存在的问题
由于铁路运输企业点多、线长、工作条件艰苦，一直是高素质人才敬而远之的职业，形成了现有从业人员的职业素养不够高的现状。加之国有企业的“铁饭碗”模式，这种传统的思想意识使得企业的成本管理人员在管理工作的主动性和管理工作方法上，都存在问题和不足，例如，主动管理意识薄弱，管理力度不强等问题。又因改革开放30年来，部分铁路运输企业一味追求运能扩大与运量提升，增加职工数量和固定资产投资，导致运能过剩、人满为患、资产闲置。随着近几年宏观经济由快速增长转为中高速增长，巨大的人力和固定资产反而变得百害而无一利。为了与现代经济发展规模相适应，全面落实物资成本管控势在必行。
1.员工综合素质问题
从业人员的素质主要有思想素质、文化素质、身体素质，影响较大的是思想素质。抱着干好干坏一个样的思想，人浮于事，没有上进性，业务水平差，缺乏主动性，没有大局意识。甚至有领导干部缺乏领导力、执行力，大搞政绩工程、徇私舞弊、贪赃枉法、任人唯亲、欺上瞒下。主要表现在从业人员对历史消耗统计不全面、对物资的性能不了解、对生产变化不清楚、市场调研不充分、设计的采购方案不全面、配送规划不合理、仓储保管保养不到位、物资浪费严重等等，致使物资积压严重、采购成本偏高、配送费用较高、物资损毁严重、库存资金占用较大。由此可见，从业人员的综合素质会对铁路运输企业物资成本管控造成直接的影响。
2.物资管理制度不健全
从基于制度不健全产生的具体问题上分析，例如管理模式创新性不足、业务流程操作性差，监督考核流于形式，导致物资成本管控无法落实。除此之外，部分铁路运输企业在管理工作开展的方法上，仍然使用长期以来比较传统的工作方法，不注重新的管理技术和理念的同步更新和融入，使得管理工作受到了传统理念的影响而无法在现代的企业生存环境中发挥相应的作用。
3.物资计划管理不到位
从计划工作的性质上来讲，其任何一个环节的偏差都会对铁路运输企业实施物资成本管控带来较大的消极影响，特别是计划的准确性和及时性。物资计划没有充分考虑采购周期，没有参考历史统计资料，没有核实当期生产需求等，这些都是制约计划不及时、不准确的因素。
首先是经常性的开展警示教育，教育从业人员要严以修身、严以用权、严以律己，从思想上引导人们以企业为家，做到不能腐、不敢腐、不想腐。其次是根据自身特点建立专门的培训机构，加强对从业人员的培训，帮助从业人员提高业务能力、提升工作效率。第三是对员工进行绩效考核，奖优罚劣，打破干好干坏一个样的现象，监督从业人员履行好自己的工作职责。
4.采购方式不合理
铁路运输企业为了控制违法违规的采购行为，在采购管理规定中加大了非招标采购方式的约束，导致采购人员不能充分利用各种采购方式的优势进行采购，将大部分物资以招标的方式进行采购，但是最低价评标法评标却导致了供应商的恶意竞争，造成了物资质量无法保证、兑现服务承诺时大打折扣，起不到管控成本的目的。
㊹Elizabeth McGrath,“Personifying Ideals”,Art History,vol.6,no.3,1983,pp.363-68.
