摘要：信访工作是企业持续生存发展的有效途径之一，是一个企业得到内部员工认可的重要方式，是企业对外展示企业文化的重要明信片和表现形式。因此做好新形势下企业的的信访维稳工作，处理好企业内部的职工群众的利益诉求，对于职工群众的的根本利益要积极做出反馈和回应，使符合职工群众多种的政策落地生根。促使员工与企业的发展血肉相连、生息相关，增强凝聚力。
关键词：新形势；信访维稳；企业文化
【引言】
近年来，随着经济的的快速蓬勃发展，企业数量的增加和规模的扩大呈井喷式发展。但在企业的发展中，营造良好的企业文化似乎已经成为行业的共识，尤其是在大型企业内部，如国有企业、集体所有制企业等，都把做好维稳工作、营造良好的企业文化作为企业的长久发展的续命草。企业生产营销利润是生存之本和发展之衷，维稳工作是维护创造利润、保障企业正常生产经营的人本之策。是贯彻党中央不忘初心、牢记使命，创新协调发展观念的重要举措。在企业发展中要重视信访维稳工作，建立有效的、科学的职工上访制度和信访处置制度，出台相关的措施政策，促进维稳工作的发展。
1明确方向，做好信访维稳工作的必要性
1.1信访维稳工作面临新情况。
一方面随着企业改革的深入发展和结构调整的关键时期，清理僵尸企业、处理过生产能、企业之间的合并、企业的员工的安置、参股员工的利益分配、企业被取缔员工的债务问题等，另一方面，在早期(八九十年代)经济发展中由于制度的不健全，企业破产的遗留的一系列民生问题，成为企业信访维稳工作面临的新难题：一是信访频率和人数呈上升态势，在企业发展趋追求质量的良好环境下，企业破产带来的隐形难题以及职工的权利观念的深入人心，使得信访成为职工解决自身诉求的常用和有一定效果的手段。信访主体由个体的上访逐渐演变为群体上访，由无组织无纪律的上访演变为有组织有预谋的上访，向领导和政府试压，利益纠纷严重的还会出现群体性的暴力上访事件，打杂信访办设备和员工，手段过激，不考虑利益诉求的后果。三是越级上访问题比较突出。传统上认为，上访的部门级别越高，处理的效果会更加快速更加。群众往往会更多越过基层的信访部门而选择进京上访或者直接去省级信访部门或者政府部门进行上访，使得基层的信访的工作压力和工作能力受到很大的考验。
1.2信访维稳工作面临新压力。
在经济改革中，优化产业结构、降低经济发展速度、去杠杆补短板等势必会对企业的发展带来一定时期内的负面影响，在生产中出现不适应的的局面，下行压力增大。各级职工群众的各种利益交互错杂，使得信访工作面临的问题进一步复杂，处置起来也更加棘手。一方面，随着教育的普及，企业员工的自身素质也得到了很大的提高，法律和维权意识突出增强，为维护自身利益会诉诸于法律，使得信访部门的工作难度也进一步提升，需要信访部门提升自身的法律运用能力，和处置职工权益的的法律思维。
1.3信访维稳工作提出新要求。
自新一届党中央领带班子成立以来，在多个场合对信访维稳工作提出诸多要求，习主席强调“要运用法律途径，综合处理好群众的合法利益诉求。”李克强总理强调要完善相关政策措施制度，处理好群众上访的突出的核心关切问题，切实维护群众的合法利益。十八届五中全会提出将信访工作纳入创新社会治理的范畴，做好信访工作的重要性更加明显和急切。各级各地信访部门分分出台相关政策，完善信访的程序体制，减少群众上访的难度，加快处理信访的效率。在企业的信访维稳中，要严格贯彻落实党中央对于信访工作的要求，结合企业自身状况，使得信访工作更加契合企业的发展和员工的利益解决。
2掌握方针政策，运用法治思维和方式做好信访维稳工作
2.1运用法律解决群众信访诉求。