5.物资保管保养缺失
从业人员干好干坏一个样、计划准不准无所谓、物资供应不到位延误生产只能等，这些现象没有有效的监督、检查、考核。如何避免或减少上述情况的发生，确保生产的顺利进行，需要从物资全寿命周期的各个环节进行管控。
6.物资供应无法及时准确到位
招标采购根据投标方在价格、质量、售后服务等方面进行择优选择，理论上说可以有效降低采购价格、提高物资质量、获得满意的售后服务。但是现有的招投标管理规定的最低评标价法进行评标，使得投标方为了中标在物资质量和售后服务方面大打折扣。在大宗物资采购、批量物资采购方面才有优势，对于小批量、零散的物资采购就只能采用非招标的采购方式，但是企业在采用非招标采购方面的审批流程繁琐，造成了采购人员无法根据实际情况采用合适的采购方式。这就要求铁路运输企业在制定采购管理办法时从放、管、服的角度合理确定相关条款，便于采购人员采用灵活的采购方式，在监管上避免教条式的管控。
艾吕雅的诗作中始终贯穿着这样一种声音：忠于自己、表达纯粹、展现最适宜表达的超现实主义的梦幻。《你眼睛的弧线》是艾吕雅前期的作品，有着明显的超现实主义意味。该诗共有十五行，三节，表现恋人时时刻刻都活在诗人的心里。恋人的眼睛使诗人着迷，她弯弯的秀眼更让他浮想联翩，也使他的生命有了意义(“你眼睛的弧线引起我心中的回旋”)。首节中，诗人成为了恋人秀眼的俘虏，秀眼弯弯使人想到了圆舞、圆环、光晕、摇篮。第二节和第三节中，诗人多以并列名词构成诗行，列举爱情的象征和化身：叶片、苔藓、芦苇、笑魇、翅膀、源泉、晨曦、星辰。
7.没有有效的修旧利废机制
第一，从具体的采购流程角度分析，要想达到成本控制的目的，就需要在前期制定出一个具有可行性的采购方案，并依照计划的具体流程开展采购通过，注意需要按照不同的采购环节和流程，指派专人负责不同的环节运行。第二，为了提高采购工作的效率，必要时可以结合实际融入信息技术的应用，实现采购工作的流程的科学规划和统一执行。第三要深入市场调查研究物资的单价和市场的供求等情况，在品质相同的情况下，尽量采取就近原则，有效降低物流成本;第四，在供应商的选择方面，不但要从供货成本的角度考虑和选择供应商更要从供货的及时程度、信誉度以及供货质量的角度考虑供应商的选择，只有品质和价格都达到要求的供应商，才是适宜的选择。第五严格执行合同条款，杜绝延迟到货，避免物资库存积压；按时结算货款，建立良好的供需关系，避免供应商不愿再次参与采购或加大资金的时间价值。第六在制定采购方案时，要考虑数量和价格的关系、付款时间和价格的关系，争取供应商据此给予的价格优惠和服务承诺；除此之外，考虑到部分产品季节性特点，根据其淡旺季的时间变化，在成本的控制和价格的制定上灵活把握，并对于采购的数量、时间做好合理的控制，降低采购的成本。
8.监督、检查、考核不到位
物资的保管保养流于形式，物资丢失损坏的现象严重，用于约束的考核没有落实到位，监督缺失导致了成本的增加。
三、实现铁路运输企业物资成本管控的策略
1.努力提升从业人员素质和能力
综上所述，笔者结合江苏宁靖盐高速公路有限公司开展基层思想政治工作的实际，从教育引导、督促推动等方面，深入探讨发挥高速公路公司站区长在思想政治工作中的作用的措施，为基层思想政治工作“鼓与呼”、“唱与和”提供参考。
新闻演播室舞美灯光设计工作能够为新闻播报工作带来更加完美的播报效果，应该切实突出播报的主体，结合新闻节目的特点和形式，积极地在保障新闻播报自身舞美灯光充沛的基础上保障新闻演播室舞美灯光的实际效用，切忌过于浮华。紧紧围绕新闻演播室的主题，结合不同的栏目制定出区别化的电视新闻效果，揭示出新闻内容的重点，摒弃传统的设计思路。
2.加强对物资管理制度的完善
从储备管理方面来说，零库存管理是铁路运输企业库存管理的目标。要制定合理的储备定额，没有定额的储备只会造成额外保管、增加运费或供应不到位耽误生产的情况，也会造成呆滞积压和过期变质。物资的储备包括对生产物资、应急抢险物资、工器具、劳动保护用品等的储存备用，铁路运输企业要根据运量、运能、员工数量等决定适合本企业需求的储备。因此要科学采购物资和配送物资，从而确保物资供应链的有效运转，实现对物资储备和运输成本的控制。同时要加大同行业按区域进行联储共备或代储代管的储备，确保生产用料及时供应，降低储备成本。定期进行库存物资的清查和盘点，调剂或报废呆滞积压物资，盘活资金。定期分析储备情况，分析产生超储和低储的原因并制定整改措施，避免超储形成的呆滞积压和低储造成的延误生产。
3.科学编制物资计划
在编制物资计划前，计划提报单位要对本年度的工作任务、上年度的物资消耗和已制定的定额进行分析、比对，确定本年度的需求计划，确保计划准确、详尽，计划准确了及时了才能避免重复采购，避免额外高价采购和过度储备产生的成本。计划部门要经常进行调查研究，加强与采购、使用部门进行沟通，确保计划准确，杜绝因物资参数错误耽误生产、造成呆滞积压，增加储备成本。
4.实施以招标为主的多渠道采购方式
当期需要的物资不能及时供应到生产现场，造成停工停产的现象时有发生，有时为了保证生产进行紧急高价采购，造成物资采购成本加大、重复采购、过度储备。
5.加强对物资采购过程的管控
生产下的边角料，更换下的废旧物资，没有进行有效的回收利用，滋生了腐败，损失了有效的利润。
6.加强物资储备管理
首先，要制定切实可行的管理制度，制度是规，无以规矩，不成方圆。其次，全面梳理业务流程，确保流程实用简单、可操作性强，可持续优化。第三是制定有效的监督、考核办法，确保各项工作都依法合规地进行。只有做到管理有标准、行为有规范、监察有依据，才能确保物资计划的准确性和及时性，采购的合法性和合规性、保管保养的日常性、供应的及时性和有效性、修旧利废的积极性。
7.加强物资的消耗管理
物资的消耗管理是物资管理的另一个重要方面，物资的消耗，虽然是企业运行的一个重要的前提条件，但消耗也是成本支出的一个重要区块，为了从消耗的维度做好成本的管理，可采取的措施包括，从物资领用的环节就做好控制和管理，管理人员应当对于领用人的信息和领用量做好详细的记录，通过细节的管理实现对物资消耗的控制。另外，消耗管理工作还包括了核算工作的开展，例如，对于实际的消耗量和记录的消耗量进行严格的比对计算，并对于物资浪费的现象进行严格的处罚，杜绝不必要的浪费现象的出现。从而达到减少不合理成本消耗，实现成本控制的目标。
8.加强交旧领新管理
建立强有力的交旧领新制度，可有效降低企业的物资成本支出。铁路运输企业的大部分物资是铁质的、可回收利用的，特别是线路上的钢轨、机车的配件、接触网的钢绞线等，这些理论上说应该是全部能回收利用的。
9.不断完善监督手段
基于物资管理工作的复杂性和长期性，在对其进行监督和管理的过程中，需要建立一个具有科学性和可行性的物资管理监督的体系和机制，确保最终的运输任务圆满的完成。一是要加强对计划的准确性、及时性、使用率等进行分析。二是提升采购工作本身的公平性和透明度，避免在实际工作中出现虚假招标的问题。三是加强储备管理工作，杜绝丢失损坏、呆滞积压的情况发生，确保保管保养操作科学规范。四是加强消耗管理，能修复利用的绝对不使用新的，加大奖励修旧利废的力度。五是加强回收利用管理，对回收利用好的单位或个人进行奖励，引导从业人员完成新物资的领用和旧物资的上交。避免出现延误的问题影响进一步工作的开展，如果问题出现，则应当及时追责，体现出管理的作用。
模糊语言作为自然语言的一个必不可少的部分，是普遍存在的语言现象。在书面语和口语中，我们都能发现模糊语言的存在。模糊限制语（Hedges）是模糊语言的一个重要分支，众多语言学家从各种角度对其进行了详尽的研究。美国著名语言学家拉可夫（George Lakoff）（1972：195）对模糊限制语给出了定义，它是指“一些有意把事物弄得更加模糊或更不模糊的词语（Wordswhosejob it ismakethingsfuzzier or lessfuzzier）”。
由于成本话题的敏感性，更需要成本管理的各个部门做好各个方面的沟通和交流，以便在这一环节的各项工作开展中起到有效推进的作用，为了适应新的信息沟通环境要求，在相关部门进行信息交流和沟通时，应当积极利用有效的先进平台系统，以便实现提高沟通效果的目的。在可选的信息沟通平台中，OA系统就是比较常见的先进系统类型。可以通过OA办公系统等先进的信息系统对各部门活动进行留痕管理，确保企业物资管理部门有效的服务于运输生产。
总的来讲，铁路运输企业的物资成本管理工作是存在一些现实问题和不足的，只有从管理理念和管理方法的角度提升管理工作的效率，并且结合铁路运输企业的发展需求和成本控制要求开展相应的控制工作，才能确保控制工作的质量和效果，这也是提升成本控制成效的一个基本方法。可见，成本管理工作的开展，一方面注意先进性，另一方面，也要重视管理工作的科学性。从而实现解决问题、提升效果的目的。
任昌奎今年30多岁，是土生土长的彭水土家族自治县干田村人，大学毕业后，虽然一直在外经商，但家乡一直是他魂牵梦萦的地方；做生意积累起一定的资本后，就义无反顾地返乡创业来实现小时候的梦想。故乡的时刻召唤，竭尽全力改变她的落后面貌，是候鸟式返乡人才的家国情怀。
参考文献：
[1]刘献辉.关于铁路运输企业物资经营创效的研究与思考[J].铁道经济研究,2019,(04).
[2]程宇曦.铁路物资供应段物资采购成本管理的研究[J].北京交通大学,2016,(06).
中图分类号： F532
文献识别码： A
文章编号： 2096-3157(2019)19-0065-03
作者简介：
马海川，供职于中国神华神朔铁路分公司物资管理中心。
标签：铁路运输企业论文; 物资成本论文; 管控问题论文; 中国神华神朔铁路分公司物资管理中心论文;