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现实生活中，群众上访的原因错综复杂，其中有合理合法的，也有非法的，借着信访的缘由，寻衅滋事。要求解决的结果和处理方式也是千奇百怪。在信访部门处置职工根本利益的信访问题时，要本着解决问题的初衷运用法律法规，合理科学的解决问题，从职工本身出发切实维护上访群众的合法利益。在处置中，要亲力亲为、身先士卒，深入基层展开调查，寻求原因，运用法律讲理说理，耐心辅导职工，依法解决。
2.2切实履行依法逐级走访制度。国家信访局的“关于进一步规范接待和处理信访指导程序以引导游客依法访问”的措施进一步明确了逐步访问的重要性和必要性。是信访制度改革的重大举措。一步一步的访问，不仅可以进一步加强基层在时间和地方层面解决问题的责任，减少逐层转移的中间环节，促使基层更加集中精力去理解。它还可以使上级部门更好地发挥监督，监督和协调的作用。因此，要严格执行责任制，尽最大努力实行“一通”，依法处理请愿。对于访问群众反映的问题，每个地区都有权处理企业有效承担责任，以便在系统层面有效解决请愿和访问。你不能拒绝它并将矛盾推向更高的单位。各企业领导要定期听取请愿和部门的汇报，集中力量解决疑难案件和集体利益诉求，努力解决基层信访稳定问题，消除隐患。
3突出重点，认真履行信访责任，保持稳定
3.1组织领导到位。
强有力的组织领导是实施保持信访稳定工作的关键和保证。要坚持“所有权管理，责任分级”，“谁管理，谁负责”的原则，哪个层次的问题属于哪个层面负责解决;哪个部门属于哪个部门负责处理，绝对不允许推拉，上下推动。各企业党政领导要认真履行“第一责任人”的责任，形成“第一手”资料亲自掌握，掌握领导的具体领导，直接掌握责任部门的工作机制。所有企业都必须对自己的大门保持乐观，管理自己的人，做自己的事情，并确保没有重大的请愿案件和群体性事件影响社会稳定。
3.2落实责任到位。
习近平总书记多次强调，要明确界定和明确不同工作主体的责任，明确责任链，收紧责任螺丝，提高责任履行，责任推进。国有企业信访的稳定性关系到国民经济和民生，关系到党和企业的形象，关系到社会的稳定，关系到国家的意志和社会责任。要严格落实信访责任制，落实信访稳定工作，落实单位和个人综合履职责任制。对维护信访稳定工作做出突出贡献的收藏家和个人，应当受到表彰和奖励。在迟报，虚报，虚报，少报或应急管理工作等重要情况下，存在渎职，不当行为和处分失误，在处置过程中不积极配合。推动和拍打皮肤的单位和个人实行“一票否决制”，取消今年的评估资格;情节严重的，有依法调查有关单位和人员的责任。
3.3措施保障到位。
建立健全完善的制度体系，稳定的团队，负责任的实施，管理办法等指标，以维护稳定与稳定，是有效解决维护信任与稳定问题不可或缺的条件。有必要按照统一领导，等级责任和条形整合的原则，制定相互联系和信息沟通的计划。加强对稳定状况的研究和预测，加大调查研究力度，系统评估可能发生的突发事件的环节，部分和时间。
4结束语
新形势下要做好企业信访维稳工作，保障企业职工的核心利益，维护企业正常的生产发展，增强企业的凝聚力，维护企业良好的员工信誉，为企业创造良好的经营环境，不给国家添乱，切实彰显企业的社会效益和经济效益。
参考文献
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[2]卢升蓉.浅谈新时期企业维稳信访工作的意义及方法[J].办公室业务，2016（03）.
[3]杨宜川.新常态下企业信访维稳工作面临的挑战及对策研究[J].中外企业家，2018（31）.
论文作者:郝洪威
论文发表刊物:《知识-力量》2019年10月42期
论文发表时间:2019/9/27
标签：企业论文; 工作论文; 责任论文; 利益论文; 部门论文; 稳定论文; 信访工作论文; 《知识-力量》2019年10月42期论文;